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一、在方案决策和设计中注重提高工程性价比 在工程建设中,方案的选择决策是控制工程造价最关键的环节。决策失误是最大的失误,会造成严重的资金浪费;反之,正确的决策也会大额度节省投资,成为最有效的造价控制行为。为了做好方案的选择决策,需要建立建设工程性价比意识,注重工程的功能和造价关系,对同样达到某种功效或满足实际需要的工程,选择造价最低,提高工程性价比。 根据有关统计,建设项目各阶段对工程投资的影响程度,在初步设计阶段为75~95%,在施工图设计阶段为5%~35%。很显然,控制工程造价,对设计工作的质量要求不仅体现在设计工程本身的技术质量上,更要从工程的性价比上来衡量。只有工程经济与技术有机结合的设计才是好设计,只有在设计人员增强创新意识,能够科学合理控制工程造价的设计,才是建设单位需要和满意的设计。 二、在工程招标阶段过程中的工程造价控制 完成施工图设计后进入工程招标阶段,在工程招标阶段主要从两方面进行成本控制: 1、招标文件的编制。虽然招标文件看似与成本无关,但招标文件中的合同章节却是日后工程施工的执行依据,里面的合同条款将直接影响建设成本。如材料涨幅比例的约定,钢筋涨幅调整比例是5%还是10%或是其他比例呢,这将要对近两三年当地钢材涨幅情况和目前钢材市场的大势来预测本年度的钢筋价格走势。当然,除了钢筋外当地习惯还有一些什么材料在调整范围内也是必须事先调查并在合同中体现的。除了材料的约定外还有双方工作职责的约定,这也是对工程造价产生影响的条款。另外还有预付比例、支付比例等影响开发财务成本和工程造价。 2、工程招标预算价的编制。工程招标预算价的编制工作中最为繁琐而又得很仔细的工作就是计算工程量,但是最为重要的却是工程单价,其中包括材料价和施工分包价的摸询。这里可以采用abc法,即对量少但占总造价比例较大的材料进行主要控制,如钢筋、砼、铝合金门窗及外墙面砖等。对可调材料确定其合理的材料价格,尽量让其在日后施工中材料涨幅控制在合同约定比例内。通过这些细致的工作达到要做到既让承建方有利润又不能让他有暴利的工程造价控制目的。以上的这些细致工作都是围绕最终的结果,即招标控制上限值。工程预算价中最好的控制成本措施当然就是在建设方充分调研市场的情况下出招标控制上限值,其中包括总价限制和综合单价限制,具体控制措施可结合情况来定。 总之,招标阶段就是比较细致的成本事前控制的过程。调研的越充分,合同中事后控制条款越细越全面,工程造价就越可控。 三、在施工阶段严格控制预算外投入,提高工程效益 经过招投标阶段,签订施工合同后,建设项目进入施工阶段,这也是工程造价的执行和完成阶段。施工期间,节约投资的空间很有限,但浪费投资、扩增造价的可能性却很大,因此施工是控制造价的一个重要环节。 对外聘监理的项目,建设单位的主要任务是选择聘用信誉好、业绩优的监理公司,签订规范的监理合同,并协助配合监理。非外聘监理的项目,建设单位一般是由工程质量管理部门派出甲方现场监理员或质量监督代表,负责监督施工质量。他们在深入现场,严格检查工程质量和进度,发现、解决现场问题的同时,宜慎重办理涉及投资变动的事宜。这要求他们认真仔细阅读图纸且尽量记住图纸内容,避免工程二次返工造成浪费;要求他们充分了解预算,熟悉定额子目、工作含量及有关费用内容,避免签发与预算重复的签证。例如门窗框的灌浆填缝工作,电梯预埋件的安装工作等诸如此类的交叉工种的工作,现场工程师均应熟悉了解合同约定及工程预算。另外像此类工作现场工程师均应清楚由什么工种来做即能价低又质量可靠。对工程的变更、设计通知、签证、材料代换等及时准确测量、估价,严格控制预算外开支。分清责任,对属于乙方原因追加工作量、材料替代等造成的工程超支费用应由乙方承担。例如在土方开挖工程中,乙方没有准确按照施工图纸施工,造成了过量深挖,增加了补充回填、运输、夯实等工程量。这明显属于乙方原因,只能由乙方承担相应费用,且不能影响工程合同工期的实现。在安装工程中,乙方基于其订货条件、施工能力或创牌、广告效果等原因提出设计变更,要求提高某种材料和局部施工产品标准,经征得甲方、设计方同意进行实施,因此增加的费用也应由乙方承担。 总之,施工阶段的工程造价控制主要就是合同、预算及图纸、验收规范等依据。现场工程师只有在充分掌握这些依据的基础上才能有效的控制工程造价。
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