是一个农业大县,历届县委、政府在探索农业发展,壮大县域经济,带领农民脱贫致富奔小康的道路上经历了不懈的探索和实践,目前,低山地区柑桔、茶叶产业发展成果明显,高山地区烟叶、蔬菜产业发展初具规模,农民已实现脱贫致富。然而,中山地区因自然条件制约,缺乏有利的主导产业,当地农民“增收难”成为了全县经济发展的“瓶颈”。本文将通过对县核桃产业发展现状的思考,总结症结,研究对策,浅析核桃成为中山地区主导产业的可能性。
一、核桃产业发展的现状
县的核桃种植历史悠久,县域内均有分布,全县核桃种植面积已达10万亩,其中核桃挂果面积达1.5万亩,产量达1952吨,涉及11个乡镇,106个村,3万多农户,成为全县第三大林果产业。现阶段,我县核桃产业发展具备以下特点:
各级领导高度重视。十一五时期,县委、政府高度重视核桃产业发展,2004年初,针对我县中山地区尚无主导产业的现状,经过充分调研后,作出了大力发展核桃的决定,把核桃作为半高山地区的支柱产业来抓,作为巩固退耕还林成果后续产业的重要内容来实施。在半高山地区乡镇、村和广大退耕农户发展核桃的积极性空前高涨。
产业板块初具规模。截止今年,全县核桃总面积达10万亩,主要有云新、辽核、香玲、鲁光、中林5号五个品种,全县核桃发展面积近万亩以上的乡镇有2个,其中水田坝乡核桃面积达15000亩。千亩以上的村达20多个,如屈原镇铺坪村核桃面积达2000亩,目前该村人均核桃种植面积达到1.18亩。500亩以上的村有近50个。
良种选育基本完成。为从根本上解决核桃种苗的适应性问题,20××年县委、县政府决定选育本地优良品种、新建县核桃良种繁育基地、实行核桃种苗单一来源采购。一年来县林业局加大品种选育力度,初步选育出了2个地方良种,并通过省级良种签定。建成了150亩的核桃良种繁育场,每年可出圃优质核桃核桃苗60万株。形成了就地育苗、定点采穗、定向供应、单一采购的苗木繁育体系和供苗机制。
种植大户影响深远。通过部门专业技术指导,资金重点扶持,全县涌现出了一大批靠发展核桃脱贫致富的先进典型。沙镇溪镇长春村核桃种植大户梅云刚,2004年将10亩责任田全部种上核桃后,通过自学技术,总结经验,有效提高了核桃产量。今年,他已收获核桃干果2000多公斤,收入达8万元,同时,他在田间套种的中药材,可收入1万多元。前不久,梅云刚又筹资100万元在长春村流转土地300余亩,创建了县沙镇溪镇长春村伍家荒核桃种植示范园,成为我县核桃规模种植的样板。
二、核桃产业发展的有利因素
根据实地考察,笔者认为,我县种植核桃有四大有利因素。
第一,自然条件适宜。一是气候适合核桃的生长条件。我县属亚热带季风性湿润气候,光照充足,气候温暖,经专家对已发展核桃品种的评估,生长良好。二是山地资源丰富。全县耕地面积60万亩,宜林荒山荒地20余万亩,发展核桃产业空间大。我县现有柑橘、茶叶、烟叶三大主导产业,柑橘产业种植仅限于低山海拔600米以下的沿江带,面积趋于饱和;烟叶生产只适宜海拔800米以上高山区域发展。核桃产业适宜种植区域主要在海拔600至1300米,中半山区除有一定茶叶产业外,并无其他规模品种。三是基础设施完备。近年来,全县各地水、电、路等基础设施日趋完善,“十二五”期间,我县计划大修农田水利,这将进一步改善农村水利条件,夯实核桃产业发展基础。
第二,经济效益可观。从近几年核桃产业种植情况看,全县平均亩产150公斤,收入6000元左右,与柑橘、茶叶产业相比较,虽然单产效益不及,但综合效益极其客观:一是该产业种植不受区域限制,种植覆盖面大。二是不受立地条件限制,坡度大小,荒山、荒坡,有土都可栽种。三是在核桃园内,可采用套种与之相适应的白熟等中药材的方式,每亩收入可增加约2000元。因此,核桃发展综合经济效益不亚于柑橘和茶叶两个产业。
第三,发展前景看好。一是市场需求大。核桃是世界四大干果(扁桃、榛子、腰果、核桃)之一,是重要的木本油料和用材树种。目前,市场需求正以10%的年速度递增,拥有稳固的需求市场。二是利用效用高。核桃仁可直接食用,核桃油耐贮藏,易保鲜。枝、叶、外果皮能入药,青皮、树叶可作家畜饲料,总体利用效用较高。三是可以进行深加工。核桃仁可以做成罐头、高级饮料、粉剂和蜜饯等食品。
第四、生态经济共赢。我县地处库区,对生态保护具有很高要求。核桃除具有极高的经济价值外,在涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候等方面也有着重要作用。经测试,在核桃防护林区内,风速降低32%,水蒸发量减少13%,土壤含水率提高5.5%。
三、核桃产业发展存在的主要问题
通过对我县核桃产业发展的分析,核桃产业发展还存在一些不容忽视的问题和不足。
