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招投标作为最具竞争力的一种采购方式[1],其实施促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展,节约了工程投资,提高了建设工程质量。然而我国实行工程招投标的时间还不长,国内的招投标业务还处于初级阶段[2],工程招投标中规范化的操作还远远不够,还存在许多腐败现象,工程招投标的管理极待加强。
《浅谈如何有效发挥招投标在工程中的作用剑鱼招标订阅总结:1、优先提高实施人员(招标人、代理机构、住建部审批人员)的法律风险意识、职业道德水平;2、合法合理设置操作流程、政府出台规范性指导文件及操作范本,招标代理严格实施;3、监督、监管加强,招标代理实施红黄牌制度,以严法纪;4、通过信息化管理手段降低人力成本。注:从宏观层面来说,政府是制订游戏规则的人,招标代理是组织游戏的人,投标人是玩游戏的人,招标人是给获胜方颁奖的人。招标代理的作用也是代理政府实施,规则制定和监管尤为重要。
建设项目招标阶段造价控制相关论文1、工程量清单封面 2、填表须知 3、总说明 4、分部分项工程量清单 5、措施项目清单 6、其他项目清单 7、零星工程项目表 工程量清单计价的统一格式为:
1、工程量清单报价表封面 2、投标总价 3、工程项目总价表 4、单项工程费汇总表 5、单位工程费汇总表 6、分部分单报价表封面 2、投标总价 3、工程项目总价表 4、单项工程费汇总表 5、单位工程费汇总表 6、分部分项工程量清单计价表 7、措施项目清单计价表 8、其他项 项目清单计价表
9、零星工程项目计价表 10、分部分项工程量清单综合单价分析表 11、措施项目费分析表 12、主要材料价格表
由投标人按照工程量清单,结合企业的内部消耗量定额和市场各类要素价格自主报价。
3.2 改进评标办法
对评标办法,不能一味强调低价中标,按照《招标投标法》的规定“可采用经评审的最低投标价格法和综合评估法,或者法律、行政法规允许的其他评标办法”具体实践中应当强调具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的项目应积极推行经评审的最低投标价中标法。即使采用综合评估法的项目同样在施工商务标的评审时要突出造价的比重,拉开评分差距。
经评审的最低投标价格法是指能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的最低价中标;但是投标价格低于成本的除外。一般适用于具有通用技术、性质标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的施工招标项目。
综合评估法是指能够最大程度地满足招标文件中的各项综合评价标准的投标人中标。衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准,可以采用折算为倾向的方法、打岔的方法或者其他方法。需要量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。施工招标项目采用综合评估法的,应根据工程技术要求的不同,编制不同的评标方法。
3.3 完善投标文件评审
技术标评分由于是定性分析而得出,有一定的随意性,稍有不慎容易造成不公平。因此,可采用先评技术标,后评商务标的做法。
3.3.1 技术标的评审,可采用两种办法
第一,一般工程采用合格不合格评审,被评为不合格的技术标随同商务标一起退还。
第二,当工程有一定难度时,按招标文件规定筛选办法,确定技术标得分高的前几名进入商务标评审,其余投标文件退还。
3.3.2 商务标的评审
商务标在开标之后,评标委员会评审之前,招标人或招投标代理机构应针对各投标人的投标文件,认真作好统计分析,做好评审产的准备工作。评审前准备工作内容包括:
对招标文件商务条款响应程度分析; 总价及各个分部造价的汇总对比; 主要分项及主要单价的汇总对比; 主要措施费项目和其他项目报价的汇总对比; 招标文件所要求的其他要素的汇总分析; 计算误差分析; 商务报价与施工方案及技术措施的对应情况分析。
这些准备作完成之后,评标委员会根据招标人或招标代理机构提供的统计分析和投标人对所需澄清、补正问题的说明,可以很方便地按照招标文件规定的评标办法进行评审,列出投标总报价的排序或得分数额,以及是否低于成本报价的认定,使评审的结果更趋于客观公正。
本文通过对当前招投标运行机制对工程造价控制的影响及分析,探讨了一些改进措施。因为招投标机制和建设工程的定价方法与现行的体制、机制、市场这些深层次的问题息息相关,因此,论述上难免有不足之处,望与各位同行共同探讨。
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