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(一)建立健全有效的内控制度根据相关法律法规,建立健全适合高校自身财务管理的内控制度,以预防控制为主、事后控制为辅,完善岗位职责,同时实施动态管理,对财务行为进行约束。如对财务收支制定相应的管理办法,同时根据管理办法制定相关的重大资金项目决策集体审议联签制度、货币资金支付限额制度、公开招投标管理办法等。进一步加强对岗位责权利、现金库存限额、印章保管、银行账号、印章保管、银行支付结算办法等相关的控制力度,对监督、执行、决策的职责权限进一步明确,对薄弱环节进一步加强建设,由此而使一个完整的内控体系得以形成,对于浪费性的支出必须制止,防止发生经济犯罪行为。要在常规窥觊核算基础上加强对各项业务收支活动的日常性和周期性核查。为防止私设小金库、乱收费现象需要建立各级经济责任制。制定任期轮换、会计培训考核等管理制度,对人员调换制度进一步完善,明确财务人员岗位职责。内部审计部门需要对内控制度经常检查评价,由此能够对内控薄弱环节及时发现以及进行改进完善。(二)健全监督机制高校财务管理工作中必须对财务监督职能进一步加强,对内部监督机制进一步健全,不仅要对会计原始凭证进行审核把关,同时要对各项专项投资的可行性进行论证,为防止损失浪费的发生要加强跟踪监督施工进程。对宏观调控能力进一步加强,使内部审计监督力度得到进一步强化,对于私设“小金库”、 截留收等违法违纪操作行为及时发现并控制。在进行大额支出项目时采用招投标管理并跟踪审计,对于各项支出有效控制。可通过委派会计事项对如二级学院、直属院系等可控二级单位进行财务管理质量监控目标;若为校办企业、后勤公司等不可控二级核算单位,则需要对会计机构规模及任职资格进行规定,要求其对应财务和年度审计报告必须定期送报,由此使高校财务部门能够对其财务管理、经营、盈利等现状能够详细掌握。同时要加强与审计专门服务机构、财政、税务等部门之间的信息交流,由此形成有效监督合力,从而使学校利益和财产安全得到确保,使财务经济犯罪行为得到防范。(三)加强预算管理执行与控制力度高校财务管理中,预算管理是其核心基础,对高校的可持续发展有着直接影响。高校财务管理在对预算管理执行与控制力度进一步加强必须建立在合力编制预算的基础上。首先对预算编制细化。对预算资金合理安排,使现有资源得到充分利用,经费使用得到优化,并要保证重点、注重效益,从而使资金使用效率得到最大限度地提高。其次必须对预算严格执行买对经费支出切实控制。为使预算执行约束力得到进一步强化,无预算和超预算开支经费的情况得到杜绝必须制定相应的预算执行制度;对项目经费使用必须进一步加强管理,严格审批权限,保证专款专用;加强对预算执行考核评价制度的建立,对各部门预算执行效果进行考核,并对预算支出的合理性、合法性、收入完成情况以及资金使用的效益性进行评估预算;财务人员对于预算执行情况必须向各部门负责人及时通报。第三,建立具有很强控制力、执行力的预算监督管理机构,从而使预算监督的力度得到进一步强化。(四)强化风险意识成立信贷资金管理小组,控制筹集资金成本在可承受范围内,制定相应的借贷、还贷计划,坚持效益第一,对风险进行分析,在能够为学校带来经济效益的项目中有效使用贷款资金。广开资金筹措渠
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