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关于残疾人创业就业培训情况介绍,残疾人利用网络创业政策

2024-04-13  本文已影响 399人 
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目前我国整体就业形势日益严峻,2013年被称为史上最难就业年,2014年全国高校毕业生在上一年基础上又增加了28万,达727万人,大学生就业己成为社会难题,而残疾人大学生就业更是难中之难,残疾人大学生在就业中的弱势地位日益明显。2006年,第2次全国残疾人抽样调查领导小组、国家统计局联合发布了残疾人调查数据,调查结果显示,全国各类残疾人总数为8296万人,占全国人口数量的6.34%,我国具有大学程度,即大专及以上学历的残疾人为94万人,占残疾人总人数的1.133%。随着我国市场经济体制的进一步完善和社会文明水平的进步,残疾人作为弱势群体的就业状况越来越受到人们的重视,残疾人大学生需要全社会给予特别和持续的关注。在我国高等教育不断普及的发展趋势下,将会有越来越多的残疾人接受高等教育,同时大部分残疾人大学生都将接受高等教育,以求摆脱残疾对其职业发展的束缚,但是,由于就业市场竞争越发激烈,并且社会上还存在着对残疾人的歧视等,以致其就业往往会遇到困难。可见,如何解决我国残疾人大学生就业难题是目前残疾人研究领域的热点问题,同时也是需要政府和高校都要着力去解决的重要问题。

一、残疾人大学生网络创业教育的必要性

随着教育事业的发展,特殊教育越来越受到国家重视,许多残疾人能够进入大学接受高等教育,据统计,2013年,残疾人受教育权得到了更好保障,残疾人中等职业学校(班)198个,在校生11350人,毕业生7772人,其中6200人获得职业资格证书,全国有7538名残疾人被普通高等院校录取,1388名残疾人进入特殊教育学院学习。虽然越来越多的残疾人接受到高等教育,但是就业问题始终是其不可回避的现实难题,一直以来,残疾人受其身体情况及整体素质等限制,就业率比较低,就业层次不高,就业领域受限。虽然残疾人大学生在大学期间付出努力,掌握了专业知识,但却始终难以得到企业的认可和足够信任,社会对残疾人事业热心不够,大量用人单位对残疾人的职业能力持有怀疑,在激励的市场竞争中,残疾人难以与健全人进行竞争。入学率的提升并没有带动残疾人就业率的明显上升,大量残疾人大学生毕业后就要面临着失业,就业形势严峻。可见,残疾人大学生极有必要寻求新的从业方式,除了就业,也可以选择自主网络创业。但是,当前关于残疾人的网络创业教育在我国高校教育中基本还处于空白阶段,在此背景下,在我国残疾人高等教育中开展残疾人大学生网络创业教育就显得尤为必要,这将对于提升残疾人大学生网络创业素养,培养残疾人大学生网络创业能力,推动残疾人大学生灵活创业就业,具有极为重要的作用和意义。

二、残疾人大学生网络创业教育的可行性

互联网的发展为残疾人大学生网络创业提供了契机。近年来,随着互联网及信息技术的快速发展,我国的网民规模不断扩大,最新数据显示,截至2014年6月底,我国网民数量达到6.32亿,互联网普及率已攀升到近46.9%,即将突破50%,网民数量的增加也为广大网络创业者提供了更为广阔的空间。随着网络的普及与应用,我国进入了全民网购时代,许多大学生尝试网络创业,并获得了成功,2009年的中国大学生创业富豪榜显示,从事互联网行业的达到40%左右,位于各行业的首位。可见互联网是诞生富豪最多的行业,我国大学生进行自主创业往往首先会考虑互联网。主要原因在于,在诸多创业形式中,电子商务网上创业对于残疾人有着其他创业形式不可比拟的优势,操作方便,时间自主,成本较低,运作方便,打破了传统商务贸易活动时间与空间的限制,有利于残疾人扬长避短。2014年2月21日,中国就业促进会发布了《网络创业就业统计和社保研究项目报告》,报告显示,越来越多的大学生、残疾人等弱势群体正通过电商平台寻找就业机会和再创业,全国网络创业就业总体规模已接近1000万人,在这些创业者中,其中,17.8%是大学生,0.9%是残疾人。在全社会重视和支持青年创新创业的背景下,残疾人依托电子商务网络平台实现就业的情况呈现上升趋势。网络创业为残疾人提供了公平就业的平台,许多在传统就业渠道不易就业的残疾人,通过网络创业实现了就业5]。

