今后以来,部分农产品上演了一场疯狂的涨价风潮。首先引领涨价之风的当属原本不起眼的大蒜,由去年的两三元一斤疯涨至9元/斤。上月中旬的一天,位于郑州的一间超市大蒜标价19元/千克,而猪后腿肉价格却只有6.98元/500克。跟着价格翻跟头的还有绿豆,从去年同期的4元一斤飙升至12元一斤。另外,辣椒价格也在持续上涨,浙江、甘肃等地青椒的价格较之去年同期普遍上涨了1-3倍,山东、四川等地干辣椒产地市场价格暴涨,广州市场上干辣椒的批发价最贵卖到42元/公斤。人们形象地调侃为“蒜你狠”“、豆你玩”“、辣翻天”。
这轮农产品价格暴涨对社会市场
体系、对农业生产发展带来怎样的影响,值得人们去思考。
一、农产品价格暴涨带来的深层次影响
1.对市场价格体系的影响。
部分农产品,即使是小宗农产品价格的上涨,它也会改变人们对食品的涨价预期。我国大多数居民、特别是中低收入者对农产品特别是食品价格仍然十分敏感,承受能力比较脆弱,农产品价格波动具有较强的传导性、同步性和放大效应。一种小品种的粮食产品价格上涨,有可能形成对整个农产品市场的不稳定预期,带动其他农产品价格在短期内全面上涨。如猪肉价格,受玉米、豆粕等饲料价格影响较大。据研究,玉米价格每上涨10%,就会使现行猪肉价格上涨5.3%。大豆价格每上涨10%,猪肉价格上涨7.8%。目前虽然是小品种农产品价格上涨,但对整个农产品市场的不稳定预期不可小视,如果管理不当,就有可能引发整个农产品价格的上涨,引发一轮通货膨胀。
2.对农业生产秩序的影响。
一般来说,农产品价格波动服从所谓的“蛛网定理”:在市场经济中,某些农产品的供给弹性有一个共同特点,就是现在的市场价格往往要影响到下一个周期的供给量。当某种农产品当年的价格明显高涨,就会刺激次年的产量大量增加,以致上市时供过于求,价格随之跌到平均成本以下;这样下一个年度产量可能减少下降,以致上市时供不应求,价格随之又会回升到平均成本以上。这种价格和产量不断重复地围绕均衡点波动,形成蛛网状图形,经济学家称之为“蛛网定理”。
正常范围的农产品价格波动,对农业生产有着很好的调节作用。但是,大蒜、绿豆、辣椒等部分农产品价格暴涨,必然对农民产生强烈的刺激,必然会给农民传递一个脱离市场的信息,导致农民来年盲目扩大种植规模,从而改变这类农产品的市场供求关系,必然导致新一轮的价格暴跌,从而产生“丰年伤农”的严重后果,菜农的利益将面临巨大的市场风险。这是政府和农业生产管理者所不愿看到的。
二、近期部分农产品价格暴涨的主要原因
1.客观上前期这类农产品价格过低对农产品生产抑制的结果。
以大蒜为例,两年前,大蒜出奇地价贱,一袋40斤的大蒜售价才两三元钱;时下这样一袋大蒜要价200元,身价暴涨100倍。调查分析表明,这轮蒜价暴涨的客观原因,是前几年蒜贱伤农,种植面积大幅缩减造成的。如果再向前追溯两年,也就是2005年后,随着市场需求的增长,全国大蒜价格持续攀升,2006年,市场批发价格达到了4.2元一斤。价格上涨导致大蒜种植面积年年扩大,市场饱和后,大蒜开始滞销,2008年市场最为低靡。而目前大蒜价格暴涨恰逢本轮周期的产量低谷和价格高峰。
2.西南百年大旱的影响。
罕见的夏秋冬春连旱,导致云南、贵州、广西、四川等西南省区农业遭受巨大影响。绿豆、辣椒、生姜、中药材减产都在60%以上。西南百年大旱的发生一定程度上推高了农产品价格。值得关注的是,2006年川渝发生特大旱情,2007年物价便直线上涨。此次西南大旱面积更广、灾情更为严重,成为部分农产品价格暴涨的直接导火线。可以说,西南大旱导致的农业特别是粮食减产带来的最终影响还未充分显现。
3.部分游资的大肆炒作,囤积居奇。
