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第五条 突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 方针“预防为主，常备不懈”原则：统一指挥，分级负责；反应及时，措施果断；依靠科学，加强合作。
毕业论文摘要写什么？论文摘要( abstract)被称为“浓缩的论文”，一般为正文字数的5%左右。
摘要相当于是论文的提纲，是对论文的内容不加注释和评论的简短陈述，要求扼要地说明研究工作的目的、研究方法和最终结论等。
古代疫情期朝廷是如何应对的？首先 我们应该知道，人类史上每次疫情都是一次人类大灾难。
在我国古代，几乎十年就会发生一次大的疫情，三年发生一次小规模的疫情。不过，虽然每次疫情爆发时，总会夺取不少人的性命。但是，在一次次与疫情抗争的历史中，也摸索出了防控疫情的方法。
有记载的瘟疫：
根据《中国救荒史》的记载，最早的疫情发生在周朝。那个充满传奇的时代，当时周已经有了一定的医学体系，虽然在周以前人们把疫情叫做“邪气”，对于“医术”也成为“巫术”，随着时代的发展，在周朝时，人们有了“疾医”这个称号
春秋时期，公元前647年，惠王三年，丁末年，就爆发了一场疫情。“二十年，春，王二月，夫人姜氏如莒。夏，齐大灾。大灾者何？大痔也。大痔者何？痢也。何以书？记灾也。外灾不书，此何以书？及我也。”鲁国《公羊传》对此事有记载，按照过去，齐国发生的事情，是不可能出现在鲁国史书，因为这次齐国发生的疫情，已经波及到了全国。
《史记·六国年表》中记载了壬子年，秦国的大疫。当时史书上对这几次的疫情记录都是一带而过，具体去世人数，人们的防治办法我们都无从得知。
《宋史·五行志》载，南宋隆兴二年的冬天，“淮甸流民二三十万避乱江南，结草舍遍山谷，暴露冻馁，疫死者半，仅有还者亦死”。这些流民来到江南躲避战争的同时，也将疾病传染给了江南的百姓。当然这不是随口一说，史书上也有过记载“是岁，浙之饥民疫死者尤众。”
古人应对疫情的方法：
1：隔离防疫，阻止疫情传播
安徽师范大学中国古代史专业李曼曼的论文《唐五代瘟疫与社会研究》中介绍，魏晋时期已有病人隔离制度，南朝时有专门的医疗机构六疾馆收治隔离病人。
2：提高全民卫生
《两宋时期江南的瘟疫与社会控制》中介绍，宋代已经有“百沸无毒”的概念，使用煮沸的消毒方法，并且避免吃生食、喝生水。
3：研发疫苗，防治未病
天花，曾经是威胁人类的一种重大传染病。不过我国医学家很早就发现了人痘接种术。
据兰州大学专门史专业石琛的论文《清朝前期政府及社会各界对瘟疫的应对措施》，清朝康熙帝在太医院专设痘疹科，并广征各地名医。南方传统的种痘法也由此被发现、被推广，且被列入医治制度。
康熙年间，俄国政府选派留学生来华，其中一部分人便是专门学习痘科。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，中国在创纪录的短时间内甄别出病原体并同世界卫生组织和其他国家分享病毒全基因序列信息，疫苗研发也正在进行当中。
4：财政支持抗击疫情
抗击疫情不仅需要精湛的医疗技术，还要有财政作为支持。在我国历史上，很多时候发生疫情的时候，为了减轻民众的负担，朝廷都会推行减免税赋的政策。比如会对收成达不到一定比例的家庭，给予财政上的支持，以帮助他们维系基本的生活。财政的支持对抗击疫情有非常重要的作用，比如官方的惠民药房等。
5：医务工作者的无私奉献
无论是什么时代，当疫情发生时，医护人员永远是冲在最前线的。
在历史上，医圣张仲景、明朝名医吴有性、清朝名医戴天章、刘奎、余霖、戴北山
现代有钟南山、李兰娟等，都在疫病爆发时对救治瘟疫起到过重要作用。
当然更重要是一些默默奉献的医护人员“不计报酬，无论生死”的请战。
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