电子商务催生了许多诸如李春根的这样的残疾人网商,腿有残疾的李春根通过网络做气球生意,已成为坐在轮椅上的残疾人千万富翁;自幼残疾,靠两条板凳挪动行走的浙江人骆润法通过与淘宝合作创办淘宝商城,连续多年年销售额突破500万元;聋哑人陈汉俊在天猫商城开设了运动休闲专营店、在淘宝集市开设家居厨卫时尚店等3家网店,其中仅运动休闲专营店每年营业额就达600多万元。2008年陈汉俊被评为“全球十大网商”;沈晨娴等5名视障大学生开设了“用心创世界”网店,且已成为四砖卖家,2011年,该团队成立上海脉都电子商务中心,公司通过发展,残障员工已达21名,通过远程协作模式,承接电商外包服务。开发了在线客服,数据分析、中差评处理专员,电商讲师等若千网络从业岗位,涉及时尚饰品、早教玩具、客户关怀等多条跨界产品线。可见残疾人网络创业是完全可行的。网络创业投入成本比传统行业低,门槛不高,工作时间灵活,对于残疾人大学生来讲,可以足不出户就实现创业的理想。可见,互联网的快速发展,为广大残疾人大学生提供了一个新的创业平台。

三、残疾人大学生网络创业教育的措施

(一)加强网络创业教育师资队伍建设。进行残疾人网络创业教育,首先要解决师资问题,残疾人高等教育不同于健全大学生的高等教育,网络创业教育也不同于通常的课堂基础教育,其对教师的综合素质和实践能力有着更高的要求。由于网络创业教育本身相对比较新,在我国高校中开展的还不普遍,师资本身也相对比较薄弱,许多教师没有网络创业经历,给学生讲授的基本都是理论知识,缺乏实际经验,极大地的影响了网络创业教育的效果。对于一些视听障碍的残疾人还需要用盲文或者手语进行教学,这就更需要加强残疾人高等教育的师资培训,以提高教师的职业能力和素养,一方面,这些教师首先需学习盲文或手语,能够与视听障碍残疾人进行沟通,另一方面,更要求这些教师应具有电子商务相关的专业技术知识,更要有网络创业的实践经验。高校可以从以下几个方面入手来加强网络创业教育师资建设:第一,高薪招聘一批有实战经验的“双师型”教师充实教师队伍,所谓“双师型”教师不仅是有相关的职业资格证书,关键在于其有企业电子商务从业经历或者创业经历,比如天猫旗舰店的店长,知名网店的运营经理,淘宝网店自主创业者等等;第二,进行校企合作,外聘一批网络创业成功的企业人士走进课堂,为学生进行系统的业务培训,甚至可直接让企业外聘教师参与教学培养方案的制定,课程体系的构建等;第三,高校可以自己培养一批具有实践经验的教师,为鼓励教师进入企业实践或者自主网络创业,学校可以采取系列措施,为挂职锻炼以及自主网络创业的教师在职称评定、薪资待遇方面予以政策性倾斜。为保证优秀教师队伍的稳定性,防止挂职锻炼后优秀教师的流失,高校还可以出台一些制约措施。此外,高校还要做好外派锻炼教师的选拔工作,严把质量关,选派优秀教师进入企业,让教师通过企业实战或者自主网络创业来获取网络商务平台运营经验以及创业经验,并最终提高这些教师的网络创业教育的能力。

(二)构建残疾人大学生网络创业教育课程体系。进行网络创业教育,还需优化课程设置,构建合理的网络创业教育课程体系,使学生不仅掌握网络创业的基本技术,还能具备企业经营管理相关的知识和网络创业的综合素质。课程体系构建可以从以下几个方面入手:第一,设立创业基本素质培养模块。比如,开设网络创业案例分析等课程,引导学生对案例进行讨论,汲取网络创业的经验和教训,培养学生的兴趣;开设管理、服务及产品创新等课程,以培养学生创新意识;开设创业模拟实训课程,在模拟实训中培养学生的创业思维以及团队协作意识,提高残疾人大学生的创业能力;开设创业心理学课程,帮助学生提高心理承受能力等,开设心理课的主要原因在于,相对于健全人,残疾人在生理上处于劣势,所以其在进行网络创业时往往会遇到更多的困难和挫折,而创业的过程本就具有一定的风险,这就要求创业者需要具备良好的心理素质。第二,设立企业管理类模块,比如开设经济学、管理学、企业管理、客户关系管理、财务管理、人力资源管理、物流管理以及模拟谈判实训等课程,培养学生掌握企业经营管理各方面的基础性知识。第三,设立网络创业技能实训模块。比如开设网络营销实务、网店建设及运营实务、SEO搜索引擎优化、图片拍摄及处理技巧、电子商务网络客服实务、电子商务外贸实务、网店装修实训、网络商务市场调研实训、商务网站前台设计与制作实训、商务网站后台开发实训、计算机网络实训等实用性课程,培养学生进行网络创业所必须具备的基本网络应用技能。

