20世纪中叶以来，计算机的出现和广泛应用使人类社会进人了信息社会，大数据开扩了人们的视野,使人们能够实时地获取信息，使个人能够通过网络去自由地表达自己的困惑和收获,拓展了人类的自由。
公共管理学科是一门综合性极强的应用性学科,是我国新兴的一级学科，专业教学涉及到40多门课程，包括管理学、经济学、法学、社会学等多学科的基础知识。哈尔滨商业大学的公共管理学科依托财政学（含税务、资产管理与评估两个方向）、行政管理、劳动与社会保障五个本科专业或方向的发展与人才培养,为公共管理与公共服务领域储备专业人才。其中财政学专业为黑龙江省省级优秀重点建设专业，拥有黑龙江省高校独有的劳动与社会保障专业，拥有公共管理一级学科学位授予权;哈尔滨商业大学的公共管理学科的科学研究水平日益提升，财政学、劳动经济学、公共政策学等公共管理专业的专业课为省级精品建设课程,保证了公共管理学科人才培养的质量，历年公共管理专业毕业生的就业和社会贡献保证了哈尔滨商业大学公共管理学科人才培养的社会声誉。
一、精品开放课程背景下公共管理类课程教学方法改革的可行性
教髙[2011]6号、教髙[2011]8号、教高[2012]2号和教高[2012]135号等文件,明确了高等教育的发展方向是以提高质量为核心的内涵发展，通过国家精品开放课程等优质资源的开发和共享,服务包括髙校学生在内的学习者自主学习。
在哈佛、耶鲁、北大、清华等世界知名大学网上提供课堂实录之后，M00C提供了包括课程介绍、大纲、课程视频、在线作业、独立讨论区组成的完整视频;闯关一样的课程设计，使课程学习像打游戏一样具有吸引力。为髙等学校学生获取全球化的优质教育资源提供了触手可及的渠道。信息技术的发展和应用,加快了大学教师和学生的学习速度。这种全球化知识共享的特点和信息模式，为公共管理类课程的教师教、学生学的教学方法提供了机遇,也提出了挑战。
在信息化和高等教育全球化的背景下,大学生能够运用网络工具接受时代信息和最新研究成果。因此，有效地运角网络优质教学资源，使其为传统课堂服务，让学生在课堂学习中得到快乐和兴趣,收获知识,增长才干，成长为优秀的公共管理人才，是具有可行性的。
二、教学方法研究综述
1.教学内容、教学方法与科学发展同步
倪丽娟、陈辉(2013)认为，针对文科教学内容的复杂性、实践性和实验结果的不确定性,应该增加实验教学学时，通过观察体验式、情境仿真式、模拟案例式、实操实验式、自主研发式等实验教学方法的综合应用，实现学生人文素质的养成，进而增强文科学生的创新精神和就业竞争力[1]。陈振华(2011)认为，目前对讲授法出现的质疑以至于讲授法的存在性危机,是在主体认识转移的背景下过度批判传统教学方法的表现，是课堂教学方法探索乏术的表现。教师在发挥讲授法受众广泛、知识传播速度迅速的前提下，把发现法、讨论法、演示法、实验法等现代教学方法应用到课堂教学中，实现教学方法的多元优化组合。
别敦荣(2009)认为,西方现代大学教学内容以及教学方法发展与科学的发展同步。教学方法的大致演进顺序是习明纳、习明纳与班级授课制结合，到今天师生对问题探索的研究性课堂教学法，引导学生团队学习学科的学术成就。
2.行为导向理论指导下的教学方法研究
一些学者认为,在经营管理课程的教学方法中使用团队项目教学法,使得教学方法逐渐从“传授”法向“互动”法转移，实现基于“互动”的传授。刘新科(2012)认为，行为导向教学理论在教学实践中表现为案例教学法、项目教学法、理实一体教学法、任务驱动教学法、情境模拟教学法等多种教学方法。李书华(2014)认为，经济法课教学方法应实现从讲授法到参与式教学的转变。
叶信治(2011)提出，一些美国研究型大学认为教学方法具有美育和德育的作用。在课堂教学中，师生有备而来，采用小班讨论式教学方法,通过“做中学”训练思维能力和动手能力，陶冶道德情操，达到学生的全面发展。
3.在线课程教学方法研究
随着网络和信息技术发展带来的高等教育国际化，大学生学习已进人“立体化”时代，不仅在课堂、图书馆,而且在宿舍通过网络也可以获取大量与教学内容相关的知识。韩锡斌、程璐楠、程建钢（2014)认为,在线教育环境下，MOOC课程采用“讲授式”、练习和作业教学活动的教学法，无法照顾到个体特征不同学习者的不同需求;应该分层分类开展视频教学和教学交互，达到持续提升学生学习体验和成效的目的。袁莉、斯蒂芬?鲍威尔、比尔?奥利弗(2014)认为，以视频讲座、文本资源、带有自动反馈的章节在线测评为主的MOOC是一种职业培训新途径。何朝阳、欧玉芳、曹祁（2014)认为，“翻转课堂”模式进一步将网络教育资源和行为科学联系起来，实现学生是课堂的主体和教师的引导者、解释者的角色。
综上所述，现有的教学方法研究均强调学生的主体性和教师角色的转变,通过各种教学方法来激励大学生发展逻辑思维和分析能力,培养具有科学精神与实践能力的研究型和应用型人才。
三、精品开放课程背景下公共管理类课程教学方法的探索
中国经济社会的转型，巳经对公共管理人才产生了巨大的需求，在人才培养方案、课程体系建立、理论教学与实践教学、师资团队等人才培养环节中，凸显公共管理、公共经济的教学特点具有重要的现实意义。
1.社会转型期公共管理类课程的培养目标
在中国由计划经济向市场经济转型对公共管理人才需求增加的背景下’在优质教育资源共享的网络时代，公共管理学科课程的课堂教学方法应有明确的人才培养目标:关注社会、具有时代使命感和具有解决问题的能力和责任感的公共管理人才。
2.精品开放课程背景下公共管理类课程的教学方法
针对全球化和转型时期我国公共管理学科人才培养的目标,借助在线课程广泛共享的契机，使网络精品开放课程和MOOC等网络资源为公共管理类课堂实践服务。即通过学生在课前先上网“听课”，自主学习相关的精品课程资源,了解相应的知识点和理论。在课堂上，运用任务驱动教学法、案例教学法、情景参与法，侧重学生的自主表达、讨论,以促进学生思维的主动性和问题拓展意识,通过自学和争辩提高学生自主地认识问题、分析问题、解决问题的能力，最后由教师总结和加以点拨;让大学课堂更多地从静态知识的单向传授转为双向及多项的思想碰撞。提高学生的课堂参与深度和学习兴趣。在主动探索课堂氛围的烘托下,深化对知识点的认识、凝练科学求知的思维，让学生在思维和兴趣的培养锻炼中发展精神追求,在不知不觉中提升大学生学习的自觉性和自主性，养成团队协作精神、创新精神，达到内化知识的目的。
传统面对面的课堂加上现代网络资源,以及应用行为理论的课堂教学方法,能够养成大学生奋发有为、自主探索真理的世界观、人生观和价值观,在实践的思维锻炼中养成个人独特的认识问题、分析问题和解决问题的方法。这样,既充分应用了在线的优质教育资源,又考虑到传统教学的面对面交流、即时沟通的多维方法体系，教师能够及时从学生那里获得反馈信息，对教学进行适当的引导性总结和调整，兼顾了知识的大规模传授和个性化的学习，提高掌握知识的准确度。
邓永辉(哈尔滨商业大学,哈尔滨150028)
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