市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告

　　市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告

　　根据市建设局《20××年全市建设系统民主评议政风行风工作实施方案》（XX办字[20××]92号）的安排，我局针对此次民主评议政风行风的评议内容认真开展了自查自纠工作，现将自查自纠情况报告如下：

　　一、全面分解评议内容，责任落实到位

　　根据省建设厅的要求，今年我市建设系统民主评议政风行风的评议内容主要是依法行政、依法办事情况，政务公开、事务公开情况，服务基层、服务群众情况三大方面。局评议办对《实施方案》中的评议内容3项17条进行了分解，制订了《XX市建设系统政风行风评议内容任务分解表》，要求局机关各科室、局属各窗口单位对号入座，开展自查自纠，并要求向评议办报送自查自纠工作的开展情况及相关材料。

　　二、结合评议内容，认真开展自查自纠

　　局机关各科室、局属各窗口单位紧紧围绕政风行风评议内容，积极开展了自查自纠，具体情况如下：

　　（一）依法行政、依法办事情况

　　1、依法行政的制度建设健全，制定了贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见和措施，就依法行政的组织领导、制度建设、职能转变、行为规范、执法监督、宣传教育、信用体系建设等内容作出了明确的规定，提出了一系列切实可行的措施，推动了全系统依法行政工作。

　　2、按照《XX省行政执法责任制办法》（省政府124号令）的规定建立和实施了行政执法责任制，建立健全了执法责任、执法质量考评和执法监督制度。

　　3、严格按照《行政许可法》清理规范了行政许可事项，对行政许可项目通过政府网站、行政许可目录、服务指南、服务窗口等形式进行了公示，方便群众查询；建立了行政许可监管制度，制定了操作流程；许可事项实行了“一个窗口对外”。

　　4、做到了依法依规和按程序办事，执检执收执罚行为规范化、制度化；体现了以人为本、文明执法的要求；不存在以权谋私、越权执法等行为。

　　5、规范了收费行为；局属各具有收费行为的单位，均通过公示、服务手册、公开承诺等形式向社会公布了收费标准和收费依据，杜绝了乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为；各项收费、罚款执行了“收支两条线”的规定。

　　（二）政务公开、事务公开情况

　　1、推行和完善了建设系统办事公开制度，制定了政务公开实施细则，明确的政务公开的基本原则，对要求必须公开的政务内容进行了全面具体的规定。

　　2、各单位通过制定《服务指南》、制定“向社会公开承诺”、“九江建设网”公告等形式进行政务公开和事务公开，方式和手段科学、直观，便于群众知晓；推行了公示制、听证制，进一步提高政府办事和决策的透明度。

　　3、局机关和局属各单位都建立了违法违规举报制度和受理投诉机构，在“九江建设网”以及《公开承诺》中向社会公布了投诉电话和电子信箱，自觉接受社会各界监督。

　　4、局机关和局属各单位全面建立了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、执法责任制、失职追究制、集中审批制、帮办责任制10项制度，所有制度均通过《制度汇编》的形式向社会公开。积极受理解答市民群众关于建设行业信息咨询，对群众的合法合理诉求及时进行受理，对上级提出的任务要求坚决认真完成，对上级作出的决定指示坚决贯彻执行。

　　（三）服务基层、服务群众情况

　　1、制订并印发了《XX市建筑施工安全生产风险抵押金（农民工工资保障金）管理办法》（XX安字[20××]8号），建立和落实了建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的日常监管等长效机制，开展了建筑意外伤害保险工作。

　　2、为加强建筑市场动态监管，制定并印发了《建筑市场联动管理的规定（试行）》（XX建字[20××]42号）。建立了《建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度》、《建筑施工企业安全生产许可证制度》，制订了《质量监督管理制度》、《安全监督管理制度》以及相应的工作流程，制订了《XX市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》（XX质[20××]5号），制订了招投标岗位责任制、程序流程图以及《XX市建设工程招标投标投诉程序》，招投标监管、投诉机制完善。

　　3、落实了服务新农村建设的政策、措施，积极争取当地政府支持，落实基层村建工作机构、人员。

　　4、建立并完善了办事服务大厅或“窗口”，对造价站、质监站、安监（建管）站、收费所、市政公司、招标（劳保）办6家单位实现了一站式服务，收费大厅印制了建设系统的办事指南、公示了服务电话、开通了服务网站、制定了服务措施。在具体服务过程中，做到“微笑、热情、周到、一站式”服务，并按照“公开、公平、公正、透明、廉洁、高效”的原则，做到“五个公开”（项目名称、申报条件、办事程序、承诺时限、收费标准及依据）。

　　5、各类评比表彰活动均制订了相应的办法，如《XX市建设工程优良奖评选办法（试行）》（XX质[20××]22号）等，明确了评比表彰活动的条件名额、程序方法，确保了评定结果公开透明、评选活动公平公正，杜绝了违规举办评比表彰活动以及借各类评比表彰收费和搞不正当交易的行为。

　　6、通过开展机关和窗口部门行风建设和效能建设等活动，杜绝了对群众合理要求置之不理、久拖不决等问题，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

　　7、制订了《XX市建设局惩治和预防腐败体系实施细则》，经常性的开展了党风廉政教育活动，对建设领域治理商业贿赂专项工作中查找出来的关于政风行风方面的问题整改落实到位。

　　8、建立健全了政风行风建设责任制。我局设有专职党委书记、纪委书记、机关党委副书记负责领导政风行风建设工作，机关党委办公室、纪检监察室负责开展日常工作。机关党委办公室和纪委监察室对政风行风建设和党风廉政建设工作开展督促检查，确保了政风行风建设各项工作落实到位。

　　三、存在的主要问题

　　一是对违法建设行为的处理力度还不够大。由于我局没有城管监察队伍，缺乏专业执法队伍，负责法制监察的机构监察室人员编制也少，因此对违法建设行为的难以及时处理。

　　二是受中心工作多、任务重、人手紧的影响，机关干部深入基层指导工作还不够。

　　三是个别工作人员在思想认识上存在一定的偏差，服务意识不够强，工作态度不够好。