县体育局综合目标考核自查报告

　　县体育局综合目标考核自查报告

　　县体育局紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为抓手，以整顿机关作风为保障，以落实岗位职责为基础，以创新发展为动力，按照实现“群众体育蓬勃开展、竞技体育更上台阶、特色体育亮点纷呈、体育产业稳中有升”的工作目标，依靠班子集体领导，干部职工团结一心、克难攻坚，机关作风有新改进、事业发展有新业绩、社会影响有新评价，圆满完成了全年各项工作任务，实现了“十二五”的完美收官。现将有关情况汇报如下：

　　一、考核任务完成情况

　　(一)立足本职，务实创新，圆满实现各项职能目标。

　　1、量化任务

　　(1)以全民健身日活动为契机，大力开展全民健身活动。

　　群众性健身活动丰富多彩。以满足群众健身需求为目的，通过加强宣传，以“8·8”全民健身日为契机，以活动为平台，促进健身活动蓬勃开展。举办了全县篮球赛、羽毛球赛，梅家河乡、沙镇溪镇、两河口镇等近8个乡镇举办了乡镇综合性运动会活动，县纪委、县总工会、县食药监局等30多个单位举办了丰富多彩的职工运动会。不完全统计，全年体育社团组织和相关单位组织举办各类群众体育活动160余次，推动了我县城乡全民健身运动的深入开展。

　　阳光体育活动全面开花。引导、支持全县青少年儿童“阳光体育”主题活动全面开展，将花鼓舞作为课间操推广。联合举办了全县中小学生文体艺术节，通过比赛、测试等手段，科学效果评估。购置3万多元的器材和音响设备，支持县直各学校开展“一校一品”特色体育活动，形成了“三小田径、龙舟”、“实小乒乓球、空竹”、“茅坪小学足球”、“实验中学篮球”、“希望小学花鼓舞”等一批校园特色项目，建成市级体育特色学校2个，全年开展特色活动20多次。暑期培训游泳、篮球、羽毛球等青少年学生400多人。

　　校园足球初见成效。联合教育局制定了校园足球活动方案，引进1名D级足球教练，多形式开展足球教育与培训，参加了全市青少年足球启动仪式、市青少年阳光足球比赛，并取得了较好成绩。茅坪小学被命名为全省足球示范学校。

　　体质监测常态化。充分利用第一个县级国民体质监测中心的优势，开展监测进社区、企业、学校活动，采取跟踪监测与日常监测相结合的办法，掌握体质变化趋势。探索建立了经常健身锻炼人数监测机制，通过体育馆、体育场每天的工作日志记录，科学预测在本区域参加锻炼人数。全年跟踪监测120人，随机监测了500余人。

　　(2)超额完成体育健身设施建设。

　　全年共完成农村体育工程安装25套，路径工程18套。截止目前，我县已有130个村安装了农体工程，社区路径工程安装实现了覆盖率100%。

　　(3)体育组织不断壮大，各项活动蓬勃开展

　　20××年，新登记成立了钓鱼、游泳协会、星锐足球俱乐部。体育协会数量达到7个，体育俱乐部42个，涵盖10余个体育运动项目，体育社团会员超过4000人。县老年体协完成换届，各项工作顺利开展。举办了篮球、门球社会体育指导员培训班2期127人。新培训录入三级社会体育指导员51人，二级12人，一级2人，全县社会体育指导员人数已达667人。为全县科学健身提供了大的专业支撑，目前正在申报成立县社会体育指导员协会。

　　(4)青少年体育人才培养成效明显。

　　积极组队参加了全市市级冬训大比武、羽毛球、举重、跆拳道、足球、乒乓球、田径、中学生篮球赛等8项青少年体育竞赛，参赛人数达158人，占规程规定人数的68%。

　　注册省十五运会运动员60人，完成了任务要求。

　　安排体彩公益金15万元用于青少年体育后备人才培养工作，占比达到30%。

　　(5)深入推进体教结合模式。多途径培训青少年体育后备人才112人，超任务60人。

　　(6)做好公共体育场馆开放。整合资源做好县全民健身中心免费开放工作，体育馆全年开放360天以上。体育场开放达365天，每天开放时间自早上6点至晚上22点，长达16小时，是全省为数不多的全天候开放运动场。被评为“市十佳健身场馆”。