山东鱼台县就有一位经营大蒜生近20年的蒜商,他透露了如何炒高大蒜价格的细节。他说,尽管近期蔬菜价格上涨原因很多,其中也有倒春寒等客观因素的影响,但"资本运作"的利益链条,无疑是导致蒜价疯狂上涨的罪魁祸首。疯狂的大蒜利益链条是这样的,社会资本首先在种植环节,重金圈地尽可能控制蒜源,谋求定价的主动权。社会资本抱着手中有蒜好炒作的心态,挤入种植环节,与蒜农商谈承包价格,签订承包合同,提前控制蒜源。而多个收购商、中间商在收到大蒜后会常常加价倒手。大蒜经销商的炒作手段有三个。一是借机制造并不断强化涨价的市场预期,利用北方的倒春寒、西南大旱大蒜等种植面积减少等概念,大肆炒作。二是买空卖空,对于资金雄厚的大老板来说,即使现在没有可靠的蒜源,他们可以一方面组织货源,另一方面发布供货信息并以较高价格与下一级经销商谈判,将价格抬的很高。第三就是将库存大蒜囤积居奇。
由于大蒜价格暴涨过程中,货源都集中在炒家手中,因此农民实际从农产品涨价中得到的实惠很少。
4.宣传媒体起了推波助澜的作用。
近期部分农作物价格暴涨媒体也
要负起一定的责任。一些炒家抓住一些农产品前一轮价格暴跌,生产也随之减少的情况下开始大量囤积,然后再利用市场上的一些信息、社会心理,比如吃大蒜预防甲流、绿豆养生等传言进行炒作,之后随着市场价格的上涨有更多媒体跟进报道,进一步放大社会预期和影响,再度抬高农产品价格,如此循环。媒体的炒作其实是一个很重要的环节,所以有关媒体在报道农产品价格问题时,也应该谨慎、客观。
三、怎样抑制农产品价格的剧烈波动
1.发挥价格杠杆的调节作用,鼓励和发展生产。
在市场经济体制下,价格是最重要的供求调节杠杆。农产品涨价的最重要影响,是对生产的促进作用。发挥市场机制的作用,本质上就是发挥价格机制的作用。涨价会大大调动农民增加生产的积极性,从而提高下一生产周期的生产数量。农民的生产积极性,是稳定和增加我国农产品生产的必备基础条件。
有了积极性不一定能够增产,但是,没有积极性肯定不会增产。实际上,对于我国的绝大多数城镇消费者来说,最担心的不是农产品涨一点价,而是农产品供应的不足和断档。
2.避免人为制造的价格大幅波动,打击投机炒作。
随着近年来炒房门槛越来越高,一些社会资金正在寻找其他的炒作温床,农产品市场可能就是其中之一。将来农产品的产量变化,居民对蔬菜安全质量要求的提高都有可能是炒作源头。政府部门应及时摸清农产品家底并及时发布权威信息,让市场心中有数,铲除炒作的土壤。同时各级政府还应完善农产品收储体系,打破价格暴涨暴跌怪圈。
价格部门也应当针对农产品炒作探索制定新的办法,加强市场监管,坚决打击投机行为,一方面保持农产品价格随物价适度上涨,保护农民种植的积极性,另一方面改善农产品价格监管调控机制,遏制农产品炒作行为。
3.要加快发展农产品现代流通方式和新型流通业态。
培育多元化、多层次的市场流通主体,构建开放统一、竞争有序的农产品市场体系,全面提升农产品现代市场流通水平,这是治本之策。要积极推进农产品批发市场建设和升级改造,加强农产品批发市场信息、检验检测系统、仓储和运输等设施建设和改造,提高农产品市场均衡供应能力;创新流通方式,大力发展农村连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,推动交易方式、服务功能、管理制度、经营技术的创新;建立农产品“从农田到城市”直达快速通道,清除城乡流通壁垒,降低物流运输费用,形成畅通、便捷、低成本的城乡农产品物流网络。如果农产品流通效率高、供需信息相对对称、市场交易规范透明,农产品投机炒作的空间可能会被大大压缩。
4.改变分散的小农生产方式,引导农民走专业合作之路。
将分散的小规模经营农户组织起
来,共同开展经济互助与合作,当以一个规模较大的市场主体出现时,就可实现信息共享,也有条件组织对市场信息进行充分的收集和处理,从而为经营决策提供可靠依据。市场主体增强了理性,整个市场必然会显现出理性,市场就会更多地呈现出稳定状态,避免大起大落。
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