随着全球经济一体化的发展，我国中小制造企业所面临的竞争环境日益激烈，再加之国内经济形势的不确定性，使得大宗原材料物价水平均有所上涨，导致中小企业的盈利空间越来越小。由于我国经济正处于也将长期处于发展中阶段，改革开放的力度还不够，经济政策法规的制定还不完善等现实问题造就了当前我国中小制造企业的诸多生产成本管理问题。纵观外部环境下的种种挑战，中小制造企业的成本控制水平将直接影响企业的生存。因此，只有不断加强中小制造企业生产成本的控制力度，才能为企业带来经济效益，促进企业长远发展，从而保证我国经济可持续稳增长。
一、中小制造企业生产成本管理现状及问题分析
在我国，地区经济差异大，资源分配不均，而好的资源和环境几乎都被大型制造企业垄断了，中小型制造企业的生存状况不容乐观。同时，据相关统计数据表明，我国中小型企业相对较多，超过全国企业总数的85%，那么这些中小制造企业如何发展壮大成为了越来越重要的社会问题。根据当前社会调查显示，中小制造企业之所以发展缓慢，除了外部环境的影响，更多的来源于企业内部管理混乱，尤其是生产成本管理不科学，造成企业的盈利水平上不去。通过查阅相关文献及企业调研情况来看，制约中小制造企业发展的生产成本管理问题主要可以归纳为以下几点：
1、企业对生产成本管理认识不到位。虽然大部分中小制造企业都十分重视生产成本控制，但是却没有从发展的角度上认识到生产成本管理的重要性。大多数中小制造企业仅把生产成本定义为原材料、人工价格和制造费用的简单汇总，完全忽视了产品生产过程中的损耗费用、机械设备等固定投资费用等隐性费用。而且企业普遍只关注如何加大产量，提高效益，而忽视了随着产量增加，成本费用将越级式递增的效应，尤其是在供大于求的情况下，企业的存货成本将会大幅提高，若再遇上经济形势下滑、行业遇冷，那对企业几乎是毁灭性的打击。也就是说，企业没有站在宏观可持续发展的角度上认识生产成本管理的概念，而是狭隘地把生产成本管理固定在一般财务角度上。
2、企业生产成本核算体系老化。目前，我国大部分中小制造企业的成本核算方法较为传统和单一，往往导致成本核算结果不准确。尤其是在现代制造环境下，产品的种类越来越多，生产流程越来越复杂，仅用传统的成本核算方法很难将制造费用准确地分配入各成本核算对象中去，从而导致成本失真。而成本是企业进行决策的重要依据，不准确的成本无疑会给企业带来灾难性的后果；同时，大部分中小制造企业没有充分利用和发挥计算机互联网的功能，生产成本核算不联网，没有全员参与生产成本管理的思想。
3、企业生产成本控制缺乏系统化流程。首先，大部分中小制造企业不注重原材料的入库出库管理，常常造成原材料丢失、重复采购、材料利用率低等问题，在成本控制源头上管理混乱；其次，中小制造企业一味追求低成本战略，不及时更新生产设备，造成生产效率低下，反而增加生产成本；最后，中小制造企业普遍轻视质量监控，主要体现在产品生产工艺不合理导致产品质量损失，从而造成不必要的浪费，如果企业设置了质量监控环节，虽然看来增加了成本，但是跟质量损失相比，还是节约了成本费用的。
4、企业缺乏现代生产成本管理理念。根据现代财务理念，成本会计具有七个职能，即成本预测、成本计划、成本决策、成本预算、成本控制、成本分析和成本考核。这七个职能环环相扣，缺一不可，代表了事前、事中和事后三个阶段，能够及时调节和控制企业生产成本，而大部分中小制造企业的成本会计都只是简单地进行成本核算去控制成本，没有考虑到成本会计的七个职能理念，没有将生产成本管理化成一个系统。
二、解决对策
1、实行精益化管理模式。针对当前中小制造企业的粗放化管理模式，企业应当精细化生产成本管理程度，实行精益化管理模式。首先，要在观念上重视生产成本管理，企业领导应当制定相关制度规定，加强一线技能人员的培训学习，加大宣传力度保证全员参与生产成本管理，通过实施有效的内部激励机制，规范和约束全体员工从思想上重视生产成本控制；其次，可以借鉴JIT管理模式降低存货水平，提高生产效率和质量，从根本上改变生产活动的组织和开展方式，从而达到对生产产品成本做更加精确的估计。
2、改善成本核算方法。首先，要提高企业财务人员的业务素质，建立健全有效合理的培训机制，使得财务人员能够不断学习到新的财务核算方法，以提高个人综合素质，适应新时代背景下的财务工作要求；其次，可以使用现在国际上流行的ABC法进行产品生产成本的核算，用作业成本法核算产品成本可以有效地解决现代复杂生产流程下多品种产品生产制造费用难归集的问题，实现真正的精益化管理模式。
3、开发应用生产成本管理系统。根据中小制造企业的实际情况，创造一套生产成本管理系统，利用互联网和管理信息系统平台，使得全员都能参与生产成本管理。仓库库管在原材料入库时在系统上登记数量和金额，车间人员领用材料后，在系统上办理移交手续，产品生产完工后，车间人员将相关票据传递给财务人员，在系统平台上采用作业成本法进行费用的归集和成本的核算，最后产成品入库，库管员在系统上登记数量和金额，销售人员凭销货单在仓库调货出售。全程数据可追溯，一环扣一环，建成成本保障体系，做到生产成本管理事事有人管、专人专职。
4、建立有效的生产成本管理体系。为了彻底解决大多数中小制造企业在生产成本管理执行、监督、考核等方面的缺失，就需要建立一套有效的生产成本管理体系。首先，在企业内部规章制度和奖惩机制上保障生产成本管理有效运行；其次，在生产组织上做好事中控制，保证计划的落实到位，加强投入产出比和存货周转率，提高运行效率；再次，在财务管理上实施全面预算机制，与考核挂钩，加大对质量损失费用、安装调试费用等隐性成本费用损失的控制，细化生产成本科目和工艺流程；第四，在质量控制上设立过程控制模块，及时发现问题，将损失控制到最小；最后，在考核评价上成立专人专组对定期对生产成本进行分析和考核，做到事后控制。
作者：梁米亚
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