0.引言
随着经济的发展，我国的建筑业发展速度也是空前的，因此每年都有大量的施工企业成立与成长发展，近年来，我国建筑市场竞争越来越激烈,在这样的条件下，有些企业不得不以低于施工成本的价格来取得工程项目，然后压低工程支出，但是这样做又会影响工程质量,得不偿失。所以，怎样对工程的造价进行控制，优化成本的支出，在保证工程质量的前提下科学地进行成本管理来实现企业的经济发展，成为越来越多企业节约成本的道路,只有对企业的成本进行科学的规划与管理，才能实现企业对于成本管理的要求。
1.我国施工项目成本管理存在的问题
在我国目前的施工项目成本管理当中存在着一些问题。这些问题的存在，影响着我国施工企业的发展水平，企业的经济效益提不上去，最终影响其发展水平。首先就是有一些施工单位的领导对工程造价的编制不重视,往往随意提价格，然后在施工过程当中采取不合理的方法进行资金的节约，没有成本管理的概念;其次就是对施工组织设计的编写不重视，不进行优化，很多施工组织都是生搬硬套来的，并不是根据自己的项目实际勘察得来的，很多指导价格都不是市场价格，用这样的施工组织设计来指导施工，导致成本的浪费是可想而知的;此外，企业对于合同的管理也不重视，合同当中有很多条款对企业有利，但是由于认识不足，往往缺乏对这些条款的研究，工程报价没有合理的调整，白白地浪费索赔机会;还有就是对工程材料的控制不严，索赔意识不足等等，这些问题都严重地影响了施工成本的积累，对企业发展很不利，要想获得竞争优势，企业还是要对这些方面进行严格的控制。
2.施工项目成本管理的对策
1)优化施工组织设计。
施工组织设计是对工程施工的指导性文件,也是对整个工程安排的规划性大纲，可以说是工程施工当中的关键。因此，对于施工组织设计的编写一定要慎重。施工单位在进场之前，应当对于施工项目进行实际的考察,包括环境条件，气候条件以及市场价格等等。根据实际的情况与条件进行合理的编写，力争符合现场的施工条件，能够获得最高的收益。另外，针对不同的分项而言，不同的施工方案,其经济效果也不相同,工程管理人员应当对不同施工方案的经济效果进行分析与比选，最终选择最优的施工方案进行施工。
在编制施工进度计划的时候，应当合理地进行施工项目的分段，然后对于施工的顺序也应当进行合理的安排，规定出合理的施工节点，避免工作的集中,各个阶段的施工人员安排都要均匀合理，在项目部的搭建当中，尽量减少临时性建筑的搭建，最大限度地利用现场所有的水电暖等为施工提供便利，保证整个项目有次序地,有节奏地进行。
工程当中机械设备的利用率对于工程效率的提高有着不可替代的作用，因此在施工过程当中，要考虑机械设备的合理安排。在机械设备进场之前，施工人员应当对设备进行检査，保证机械设备处于最良好的状态之下，然后对机械设备进行合理的安排，做好白天晚上两班轮替，减少设备的闲置时间，最大程度地对设备进行利用，从而达到降低工程成本的目的。
在确保工程质量的前提之下，施工人员应当尽量采用合理的施工方法，简化施工的工序’减少工序之间的搭接，力争提高经济效益。简单的施工方法，施工人员不需要太多的时间去掌握，能够保证施工的质量，还能够消减施工的成本，对于企业提高质量的好处不言而喻，所以施工企业的技术人员应当把重心放在怎样对工程施工方案进行优化的技术方面，积极开发新的技术。
2)对工程材料费用的控制。
工程的施工成本当中，材料的费用占据着很大的一部分比例。可以说控制好材料费用就控制好了工程造价的一半，在工程项目施工当中，涉及到的工程材料种类与规格多，用到的数量大，所以在施工当中，什么时候进行购买，什么时候进行保管以及使用都是非常重要的控制点，如果材料提前进场，施工单位就需要支付很大的一笔保管费用，而如果材料过了保质期，还会造成浪费等等，如果材料不能够及时进场，那么材料的市场价格可能发生变化，这样就会造成经济的浪费，所以如何协调材料费的支出显得非常重要，施工单位人员应当对于市场材料价格的变化趋势进行掌握，认真分析价格变化趋势，作出最符合企业经济效益的选择。
