电力工程技术经济管理对策

　　摘要：阐述电力企业生产技改项目技术经济管理问题，探讨电力企业生产技改项目技术经济管理优化对策，实例分析项目的技术经济管理一体化，包括组织构架和造价控制。

　　关键词：生产技改，技术经济，管理优化

　　结合实际调研可以发现，现阶段我国部分电力企业在生产技改项目技术经济管理方面存在问题，如任务分摊不均衡、投资力度不足、成本预算缺失、修理效果不佳等。为解决相关问题，正是本文围绕电力企业生产技改项目技术经济管理开展具体研究的原因所在。

　　1电力企业生产技改项目的技术经济管理问题

　　任务分摊。电力企业生产技改项目管理需要多个部门间开展高水平合作，但在多方面因素影响下，管理过程很容易出现政策无法有效落实问题，最终导致电力生产水平无法达到预期，管理水平差异也很容易在不同地区出现，这类问题源于电力企业生产技改项目的任务分摊不均衡。由于管理责任未能由上级部门合理划分，管理队伍的责任划分也无法细致开展，遗漏等情况自然很容易出现[1]。投资力度。电力企业生产技改项目还会受到投资力度不足的影响，这是由于企业过于关注利润提升，生产技改项目会因此停留在表面，深入改革无法实现。在投资力度不足影响下，电力企业需要通过技改解决的问题也将无法达成预期。成本预算。电力企业生产技改项目未能实施准确预算的情况也较为常见，由此开展的施工缺乏明确的技改成本依据，往往会导致实际消耗资金与项目预算出入较大。在成本预算缺失影响下，电力企业生产技改项目可能无法取得预期效果，改革的难度也会大幅提升，技改的根本目标难以实现，严重的还会导致技改项目夭折[2]。修理效果。电力企业生产技改项目很多时候涉及设备检修内容，如存在频繁出现故障的系统，设备检修往往需要耗费较长的时间和周期，范围和工作量较大的设备大修便属于其中代表，相较于紧急维修，其对维修队伍也存在更高要求。如维修队伍存在过于追求效率的问题，无法细致开展全面检查、忽略难以解决问题等情况很容易出现，由此开展的大修将难以取得预期效果并需要重新检修，这会导致资源浪费和维修效率下降。

　　2生产技改项目技术经济管理的优化对策

　　管理责任制。在实际的电力生产中，生产技改项目往往频繁开展，这会需要保证管理人员、财务人员等工作人员的合理调配，如无法明确人员应承担的责任，问题出现后的源头查找和针对性处理将受到制约，较为混乱的局面很容易因此形成。在技术经济管理中，必须设法划分电力企业生产技改项目的责任，以此为项目顺利推进提供保障，具体的责任划分应遵循三方面原则：（1）保证效率。为保证电力企业生产技改项目的各环节均有相应人员负责，考虑到这类项目涉及的人员及领域较多，具体分配应保障一个部门负责项目的一个环节。（2）保证安全。安全保护属于电力生产的重要组成部分，责任划分还需要设法全面消除潜在安全隐患，以此为项目的顺利推进提供保障。（3）保证质量。归根结底，电力企业生产技改项目是为了保证电力生产质量，因此需要以保证总体质量为责任划分出发点，同时坚守该原则。财务管理工作。为解决上文提及的投资力度不足问题，电力企业生产技改项目技术经济管理优化应重点开展财务管理工作。如存在资金缺乏情况，资金保障不足会导致电力企业生产技改项目难以完成，而如果企业的资金充足，资金配置缺乏科学性也会对项目造成负面影响，因此财务管理工作的高水平开展必须得到重视。基于电力企业生产技改项目实际，必须做好财务管理的监督工作，在企业能够接受范围内进行预算控制，保证较大的反差不会在工程结算时出现，项目与资金使用相契合也需要得到保障，规避私自增提项目问题。如存在增加项目的客观需要，检查和审阅工作必须严格开展，更好规避资金浪费问题。此外，成本管理力度也需要设法强化，具体需要关注成本管理意识的提升、财务规划的强化及资金的有效使用[3-5]，经济指标优化、专款专用、资金盗用和挪用问题的规避均属于其中关键。先进技术手段。为解决成本预算相关问题，先进技术手段的引入和应用也需要得到重视。结合实际调研可以发现，人工统计法仍在部分电力企业生产技改项目中有所应用，施工数据信息统计由人工负责，并开展传统的全人力管理，这种情况下电力企业生产技改项目技术经济管理的成本较高且效率低下，多数时候无法取得较好管理效果。因此，本文建议引入信息技术开展电力企业生产技改项目技术经济管理，通过对项目的全过程跟踪及管控，信息技术可保证管理的科学化和高效化，各部门沟通的强化也能够同时实现。业务水平和人员素质。对于电力企业生产技改项目出现的各类问题来说，很多时候与业务水平较低或人员素质不高存在直接关联，企业忽视人员的思想教育和业务培训属于问题的源头，临时性的施工团队也往往会导致施工要点无法掌握，进而影响电力企业生产技改项目质量。为解决相关问题，保证生产技改项目的顺利推进，应适当提高招聘标准，积极引进业务技能优秀且工作经验丰富的人才，同时重点关注人才的考核、培养。对于企业内部员工，定期培训与考核也需要严格开展，以此实现先进理念、方法及技术的传授，企业员工的整体实力和总体素质将大幅提升，生产技改项目自然能够更好开展。