　　2、重点工作。

　　(1)承办全县首届自行车赛，探索体旅融合发展新路子。

　　5月9日与县民宗局等单位联合，在九畹溪镇石柱村举办“田园石柱·乐在骑中”圣天茶叶杯首届自行车赛。来自县及周边县市(区)的49名男女自行车骑行高手参加了公路环绕赛、场地障碍赛和场地慢骑赛三项比赛。大赛筹备充分、组织严密、保障有力，整个赛程安全文明、异常激烈但井然有序，受到了一致好评，特别是我局经过调研，将运动员、后勤工作人员等120多人的食宿直接安排在农家，统一标准，现金结算，适当补贴，与农户面对面谈心，让农户现场从赛事中尝到甜头，解放了思想，看到了致富生活新方向，赛事被人民网、新华网等中央、省市各级媒体网站报道转载50多篇次，掀起了石柱村发展乡村游的热潮。

　　(2)高水平承办了20××年全国阳光体育大会开幕式及特色展示活动。

　　今年第五届阳光体育大会由国家体育总局、教育部、共青团中央主办，省体育局、市人民政府、国家体育总局体育科学研究所、国家体育总局体育器材装备中心承办，是举办的级别最高、规模最大的综合类体育赛事之一，其中开幕式、特色节目展示、奥林匹克公益捐赠仪式由我县负责。阳光体育大会开幕式期间，外地来秭领导和嘉宾共有160多人，体育明星9人，来自全国所有省(市、自治区)、新疆建设兵团及港澳共35个代表团计881人参加，共计接待1500人次，大会志愿者就达200余人。由我局牵头组织县中小学生表演的腰鼓、花鼓舞、抖空竹、划旱龙舟、花式篮球、足球以及花样跳绳等节目，不仅体现了特色，更充分展示了我县各小学体育项目“一校一品”的成果。共有央级媒体40家、省市媒体70多家参加宣传报道，现场记者达120多人，CCTV5、新华社、华奥星空等多家主流媒体对阳光体育大会进行了立体报道。由于我局组织得当，保障有力，大赛组委会授予我局“突出贡献单位”称号。

　　(3)承办了20××年全市青少年阳光体育足球比赛。

　　7月16日-24日，我县承办了20××年市青少年阳光体育足球比赛，来自全市11支队伍132人参加了比赛。首次参赛的两支队伍分获第五、第十的好成绩。比赛中我县优良的生态循环水天然草坪、周到的赛事安排受到了各代表队好评，全票获得“道德风尚奖”。

　　(二)多管齐下，注重实效，出色完成共性目标。

　　1、机关作风不断加强。

　　深入开展党建工作。理顺党建工作责任机制，创新党建活动载体，立足于狠抓党员先进性教育，紧扣“三严三实”的要求，强调党组的带动作用，通过认真开展党员评议、党员进社区、党员帮扶、重温入党誓词等活动，加强党性修养，融入和服务社区，支持滨湖社区资金5000元，并在廉租房小区和公路段小广场安装篮球架、乒乓球架、路径7件套。完成了规定的组织工作任务，实现了抓党建促工作的目标。

　　全面落实了党风廉政建设任务。认真履行“两个主体责任”，层层传导压力，丰富教育形式，注重事前预防，按照八项规定的要求，纪律进一步严明，作风进一步改进，不踩红线，不抢黄线。本年度开展查岗16次，下发提醒书5份，开展了4次专题教育活动，签订各类责任状、承诺书5份60多人次，接受了“五个专项治理”、“财务规范大检查”、“办公用房清理”，配合开展了3次基建项目专项审计，均圆满完成了相关任务。

　　文明创建深入开展。注重加强宣传思想工作，参加大中心组学习6次、道德讲坛2次，积极利用“三八”活动开展困难对象走访帮扶活动，向身边的模范学习，在对比中找差距、增动力。组建了体育局学雷锋志愿服务队，参与到县城主道路口交通引导、文明县城迎检、社会体育指导等志愿活动27次;认真落实了“门前三包”制，10多次组织参与“万人洁城”、“万人洁河”等活动。