不同采购地点，不同渠道的价格都是不一样的，所以应当选择最佳的方式进行材料的采购，如果与采购的企业在同一个地点，那么选择直接采购的方式显然是最符合要求的。但是如果采购的地点不在同一个地方，那么就应当对比材料的购买费用，运输的费用以及采购人员所发生的费用，对比不同的采购价格选择性价比最高的厂家进行材料的购买，建筑企业可以与材料供应商建立长期的合作关系，好的材料商家可以提供一定的让利来进行友好的合作，企业应当做好购买计划，按照购买的计划来进行材料的购买，这样可以最大限度节约材料方面的成本。
3)加强报价以及合同的控制。
在合同签订之前，施工单位应当对合同的条款进行仔细的研究，积极寻找对于企业以后索赔有利的条款，积极获得索赔的机会,对于含义不明确,可能会造成以后造价变化的条款应当进行重点关注，积极提出索赔的机会，获得经济效益，节约施工成本，提高企业的造价管理水平。
施工合同的控制也要做好，施工单位的合同管理人员应当做好合同的分类与归档，对于各个不同的会议记录以及补充的合同条款等做好相关的统计，防止在以后的管理过程当中资料的丢失，变相地失去管理的机会。此外,项目部的合同管理人员还应当做好对施工项目经理以及相关人员的合同交底工作,不同的项目人员做好自己的合同管理工作，明确自己的职责，提髙经济意识与造价观念。
3.工程变更控制及索赔对于造价管理的意义
建设工程施工合同是基于签订时静态的承包范围、设计标准、施工条件等为前提的，发承包双方的权利和义务的分配也是以此为基础的。因此，工程实施过程中如果这种静态前提被打破，就必须建立新的平衡,追求新的公平合理，这就形成“变更”。在工程施工当中,不可避免会遇到工程变更，由于种种原因，造成施工企业或者是建设单位提出的工程量变化或者是工程价格变化的问题，这就需要施工单位及时地积极地提出变更的申请，并经过现场“有关人员”的认可和确认，提出工程变更的原因可能是由于设计上的失误,必须要对图纸进行设计变更与修改，也可能是由于材料不能够满足现有的施工，导致不得不进行材料的更换，这样就造成了工程价格的变化。在提出工程变更的过程当中需要注意几点。首先就是提出工程变更必须要经过合同中约定的“有关人员”的认可，例如监理工程师等，具体依据合同约定;其次，如涉及合同价款的调整，应依据合同约定的方法及相关程序及时的计算、调整、确认。
《中华人民共和国民法通则》规定:索赔是合同双方依据合同约定维护自身合法利益的行为。施工单位应当提高索赔的意识。如果有一方没有按照规定履行自己的义务，那么另外一方就可以执行价格或工期的赔偿索赔申请，当然按照国际惯例，索赔是双向的，也就是说，施工单位与建设单位都可以提出赔偿的索赔申请，建设单位可以通过冲账，扣罚工程款等方式实现工程价款的索赔，一般来说,承包商提出索赔,获得索赔机会是工程当中比较困难而且难以实现的，所以工程承包商的索赔是索赔的工作重点与重要对象。提高索赔意识主要有三个方面。首先就是工程承包商必须要树立正确的法律意识，正确的法律意识是索赔的关键，是承包商获得与保障自己的正当权利，维护自己正当权益的重要手段，因此强化索赔的意识其实就是提高法律意识，提高施工单位的自我保护意识与自我保护能力，防止他人侵害自己的利益。另外施工单位还要提高市场经济的意识，施工的承包企业应当以追求正当的经济效益为主要目标，当然追求合理的经济效益要在合同与法律规定的范围之内，索赔可以提高企业的经济效益，因此放弃索赔的机会，是降低企业的经济效益的表现，也是施工企业没有经济效益的表现。最后，要加强施工项目成本的管理就是要提高整个工程项目的管理水平，进一步建立和健全工程质量的管理方法，把索赔的管理贯彻到整个项目的过程当中，这样才能够提高索赔对于工程造价的管理。
4.结语
工程的造价管理工作直接贯彻到整个工程项目的管理过程当中，因此对于工程造价进行管理是非常重要的，对于工程造价进行管理可以通过对工程施工方案的编写，合同的条款以及报价的协调方面人手进行管理，当然最重要的是要提高施工企业对于工程项目的管理水平，只有提高工程项目的管理水平,才能够真正做好对于工程造价的管理，实现企业经济效益的提高。
武彦佳(山西建筑工程（集团）总公司，山西太原030002)
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