电力工程项目建设中,工程施工是项目建设全过程管理的重要阶段之一,而施工管理是项目管理的重要组成部分。在电力项目建设的一系列过程中,企业做好成本管理工作尤为重要。成本是体现企业生产经营管理水平高低的一个综合指标。企业成本管理应从以下几个方面去控制:
一、从源头抓起,做好施工图预算,合理控制企业成本。
施工图预算是指在设计施工图完工后,计算高设计施工图的工程量,根据施工方案,套用现行工程预算定额及费用定额、材料预算价格等,编制的单位工程或单项工程建设费用的经济文件。
要完整、正确地编制施工图预算。首先,必须熟悉本专业施工图纸表达的工程内容和工程量计算规则;其次,是掌握实施该工程对象的施工方案或方法;第三,是全面理解和执行现行预算定额等规定;第四,是根据施工图计算的工程量计算定额直接费;最后是根据定额直接费或其中人工费,计算应计取的其他各项费用和工程造价。
施工图预算所确定的工程预算造价是建筑安装企业产品的预算价格,企业在施工图预算的范围内加强经济核算,以降低成本,增加盈利。施工图预算是加强施工企业实行经济核算的依据。施工图预算的目的是控制工程投资、编制标的和控制合同价格。根据施工图预算拨付和结算工程价款。
二、做好项目施工过程中的其他方面的控制与管理。
(一)工期影响。电建项目施工中常常会出现计划工期与实际工期不一致的情形。主要原因是:由于电力建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点,影响进度的因素很多。在执行过程中,必然会出现新的情况,难以按照原定的进度计划执行。例如:业主使用要求改变或设计不当而进行设计变更;设计、施工中采用不成熟的工艺、技术方案失当;材质、构配件、机具、设备供应环节的差错,品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要;突发事件影响,如恶劣天气、临时停水、停电等。
企业应合理控制好工期,使项目成本与工程进度同步。为了便于在分部分项工程的施工中同时进行进度与费用的控制,掌握进度与费用的变化过程,可以按照项目工程的施工横道图进行分析处理。
(二)工程变更。当工程的实际施工情况与招投标时的工程情况相比发生变化时,就意味着发生了工程变更。设计变更是工程变更的一种,是由于建筑工程项目施工图在技术交底会议上或现场施工中出现的由于设计人员构思不周,或某些条件限制,或建设单位、施工单位的某些合理化建议,经过三方(设计、建设、施工单位)同意,而对原设计图纸的某些部位或内容所进行的局部修改。由于设计变更,将会导致原预算书中某些分部分项工程量的增加或减少,合同价的调整,从而引起工程造价的增加或减少。
工程项目开工时,企业应认真做好图纸会审工作,认真仔细看透图纸,积极提出修改意见。及时调整和优化施工组织设计,选择适合的施工机具,满足施工的同时又具经济性。
(三)质量管理。工程质量标准一般可分为优良、合格、不合格。优良工程是通过高素质的技术工人和管理人员,合理的施工组织以及良好的设备保证和品质优良的建筑材料来实现,而不合格工程则相反。优良工程、合格工程、不合格工程还会产生不同的后果,并引起连锁反应,其最终的成本必然影响到施工价格的变动。
安全、质量管理是电力企业的生命,同时,抓好质量管理也与企业成本管理密不可分。企业在施工过程中应严把工程质量关,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检,把管理工作真正贯彻到整个过程中。采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
建立物资使用台账,将施工图材料计划与实际使用材料进行比对。工程终结时,对该项目进行跟踪管理,了解工程工量及材料使用情况,做好物资计划与实际使用情况的对比分析报告。根据材料对比情况,合理分析,控制好工程项目的物资,从而节约企业成本。
三、加强企业基础管理,将企业基础管理与成本管理相结合。
成本管理与企业规章制度的执行密切相关。重视公司程序文件的落实。公司有一套通过iso质量体系认证的程序文件,《项目管理程序》、《物资管理程序》等。依据企业程序文件,严格把关项目物资的编、审、批等一系列手续,规范项目管理工作。
成本管理要注重全员原则。参与成本管理的人员也不能仅仅是专职成本管理人员,应包括各部门的生产和经营管理人员,并要发动广大职工群众,调整全体员工的积极性,实行全面成本管理,只有这样,才能最大限度地挖掘企业降低成本的潜力,提高企业整体成本管理水平。成本管理活动是整个一个大循环,并通过持续改进以改善成本管理、减少或杜绝资源的浪费和损失、使成本降到尽可能低的水平。
成本管理的实施是一个长期持续的过程,选择正确的成本管理手段,辅之以良好的管理基础体系,长期坚持方可实现最终的低成本运行。
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