摘要：随着经济一体化的发展。成本控制在项目管理中的作用日趋重要。阐述了人力、材料、机械相互关系，全面安排施工组织设计，分析了施工质量、安全对成本的影响，在施工中存在的索赔进一步分析讨论。
关键词：成本；控制；管理
随着中我国加入WTO以及经济全球化的加剧，施工企业要在激烈的市场竞争中占据有利的地位，就必须进行有效的施工成本控制，才能提高企业的经济效益，使企业更好地发展。施工企业控制施工成本，可以从以下几方面考虑：
1 充分调动人力资源
当前建筑市场竞争激烈，是低标价中标，高水平管理的时代。在这种背景下，成本控制更需要系统的工作，需要按生产要素分解、细化、量化，按组织部门建立成本责任制。
项目相关各科室应建立健全项目成本管理的责任体系。明确管理业务的分工和责任关系，明确每个部门及每一位员工的责任，明确成本控制的对象范围。将成本管理的目标分解渗透到各项技术工作、管理工作和经济工作中。
项目部应该建立以项目经理为核心的目标成本责任制度，实现项目成本的核算和考核。为了实现系统性成本管理，必须对工程项目成本进行层层分解以分级、分工、分人的成本为责任制度。项目经理应该对成本指标全面负责，班组和个人应该对项目部下达的所管辖范围内成本指标负责，做到层层保证，职责到人，并进行定期考核评定。
每个施工班组要加强技术教育和培训工作，提高工人的文化技术水平和操作熟练程度，以提高工作效率。在工作中要细致分析，深入的确定施工过程中各个工序组成的必要性及其顺序的合理性，从中确定可加以改进操作或节约工时。施工作业人员在工作中的休息时间应尽量占用机器中断的时间来进行休息，以充分利用工作时间。
总之，成本控制是全员全过程参与的成本控制，强化责任成本管理是要充分调动各类人员的工作积极性、主动性、创造性，建立切实可行的成本绩效管理奖罚制度。责任成本管理应该以企业定额为主要依据，以增强本项目的经济效益。
2 控制材料的合理使用
施工材料根据材料消耗于施工实体的关系可分为实体材料和非实体材料。
实体材料包括主要材料和辅助材料。对于主要材料，材料部门要根据以往的采购经验和已建立的合作伙伴的推荐，货比三家，确定供应商，锁定价格，确定采购的材料符合施工图设计要求，明确采购材料的质量、数量、标准、送货的时间和地点等细节；对于辅助材料，坚持用多少购多少，不积压浪费。所有材料均建立材料台账。项目耗用的材料，应该根据限额领料单、退料单、报损报耗单、大堆材料耗用计算单等计入项目成本。材料台账清晰明白，材料发放使用时按材料预约量发放，认真清点、限额发放，材料在施工现场堆放位置合理，避免和减少二次搬运损耗，项目部制定并贯彻节约材料的技术措施。
非实体材料也应加强管理与控制。这些材料购置价格比较高，在工程施工当中不可缺少，且使用频率高。如果管理不善，容易损坏，造成直接经济损失。而且也会影响工程进度和工期。
总之，要合理使用材料，要大搞节约代用，修旧利废和废料回收，综合利用一切资源。
3 加强机械设备的管理
项目部应拟定机械工作正常条件，主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。首先，工作地点的合理组织，就是对施工地点机械和材料的放置位置、工人从事操作的场所，做出科学合理的平面布置和空间安排。它要求施工机械和操纵机器的工人在最小范围内移动，但又不阻碍机械运转和工人操作；应使机械的开关和操纵装置尽可能集中地装置在操纵工人的近旁，以节省工作时间和减轻劳动强度；应最大限度发挥机械的效能。减少工人的手工操作。其次，拟定合理的工人编制，就是根据施工机械的性能和设计能力，工人的专业分工和劳动工效，合理确定操纵机械的工人和直接参加机械化施工过程的编制人数。
项目部应正确选配和合理使用机械设备，建立机械设备日常保养和定期检修制度，机械操作人员定期上岗培训，加强机械设备各级保养，减少机械事故的发生，提高机械的完好率、利用率和使用效率，机械设备尽可能地在正常负荷下工作，提高机械使用效率，降低机械费用的支出。
4 编制科学的施工组织设计
施工是许多专业的组合体，由于施工顺序、施工环境、施工速度及自然环境的不同，就要针对工程项目的性质、规模、工期等组织计划拟建工程的全部施工，编制出规划和指导施工的技术经济文件。施工组织设计的基本任务是根据施工项目的具体要求和合同规定，确定经济合理的施工规划方案。
施工组织设计引领着整个施工。是工程进展的核心和灵魂。施工组织设计不仅全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，使实现科学管理，提高工程质量，降低工程成本，加速工程进度，预防安全事故的可靠保证。对拟建的项目在人力和物力、空间和时间、组织和技术上作出一个全面而合理的安排，把设计与施工、全局与局部以及施工中各级关系更好地协调起来，以保证如期按质地完成施工任务。使工程取得相对最优的经济效果。
5 严格控制施工质量
影响工程项目质量的因素有很多，通常可以概括为人、机械、材料、方法和环境5方面。工程项目的质量控制，应该是一个全面、全过程的控制过程，项目管理人员应当采取有效措施对各种因素进行控制，以保证工程质量。对人要综合考虑、全面控制；对材料要作好采购发送的一系列工作；对机械要采用合适的设备。
工程项且质量控制是工作的重点，应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，并采取有效地预防措施，如排列图法、因果分析图法、直方图法。同时，要使这些主动控制措施与监督、检查、反馈形成一个闭环；发现问题及时解决；发生偏差及时纠偏等这些控制措施有机结合起来，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效控制之下。施工现场全员通力协作，为共同实现目标而努力。
6 强化安全意识
项目部对安全常抓不懈。贯彻安全第一、预防为主、防消结合的原则，建立安全生产责任制。安全生产责任制是施工企业安全生产管理的核心和中心环节，就是对各级负责人、各职能部门以及各类人员在管理和施工过程中，应当承担的责任做出明确的规定。将安全生产责任分解到项目负责人、班组长及每个岗位的作业人员身上。
项目经理应当全面负责安全生产工作，配备专职安全员，实现三级安全教育，项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程。在施工中时时宣传安全工作，抓安全教育学习，增强作业人员安全意识，建立安全防护措施，对所承担的建设工程进行定期、专项安全检查，并作好安全检查记录，杜绝安全事故的发生。
7 工程施工变更索赔的合理利用
项目施工如有变更，及时收集各种变更签证资料，注意做好原始资料的积累，通过积极有效的经营策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得甲方的理解和认可，为达到索赔的目的创造条件。如果出现索赔事件。必须以合同为依据，及时合理地处理索赔。在具体工作中，工作要仔细、资料要完整、签认要及时、索赔要主动。
施工成本控制贯穿整个施工过程。只有对项目进行质量安全索赔等方面的测算和控制，才能更好地控制工程成本，因此。加强施工成本控制可以发挥企业优势促进生产力的提高，这样才能增加企业的经济效益，促进企业的发展。总之，施工成本控制是施工企业效益提高的一个重要环节。
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