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三资管理中存在的问题:1 .违规发包,三资收益管理混乱部分村干部目无法纪,在发包村集体土地、设施、滩涂和水面等的过程中违规操作,为自己谋私利。这部分村干部往往会在发包过程中暗箱操作,主要表现在未进行招投标、绕过村两委会或者无视集体决定私下修改等。还有就是在合同处理上不细致,缺少合同要素、程序不合法和条款混乱不清等。在三资收益管理上也存在一定混乱,如收支不过账、挪用而不报账以及对收益处理上缺乏规划。2.执行财务制度不利,财务透明度差部分村干部无视财务制度,主要表现在以下几点:开支未经过村集体决定,私自大额支出;财务公章管理混乱,导致部分村干部不经集体讨论自批自用;干扰财务管理,使得结账出现异常等。还有部分村镇存在着财务透明度差的情况,这主要是因为村干部存在经济问题和群众对于村务管理淡漠,而村财务公开也是避重就轻。3 .三资底数存在误差,台账混乱由于各种主观与客观因素的存在,农村三资存在不同程度的瞒报漏报情况,如私设“小金库”和部分山林等资源权属存疑。同时,农村三资的资产类型纷繁复杂,而在清核登记时股价不合理,导致三资底数存在误差。还有就是不能及时更新三资变动情况,产生了滋生腐败的土壤。4 .管理队伍弱小,思想认识不够在农村三资管理队伍中,普遍缺乏高学历的专业技术人才,甚至部分人员属于兼职人员,导致管理队伍混乱。同时,村报账员更是学历偏低,专业水平存在严重问题,且报账员队伍不稳定。部分领导认为农村三资有着极其复杂的历史,管理起来存在很大难度而产生畏难情绪。还有就是部分干部认为集体收入金额太少,不需要管理。5 .非生产性支出比重过大,支出票据不规范非生产性支出比重过大主要是因为挥霍浪费,如招待费过高;还有就是普遍存在着私费公报和不合理使用日常开销经费如征订过多的报刊等。支出票据不规范主要表现在白纸条票据和缺少报销票据要素。部分村干部不重视各类票据的索取和保存,造成保障过程中出现较多的白纸条票据;还有就是报销票据上没有证明人与经办人的签字,不能说明开销理由。
村干部领导职务街现金会计(出纳员)工作职责
1、认真执行《村级财务管理制度》的规定,遵守财经纪律,对各村的现金、存款、有价证券等要做到严格程序,安全保管,准确无误。
2、对本职工作要认真负责。对村级的存款及支款业务要做到热情服务,保证及时高效。
3 、每月定期结帐并随时与主管会计、银行、村会计三方进行现金、存款核对,保证帐帐、帐款相符。
4、严格执行有关“备用金”的管理制度,做到限额发放,登记清楚,手续完备。
5、严格执行“村帐镇代管”的“五个不变”和“四个不准”的原则,对违反规定的收支业务及侵犯集体经济利益的行为要敢于予以纠正和制止。
6、对重大的财务问题要及时向主管领导请示汇报。
7、对财务工作要做到从严要求、从严把关,切不可马虎从事,一旦出现违规行为,要严肃追究有关责任人的责任。
农村财务原始单据如何审计原始单据是进行财务审计的主要对象,一些违法违纪问题就是审计人员通过对原始单据仔细审查后发现的。村级财务实行乡镇农经站代管后,财务收支实行报帐制,因此,对原始单据进行帐前审查又成为农村财务审计的一项常规性工作。对收入类原始单据进行审查,应重点放在收入不报帐问题上。其主要表现在: 1、截留收入或一部分收入不报帐。其主要特点就是被截留的收入在帐上根本没有,使审计人员无从查起,很难查出。 2、伪造收入单据。就是通过将原始收入单据销毁,再重开小于原收入金额的单据报帐的办法,逃避审计。这样一笔收入在村干部和交款人处就有两张不同金额的单据。 3、收入单据报帐但数字有误。对支出类原始单据的审查 1、审查原始单据。原始单据分外来原始单据和自制原始单据两种。审查外来原始单据要注意7个方面:(1)看是否跨行业使用发票;(2)看发票是否名称模糊,用途不清,数量、单价、单位、型号、规格等全不全;(3)看发票上开支事项是否有开支理由或来源;(4)看发票上有无日期,是否跨月跨年度报销;(5)看发票上大、小写金额是否一致,合计金额是否正确;(6)看发票上有无售货单位公章和售货人章;(7)看发票上开支金额是否超常无偏见。审查自制原始单据要注意三个方面:(1)看单据上是否有支款单位公章、支款人章、签字或摁手印;(2)看单据上大、小写金额有无涂改、填加痕迹;(3)看单据上开支内容是否笼统、模糊不清。 2、审查单据报帐情况,对支出原始单据也要严格复核其报帐情况,以防在报帐环节上违规操作。如人为增加报帐金额,造成现金“长款”等。 3、审查单据实际开支情况。
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