摘要：项目成本管理是对项目实施过程中所发生的费用通过计划组织协调控制活动实现预定的成本目标，并尽可能的降低成本的科学管理活动，主要通过技术经济的管理活动达到预定目标，并实现盈利的目的。成本的管理贯穿项目的全过程它的目的是低成本高质量和短工期以取得较大的利润。
关键词：项目施工；成本控制
引言
成本的概念是指企业在生产经营中所发生的各种资金的耗费，也叫本钱，是一个经济学的范畴。随着激烈的市场化竞争，管理成本愈加透明，利润下降，成本费用是反映和监督劳动消耗的工具，如何掌握和把握尺度非常重要。如何加强项目的成本管理，成为每一个管理者面对的一个重要课题和考验，单凭经验或抱着计划经济、国有企业的眼光、方式管理当今市场化企业和项目显然已经落伍，并不可持续。简单理解成本包括制造成本和期间费用，在施工单位制造成本指直接的人材机消耗和其他支出，与此相关的是劳力成本、物资采购、措施性支出。其间费用指一个会计区间所发生的与经营没有直接关系或不大的费用，主要是管理费用、财务费用和营销费用等。
一、关于项目成本管理
项目经理在管理好项目抓好生产的同时还应控制投入、降低消耗，提高效率，将质量工期成本三大相关目标结合起来进行综合控制。项目前期投标报价时对成本的分析也是对项目成本控制的第一步。企业定额是分析成本的基本依据，一个良好的成熟的施工企业必须有一套健全的定额，作为投标报价和指导生产经营的重要尺度。项目中标进场在准备阶段，作为组织活动，依据合同和建设资料，项目的经营部门会同工程和财务部门制定整个项目成本目标，做出盈亏预测和成本预算。必须以成本目标为依据，结合项目的具体情况，制定明细具体的成本计划，使成为看得见、摸得着、能操作的实施文件，这种成本计划应包括每一分项工程的资源消耗水平。以及每一项技术组织措施的具体内容和节约数量数额，既可指导项目管理人员，有效进行成本控制，又可作为企业对项目成本检查考核的依据。把目标根据工期分解到年度和月度，并编制出配套成本控制措施。相关人事劳动、物资、机械供应部门就项目成本目标分解、组织培训学习。把加强成本管理，降低生产经营消耗，改善生产经营管理，提高经济效益的理念深入到相关部门和员工中。除了培训学习外，应与主要成本控制部门签订成本目标责任状，以书面形式确定量化指标，以增强责任感，而不是仅停留在口头上。
二、关于项目施工过程的成本控制
这是整个项目成本控制中决定项目盈利的重要环节，是需要重点把握的，也是施工监控难点。
（一）定编定员降低人力费。根据劳动定额、工时定额，认真进行定员的配备和劳动力安排，这样既可提高劳动生产力，又可消除过多占用劳动力的现象，以便控制工时，不使总数超标。项目人力费不是大锅饭，作业层要坚持按施工图预算人工费的方式，确定作业项目人工费，结合项目工程量大小，确定作业人数，严格控制作业层的管理人员数量，实行作业层管理费与作业层施工任务完成情况挂钩的考核方法，做到精干高效。
（二）节约材料消耗
降低直接材料费。材料占项目成本最大，降低的成本潜力巨大，合理使用材料，就要做好现场管理，从材料的比价采购、运输入库、存放、领取及正常损耗、废旧材料回收、余料的回收等环节必须有计划有制度有检查有监督和考核。相关人员应端正态度、正确区分各种支出的性质，严格遵守成本费用和支出范围。能够正确处理消耗同生产成果的技术关系，把降低成本同改善设计和代用材料及开展技术革新、结合起来。