(三)加大残疾人大学生网上创业教育资金投入。对残疾人大学生进行网络创业教育,不能局限于纸上谈兵,而应该大力开展实践教学,让学生实际进行网上创业,在实践中学习并提升网络创业能力。但是,进行网络创业实战,必然需要一定的资金和设备支持,鉴于此,可以建立以政府、高校及企业共同参与的残疾人大学生网络创业教育资金支持体系。第一,政府可以拨出一部分款项用来创建残疾人大学生网络创业专项基金以扶持大学生创业,政府还可以出台相应政策,比如,面向残疾人大学生提供网络创业低息贷款、设置残疾人网络创业贷款绿色通道、提供残疾人网络创业专项补贴等。第二,各高等院校可以拨出一部分的专项资金,设立残疾人大学生网络创业奖学金以及助学金,对网络创业成绩突出的学生进行奖励,对网络创业启动资金存在困难的学生提供资助等等。此外,高校还应加大残疾人大学生网络创业所需基础设施设备建设的投资力度。第三,大力引进企业资本,在企业的社会责任不断得到倡异和强化的今天,越来越多的企业开始关注残疾人公益事业。为进一步提高企业投资残疾人网络创业教育的热情,高校应积极寻找校企合作基点,比如,采取校企订单式培养模式,为企业输送优秀人才,设立某企业冠名的网络创业专项奖学金,提高企业社会影响力等。政府也可以出台相应政策,对资助残疾人大学生进行网络创业的企业给予一定的政策性倾斜。比如,税收优惠,授予荣誉称号等,通过这些方式引导更多的企业对残疾人网络创业教育进行支持。通过上述途径,可以为残疾人大学生网络创业教育提供有力的资金保障。此外,为使创业资金得到有效应用,真正落到实处,一方面,要降低残疾人大学生网络创业资金申请的门槛,简化申请程序,另一方面,还应该完善相应的资金管理、使用、报销等制度,加强对经费的定期审查和监管,严防对资金的擅自挪用,保障资金的安全及合理使用。

(四)积极创建残疾人大学生网络创业教育环境。网络创业所需的投入比较小、风险不高、营运成本低、时间灵活、利润回报率高,也较容易管理,非常适合学生自主创业,许多大学生往往首先选择网络创业气为更好的帮助学生进行网络创业实践,高校应积极创建残疾人大学生网络创业教育环境,可以从以下几个方面入手:第一,建立残疾人大学生网络创业的专门服务机构,一方面可以帮助学生进行专业分析,提供创业咨询并出谋划策;另一方面,帮助残疾人大学生解决网络创业过程中存在的问题,比如,联系产品供应商、网络服务商、物流速递企业等等。第二,投入资金创建残疾人网络创业实训室,并为残疾人大学生提供货物存放的场地,提供网络连接等基础通讯设施支持,提供创业实践学分奖励、甚至于以网络创业实训代替毕业实习等政策性支持。第三,邀请成功人士开展网络创业专题报告,进行网络创业经验交流,为学生树立网络创业的标杆,激发残疾人大学生网络创业的热情。第四,引导学生组建网络创业的社团或协会,以学生网络创业社团为依托,一方面为学生提供交流互动的平台,另一方面,可以通过该平台进行网络创业宣传,提高残疾人大学生网络创业意识。第五,构建残疾人大学生网络创业教育专题网站平台,一方面,为残疾人网络创业提供各项信息服务,如,残疾人创业项目推荐、残疾人创业政策解读、残疾人网络创业相关服务导航等,另一方面,还可以成为残疾人网络创业经验交流的线上平台。第六,进行校企合作,构建残疾人大学生实习实践基地,为学生搭建企业实践的平台,积累网络商务平台运营的经验。第七,举办网络创业大赛,或者指导并鼓励学生参加国家或省市级的各类网络创业大赛等,学生在比赛中可以通过思维碰撞和相互较量来进一步发现自己的不足,获取创业经验,高校还可以对参赛的学生给予一定的奖励,以进一步激发学生的网络创业热情。

作者:余娟(绥化学院经济管理学院,黑龙江绥化 152061)

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