　　2、中心工作保障有力。

　　牢固树立责任意识，克服改革带来的思想波动。在服务县委政府的中心工作上持续发力，重大工作部署落实到位。高质量完成了杨林桥镇云峰村“三万”活动，帮扶贫困党员干部、群众4000余元，支持村集体资金2万元，价值3万余元健身路径一套;为“1119”工程中的两河口镇支持资金2万元，并提供了3万元的健身器材;圆满完成精准扶贫村两河口镇薛家村的调查摸底、入户照相登记、制定脱贫计划的任务;对水田坝、磨坪、梅家河、杨林桥等镇、村下拨体育扶贫款5万元。

　　及时传达重要会议精神，硬化工作措施，发挥体育在经济建设中的应有作用。组织传达了经济工作会、“十二五”收官动员会、“三严三实”部署会等众多会议精神，立足本职工作实际，创造性开展工作，取得了较好效果。全年争取各类资金近200万元，有力保障了体育事业的发展。完成了“十三五”规划的编制，完成了办理交办的批示件3件、社情民意1件、政协提案6条。及时更新了党务政务信息，在三峡晚报、三峡商报、三峡在线、政府网站等多家媒体发布新闻120余条。

　　3、服务水平大幅提升。一是进一步推进行政审批制度改革，落实简政放权措施，审批事项从7项减至4项，全年开展行政审批2次，无一投诉。二是深入开展法治建设，全面落实社会治安综合治理工作。配合创办法治长廊建设，利用电子显示屏、无线广播开展法治宣传教育，在机关开展学法考试5次，确保“六五”普法教育目标完成。以落实《内保条例》为重点，加强物防与技防保障力度，投入3万余元更新了体育馆监控设施，抓好公共场地的反邪教及保密工作，全年体育场馆无刑事、交通事故、安全责任事故发生。三是做好信访工作。坚持首问负责制，落实网上办访，全年办理3件信访件，协助稳妥处理了尚美健身房关门事件。四是临时性工作有效率。协助完成临时性工作8件，仅中国文联文艺志愿者服务团“送欢乐、下基层”慰问演出活动中，我局不讲价钱，仅用2天时间完成现场1500名观众的桌椅采购、摆放和现场观众的组织任务，为慰问演出活动顺利举行提供了保障。

　　4、其他工作统筹推进。认真落实了计划生育政策，无违规违纪现象发生。支持县老年组织开展各项活动，为老协落实活动经费3万元，落实好老干部的“两个待遇”，对老干部的走访慰问经常化。全面落实爱国卫生运动各项任务，投入经费近5000元开展了公共场地鼠害、隐翅虫的专项防治，落实了无偿献血1200毫升的任务。积极开展开源节流活动，落实公共机构节能工作，投资近10万元整修了体育馆、体育场的卫生间，安装了节水龙头，实现水电油气管理精细化，被申报为“全市公共机构节水先进单位”。坚持政府采购，督促上交税收近20万元，积极缴纳残疾人保障金、环卫费等，树立了行政单位的良好社会形象。

　　二、主要亮点工作

　　(一)群众体育工作呈现大格局。

　　我们抢抓被评为全国群众体育先进县的机遇，用足用活《全民健身条例》带来的优惠政策，把满足市民的健身需求摆在突出位置，从四个方面入手，构建了群众体育工作的大格局。

　　1、抓活动聚人心。坚持定期举办乒乓球赛、县羽毛球赛、篮球俱乐部联赛、自行车赛、老年人春秋运动会等近20个固定赛事，另外还积极争取相关单位的支持和参与，举办体育运动知识讲座和近100场次单项体育活动，目前有广场舞队200支，户外运动俱乐部20多个，调动了市民参与体育运动的热情。

