1.在公共管理创新视角下雏社会组织发展的重要意义
分析公共管理创新视角下的社会组织发展，首先要弄清公共管理的概念，通常而言，公共管理是指政府在各项社会事务工作中，按照科学有效的管理理念、将科学合理的组织手段方法运用到公共事务管理过程的一项具体工作，公共管理涉及公共管理的方方面面，所以说公共管理是构建社会主义和谐社会的重要组成部分之一，同时加强公共管理创新己经被纳入到中国特色社会主义建设的总体战略布局中，有利于推进政府服务水平的提高和维护社会经济管理秩序，对于促进中国特色社会主义建设，构建社会主义和谐社会和促进社会组织发展具有重要的意义。
在公共管理创新视角下促进社会组织发展具有极为重要的价值。具体而言，一方面实现社会组织发展是加快公共管理创新的前提，社会组织发展有助于促进社会秩序的理顺，促进社会稳定和谐。从这一层面来言，公共管理创新视角下的社会组织发展需要强调社会组织的自我管理，这对于维持社会和谐稳定以及促进良好社会秩序的形成都具有积极的作用。如果社会组织没有形成完善的自我组织和管理机制，就会导致一切公民和社会组织的活动都需要通过国家和政府的指令来进行实施，这就会在很大程度上增加国家和政府的发展负担，甚至直接影响到社会秩序的稳定。另一方面，社会组织发展与政府对社会领域的公共管理活动并不相互矛盾，社会组织的发展有助于促进社会公共管理活动的开展，由于公共管理需要加强对公民社会的自我管理和社会事务管理，这就要求政府在实施公共管理职能的过程中需要按照公民社会的自我组织和自我管理原则进行开展，所以需要加强对公共管理创新的理解和分析，进而加强社会组织发展有利于更进一步定位好政府与社会组织之间的关系，促进社会组织管理观念的转变，形成政府政府与社会组织合作治理的良好局面，从而实现公共管理真正形成社会治理的态势，进而建立起合理的社会组织发展管理体系，同时也有助于政府职能从社会组织发展过程中实现转移而发挥社会组织在公共管理与公共服务中的良好作用。
2.公共管理创新视角下加强社会组织发展的措施
2.1促进政府公共管理模式创新
在公共管理创新视角下，加强社会组织发展需要不断创新公共管理模式。公共管理体制和运行模式需要结合特定的历史和社会发展条件，才能确保公共管理模式符合社会经济发展的要求。加强社会组织发展需要切实转变行政管理体制，转变传统的管制模式，不断适应公共管理发展趋势，进而形成科学合理的社会组织管理体制，有效促进社会组织发展，同时要积极创新打造公开透明的政府公共管理模式，要结合公共管理的实际情况，制定出台信息公开实施意见，切实保障公共管理的信息透明化，实现社会组织与政府之间的平等协商关系，进而促进社会组织的不断发展。
2.2实现社会组织管理方式创新依据
公共管理的具体要求，不断创新社会组织的公共管理方式，可以更进一步实现社会组织的长远发展。在实现政府公共管理职能方式转变的基础上，不断创新社会组织管理服务方式，积极创新社会组织的管理和服务方式，进一步提高社会组织运行效率，对于维护社会秩序和谐稳定有积极的意义，同时要切实创新社会组织的人事管理制度，充分调动社会组织工作人员的积极性，提高工作人员自身的业务水平，促进社会组织工作效率和服务水平的提高，进而推动社会组织的发展。另外，要积极创新社会组织的绩效管理方式，通过采取科学合理的管理方法进行社会组织的绩效管理，提高社会组织的工作效率。
2.3借鉴国外社会组织管理经验在社会组织
公共管理模式创新过程中，要结合自身实际积极借鉴其他国家的一些先进公共管理模式，经过消化改造形成一系列符合自身实际的社会组织公共管理模式，由于我国社会组织公共管理起步相对较晚，一些管理理论和方法还不够成熟，但一些发达国家的社会组织管理方式较为先进，值得借鉴和学习，不过在借鉴学习的同时要注意不能盲目照搬，要选择适合我国国情的公共管理方法，才能形成完善的公共管理的方法。
3.结语
综上所述，公共管理是构建社会主义和谐社会过程中一项重要内容，其中社会组织发展是公共管理体系的重要工作。尤其在公共管理创新视角下，加强社会组织发展需要按照中国特色社会主义建设的总体战略布局要求，针对具体发展实际对公共管理进行全面了解，不断完善公共管理方式，才能形成在公共管理创新视角下社会组织发展的创新路径，进而构建社会主义和谐社会和促进社会组织发展。
中共河北省委党校2013级公共管理专业在职研究生，河北承德067000
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