　　3实例分析

　　为提升研究的实践价值，以某电力企业基建及生产辅助技改大修项目作为研究对象，该项目的技术经济管理实现了管理一体化，具体涉及组织构架、管理职责、管理流程、项目招标、施工建设、造价控制一体化。在年度项目建议申报阶段，一体化管理可实现经营状况和发展需求的统筹，规避项目无计划、申报不准确和不及时、无法消除安全隐患等问题，在投资金额从严控制、安全隐患项目优先排除等方面有着出色表现；在项目可研性研究方面，全过程管理能够保证管控进度统一、内容模板标准、审查按期通过，规避可研编制标准、规范、深度相关问题；在项目初步设计阶段，可实现标准统一、质量专业管理强化、保证审查通过，初步设计编制的规范性不足等问题能够有效解决；在项目建设阶段，可保证开工手续的专业化管理，真正做到资料齐全、流程清晰、进度高效、依法合规，安全质量考核也能够严格开展；在项目竣工验收、财务决算、资料归档阶段，全过程管理可保证管理的标准化和规范化，竣工时间无计划等问题能够有效预防。在施工建设过程中，管理一体化需要严格按照批准的投资及规模开展建设施工，并保证设计及建设的有效规范，标准擅自提高问题不得出现。通过专门成立检查小组，不定期检查项目的质量、安全、进度，技术经济管理有效性即可得到保障；而在工程造价控制过程中，管理一体化需严格遵循初步设计概算，全过程工程造价需要由工程结算审价中标单位负责控制审核，并保证结算审核单位与清单编制单位不一致，以此规避职务犯罪及项目超概等问题出现。

　　4结语

　　电力企业生产技改项目技术经济管理需关注多方面因素影响。在此基础上，本文涉及的建立健全管理责任制、做好财务管理工作等内容，则提供了可行性较高的技术经济管理路径。为保证生产技改项目的顺利开展，一体化管理的推行、新型管理理念与技术的应用同样需要得到重视。

　　参考文献

　　[1]江林.电网企业技改大修工程精益化管理探析[J].设备管理与维修,2017(19):22-24.

　　[2]杜雅欣.电力企业技改大修工程审计初探[J].四川水利,2018,39(05):64-66.

　　[3]韩天柱.浅议电力企业技改大修工程项目管理模式的改进与创新[J].科技与企业,2016(06):82.

　　[4]徐军.基于技术经济管理角度研究电力工程造价风险识别的方法[J].科技创新与应用,2016(13):183.

　　[5]陈璋,应晓峰.电力施工工程造价风险的识别与评价指标略议[J].科技资讯,2012(11):122.

　　作者：邓佳 单位：广州电力建设有限公司