　　2、抓特色创品牌。继续放大九畹溪漂流的定级标准成为“国标”的优势，积极推荐其成为“全国体育旅游精品景区”，树立漂流的标杆。在三小深化龙舟文化教育，创造性的开展旱地龙舟表演活动，在端午节、阳光体育大会上均得到充分展现，配合中央五台拍摄了传统龙舟的打造专题片，让“中国龙舟之乡”的影响更加深远。

　　3、抓组织壮队伍。积极夯实“县、乡镇、村(居)”三级体育行政管理体制，构建“体育总会、单项体育协会(俱乐部)、健身站点”三级社会体育网络，简化登记备案手续，不断支持成立社会体育组织，大力培训社会体育指导员，常年参与全民健身活动的人口占全县总人口的55%以上。通过开展广泛性的群众体育活动，群众健康素质得到了提高，国民体质检测达标率达83%以上。

　　4、抓设施强基础。以推动县城社区“20分钟体育健身圈”建设和扩大农村体育设施工程为抓手，投入资金20多万元购置体育器材，新建了长宁乐园、县中医院篮球场，投入70多万元改造了体育馆木地板，落实60万元改善了绿化、维修了厕所，争取30多万元兴建了全县第一片多功能笼式球场等。促进了县三小、县二中、国税局等体育场地的对外开放，为市民提供了更多的体育健身场所。

　　(二)体育人才培养进入快车道。

　　立足实际定思路，通过“加强学习建队伍、体教结合创品牌、社会培训填空白”等措施，青少年业余训练水平和综合成绩得到显著提升。

　　1、人材培养成绩喜人。一方面注重加强教练的业务素质培训，提高训练水平，另一方面通过到全县选材、暑期集训和日常培训，加强优秀体育后备人才队伍建设。目前体校有在训的田径、足球、篮球、羽毛球等项目的130名队员，延伸培训人数达400多人。向省市输送人才23名，新注册运动员28人，其中在国家体育总局注册3人。

　　2、体教结合深入推进。引导、支持各学校根据各自特点，创建了“三小田径”、“实小乒乓球”、“茅坪小学足球”等一批校园特色项目。依托巨石体育公司、齐天大圣跆拳道、谭必询、水上嘉乐华公司等社会培训力量，开展联合办学模式，培训近2000人，填补了体校自身培训项目的空白。

　　3、竞赛成绩有新提高。周俊在全国第一届青运会上勇夺女子举重58公斤级冠军，王佳睿在全省青少年冠军系列赛获得男子跳高第一名。残疾人运动员代表王学桂在全国第九届残运会上，获得乒乓球赛团体第三名的好成绩。在训运动员田金龙、黄向辉、张渊迪获全省青少年羽毛球锦标赛男子团体(10岁以下)第2名，其他项目在年度赛中也取得了较好成绩。

　　(三)大型赛事举办展现高水平。

　　我们根据人少事多的实际情况，在实践中形成了一套独特的办赛模式(方案充分论证，经费预算管理，人员统分结合，现场首尾呼应)，成功在今年的两个全国性大活动中得到体验。

　　在全国阳光体育大会中，我们依靠不到15个人的队伍，完成了前期协调、方案制定、现场准备、后勤保障、志愿服务、应急处置等工作，收到了良好效果。国家体育总局领导这样评价本届阳光体育大会：这是一届内容丰富、亮点纷呈、组织有序、保障有力，充满活力与激情，交流技艺和友谊，办会水平超过以往任何一届的青少年体育盛会!

　　在首届长江三峡超级越野赛中，80多公里路段、5个补给站、2个终点站在，我们机关9个人全力组织协调，依靠近300名志愿者共同努力，安全圆满的完成了段的全部任务，受到了广大运动员的一致好评，不少运动员在完赛文章中予以致谢。活动中对的整体景区宣传、特产展示也受到了县主要领导的认可。由于我们的突出工作让市组委会、北方联盟、县政府三方均满意，活动结束后不久，县主要领导亲自接见北方联盟负责人，议定明年赛事主要路线、终点在，目前市政府已初步同意。

　　(四)体育产业融合进入新深度。

　　1、市场运作水平提高。积极培育体育市场主体，在完善游泳、跆拳道项目的基础上，帕维尔健身中心顺利开业，引领我县健身进入新高地。为中小型赛事配套引进了“老磨坊”餐馆，满足了多年以来健身群众的需求。通过冠名“华维物流杯篮球赛”等，募集资金10余万元，销售体育彩票近1000万元，一定程度上补充了体育活动经费的不足。