（三）降低机械使用费提高效率。随着施工机械化的大幅度提高，在施工中，重视科学，改进施工工艺，合理使用机械，确保机械状态完好，提高机械利用率和机械效率，充分发挥机械的生产能力。在电建行业，涉及大型机械设备安装作业多，大型机械使用成为必需品，是离不开的。目前，大型机械在使用的过程中提高了效率，也有很多成本消耗弊端，比如台班费较高、配套人力机械设备投入较多，安全风险大，技术方案复杂等，所以制定好措施和应急方案、符合实际可操作性强等短平快的方式是使用大型机械设备的最佳组合。同时减少人为因素影响，基层管理者和技术员为使项目能安全顺利完成，不重视成本管理，持消极态度，造成企业对成本的执行力较弱，比如每拖延一天，支付大型机械团队每天几万甚至十几万几十万费用。
（四）重视收尾工作减少多余开支。项目收尾是时项目生命期最后一个阶段，同时也是项目投入使用或投入运营期开始，项目没有一个圆满的交接，必须将严重影响今后营运工作。项目保修保养期也无法进行，因此必须做好收尾工作。有些项目因各种原因要进行二次测试调试工作，有的大规模调试，会涉及很多部门和人员，费用很高，对质量不合格的还要返工，就要产生费用。有的人员机械设备都调离了甚至后勤宿舍都撤离，所以肯定很被动。有的移交资料严重滞后，不能与项目进度同步，修、补资料拖延几个月，必然就要增加额外的费用。
其它成本涉及内容较多，主要注意以下几点：严格根据各工程项目施工的需要，进行合理均衡调度资金，控制资金使用成本。在工程施工中，要加强安全的监督及控制，坚持零事故目标的管理思想，减少事故支出。加强职业病防治，做好预防工作，减少职业病发生，从而减少费用支出。严格零星签证工作，减少定额外的用工数量。由工程预算人员对设计变更涉及影响成本变化等经济问题加强管理，及时办理好变更签证手续，做好原始记录（包括照片、视频）资料，必要时作好索赔。工程完工项目部及时组织人员清理现场剩余的材料和机械，分类进行调离、周转和拍卖等处理。
三、加强组织和考评制度先行
加强施工成本控制组织工作必不可少，明确责权利日常检查很重要，经营人员需要有责任心，细心人来做，制定完备的检查内容，比如设备型号、状态等、如何检查，是实际去看、问，还是要定点定岗、责任人签字等，发现问题及时采取明确的措施，防止出现施工隐患。消除质量通病，做到一次成型，一次合格，杜绝返工等现象。减免造成不必需的人材物等大量的投入而加大的成本，检查中发现问题，要及时向有关责任人反映，不要怕担责任，隐而不报，必定造成无法挽回的重大损失。
由核算人员定期对施工预算成本检查工程成本控制情况，做好检查和协调工作，搞好成本核算和成本分析。项目应设几个考评阶段，比如每月开一次会，作为项目的阶段检查，根据结果来考评项目进展情况。考评阶段可以选择项目计划的关键时点，比如设备是否按时到货，计划的工作是否按时完成。人也可以是个重要的考评项目，通过实际工作可以发现是否胜任，是否有能力承担相应工作，对不合格人员，项目经理可以向有关领导汇报，对该人调离，或申请与奖金挂钩，做到奖罚分明，才能激发员工积极性。通过考评，积累和总结经验，及时发现问题，找出实际解决办法进行改进。工程结束后，应抓好成本结算，涉及各职能部门，和我们每一个员工，都要提高成本控制的意识，加强成本管理，严格控制好施工全过程。施工企业在保证质量安全的前提下，学习应用科学的方法结合实际的措施，不断创新，加强成本控制，用最少的消耗，建造出最好的产品和服务，使企业获得更大的利润空间和发展空间。
结束语
建设项目施工阶段成本控制是一项细致复杂的工作，在施工管理机构中，应要求每位项目管理人员，都具备一专多能的素质，既是工程的质检员、进度监督员又是成本核算员和控制员，每个岗位都有与成本控制相关联的職能，每个人都要有成本节约意识，全体职工都明白自己的目标和责任以及为降低工程项目成本应该做什么，这样成本目标不难实现。
作者：李玉
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