第一,农村劳动力匮乏、市场意识不强。近年来,由于大量青壮年劳动力外出务工,留守在家的多是老人、儿童,农村劳动力严重缺乏。另外,农户农业生产存在盲目性和从众性,别人种什么跟着种什么;缺乏前瞻性和大局观,眼前看到什么赚钱就种什么。农村农业生产劳动力不足、市场意识不强,严重制约了核桃产业的规模发展。
第二,管理水平粗放,经济效益不高。现阶段,核桃与其他经济作物相比,种植科技含量相对较低,不利于产业总体水平的提高,阻碍了核桃产业的产量和质量发展。俗话说“三分造,七分管”,我县农户普遍存在“重栽植、轻管理”的思想意识,大部分农户在核桃生长的过程中,缺乏管理技术,生产投入较少,造成产量不高,果实小,收入低。
第三,政策投入单一,资金扶持不足。截止目前,由于我县农业产业发展政策更多倾注于柑橘、茶叶、烟叶等产业,对核桃产业的发展政策仅限于退耕还林项目资金。因政策投入单一,资金扶持有限,导致该产业发展不快,经济效益不高,规模化生产水平低,经营模式单一,科技管理程度不够,在一定程度上影响了核桃产业的发展。
第四,市场开发滞后,产业化程度不高。目前我县核桃销售主要以各地商贩上门分散收购为唯一渠道,县内无固定的产地交易市场,没有必要的冷冻储藏设施以储藏的手段来调节市场,更没有龙头加工企业为核桃产业提供产品销售保障。由于市场开发不到位,使我县的核桃附加值低,综合效益不高。
四、推进核桃产业发展的措施
分析全县林果产业形势,核桃产业在我县发展具有自然、经济、社会等方面的优势,若要发展成为我县的主导产业,还需采取以下措施。
第一、明确主导地位。在中高山地区发展核桃产业,是增加农民经济收入,缩小各地区收入差距,优化农业产业结构的突破口,事关全县农村稳定、农民增收和和谐发展大局。只有在思想观念上牢固确立其地位,才能做大做强核桃产业。
第二、明确发展目标。全县通过10年发展,核桃产业面积达到20万亩,总收入达到10亿元,成为我县的主导产业之一。具体分两个步骤实施,第一个五年,新种植核桃5万亩,挂果面积10万亩。核桃产量1500万公斤,产值3个亿。第二个五年,新种植核桃5万亩,挂果面积15万亩。核桃产量300万公斤,拥有1至2个深加工龙头企业,总产值达到10个亿。
第三、合理规划布局。按照“区域化布局、规模化发展、标准化种植”的原则,综合考虑自然因素和社会经济条件,重点在自然条件适宜、人均土地多、有传统优势和种植积极性高的地区布局。在其它交通便利、自然条件适宜或半适宜地区,应在适度建立种植基地的同时,重点发展加工型。对适宜地点少、认识程度低的地区,应限制发展。
第四、健全组织机构。一是要根据县乡实际,成立核桃生产领导小组或办公室以及核桃科技协会等组织,进一步明确职责,强化对核桃生产的组织、指挥和督办;二是组建核桃产业管理机构,配备专人,明确其核桃发展、栽培管理、科技培训、推广等工作职责。
第五、推动规模发展。规模发展是核桃产业发展的基础。种植大户、专业合作社是农户、基地与市场联接的桥梁和纽带。因此,本着群众自愿的原则,通过正确引导和规范,加快土地流转,促进农村能人规模化建园,鼓励连片农户成立专业合作社,使核桃种植从一开始就向规模种植,专业化生产转变,使一家一户的小生产转化为规模化、标准化的农场式生产,克服农村劳动力不足,管理粗放,技术不高等问题。
第六、加强科技支撑。重视科技服务体系建设,稳定和加强县乡林业科技队伍。以县核桃科技协会为载体,引进专业技术人才,全方位开展核桃种植技术的普及和推广。广泛开展与各大专院校、科研单位的科技协作,为产业发展提供前沿科技支撑。建立科技示范基地、示范村和示范户,加快标准化种植技术示范推广。
第七、加快良种繁育。核桃产业发展、种苗是基础、良种是关键。要把种苗生产作为产业发展的基础性工程,一方面充分利用现有供苗机制;另一方面支持符合条件的专业大户参与良种苗木生产。积极建立健全良种苗木价格监管制度,维持苗木价格基本稳定。
第八、强化资金扶持。财政应专列扶持核桃产业发展资金,并随财力增长逐年增加。加大各类农业项目资金统筹力度,对小流域综合治理、新农村建设、扶贫开发、退耕还林等项目资金,实行“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的办法,集中用于发展优质良种核桃。在政府扶持、个人投入的基础上,广泛吸纳社会资本,积极争取林业贴息贷款,有效推进林权抵押贷款,大力推行核桃保险制度,为核桃产业发展提供资金保障。
第九、重视产品质量,及早谋划品牌战略。随着农产品市场竞争日趋激烈及消费者消费水平的提高,绿色、环保、无公害化生产成为农业产业的主要经营理念。一方面要把推进标准化生产,不断提高果品质量作为加快核桃产业发展的根本出路。另一方面要大力推进品牌建设,鼓励核桃专业合作社联合开展品牌经营,开展核桃原产地、环境管理标志和绿色食品认证工作,打造名优产品和著名品牌。
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