　　2、体育旅游融合更加紧密。围绕贯彻国务院《关于加快发展体育产业，促进体育消费的若干意见》，服务我县“全域旅游”发展，我局积极配合相关部门，提供建设标准，规划建议和相关政策服务，规划了归州路亚基地项目、月亮花谷旅游生态区滑翔伞、钓鱼、越野赛基地等项目，积极规划三峡竹海—芝兰谷—石柱—九畹溪—仙女山户外基地项目，万古寺村龙舟基地项目，充分挖掘独特的山水资源和浓厚的文化底蕴，以现有景区为依托，打造精品户外线路，促进农家乐、家庭旅馆、汽车营地建设，让资源带来资金，努力提高体育对社会经济发展的贡献率，将我县建设成全国知名的休闲体育名县。

　　(五)体育场地运营实现双丰收。

　　我县受政策投入和山区条件的限制，大型体育场馆较少，我们围绕最大限度满足市民健身场地的要求，加强内部管理，拓宽市场渠道，让现有的体育馆、体育场最大限度得到了开放利用，实现了经济、社会效益的双丰收，多次代表我县的民生项目接受检查和考察。

　　1、低费免费开放得到落实。按照《全民健身条例》的要求，做好了体育馆日常低费开放、重大节假日和特殊人群的免费开放，受益2万多人次，并获国家体育总局补助资金50万元。体育场坚持全年免费开放，每天开放16小时，满足了社会上不同群体的健身需求，成为消防武警训练、学生活动、企业拓展，甚至是婚纱摄影的理想场所，全年在此锻炼人数近20万人次。

　　2、优质服务得到加强。投入资金10多万元对场地的音响、灯光进行了改造，不定期更换播放曲目。组织跆拳道、瑜伽、动感单车、揉力球、广场舞现场教学和培训，普及相关知识，提供健身指导。悬挂标语、喷绘广告，广泛开展全民健身宣传，积极助力电子商务示范县建设。

　　3、日常管护得到规范。安保人员24小时值班，定期巡逻、检查，做好交通疏导，全年无重大事件发生，无人员伤亡现象出现。保洁人员及时清扫各类垃圾，专人负责大型活动的现场卫生，确保场地清洁整齐。定期进行草坪养护、绿化管理，及时恢复被损苗木。对公共卫生间易损坏设施进行了更换，加强了用电的安全管理。

　　三、存在的问题和不足

　　(一)创新能力有待进一步增加。新形势下，面对市民的多层次健身需求，我们的创新能力仍显不足，还需要进一步学会整合社会资源、创新管理体制、动员群众力量，多渠道多形式构建更广泛、便捷、科学的健身服务网络。

　　(二)乡村体育发展仍不平衡。目前县、乡镇的体育发展状况较好，村组还是薄弱环节，在体育场地设施配套、健身科学指导、日常活动开展等方面有不少的差距。还需要我们今后统筹安排，重点支持，以尽早实现公平享受体育公共服务。

　　(三)体育产业结构尚显单一。受经济发展水平的限制，我县体育产业发展不够强大，体育对经济发展的贡献作用十分有限，特别是体育产业结构单一，现阶段主要以体育用品销售、培训类为主，缺乏龙头型体育企业、专业化运营公司、核心休闲体育景区等，亟需在今后的工作中充分应用市场手段，发挥行政引导职能，积极予以培植、壮大。

　　20××年，我们用体育人的执著和责任，书写了“小单位，大意识;小单位，大作为”的精彩，但我们不会满足。新的一年里，我们将充分利用机构改革带来的机遇，紧紧围绕“十三五”规划，进一步加强学习，增强本领，改进作风，凝聚力量，创新思路，用活政策，以良好的精神风貌、认真的工作态度、一流的业绩目标，努力推动体育工作实现更大的发展，在三个文明建设中作出应有的贡献，谱写屈乡体育发展的新篇章。