民用航空气象运行监控工作探讨

　　摘要：对民航气象运行监控工作的部分环节进行分析，对其中应重点掌握和一定条件下可增加的工作程序进行探讨，并对案例设计（设备故障类）进行了举例分析，对监控工作中可能出现的隐患进行了提示。

　　关键词：运行监控；工作程序；案例设计；民航气象

　　1引言

　　随着近年来中国民航事业的快速发展，民航气象工作对于民航的安全与效益的影响日益增加，这对于民航气象运行监控的工作也提出了新的要求。对气象运行的每个环节进行严密监控，对其中的隐患随时进行查找、处置，是做好民航气象工作，为飞行提供及时、准确的气象信息，提供安全保障、优质服务的重要保证。本文根据目前民航西南地区空中交通管理局气象中心（以下简称“气象中心”）运行监控工作的部分环节进行探讨，对气象运行监控人员的培训、气象运行监控岗值班工作程序中需重点掌握或执行过程中可能出现错误的部分内容进行了分析说明，并提出了对部分航空气象报文监控的新措施和气象运行监控资料库的建库思路。

　　2气象中心运行监控室工作职责

　　职责中的主要部分包括但不限于包括：①指导和监督气象中心现场运行和管理；②负责气象中心各类特殊、重要飞行任务的气象保障的组织协调工作；③制订、完善和修订气象中心应急预案，组织相关应急演练，组织气象中心的风险管理及安全隐患管理工作，负责本科室的风险管理、危险源辨识及上报工作，负责气象中心的质量安全数据分析工作；④执行气象中心信息通报工作；⑤协调西南地区气象服务业务运行工作，负责西南地区气象运行应急联动组织工作，组织西南空管局气象运行态势信息收集、分析、管理、发布工作。

　　3部分监控工作环节分析

　　3.1人员能力的要求及培训。人员能力的要求及培训主要包括：①较为全面的专业能力。对本岗位基本技能的掌握，包括气象预报（含观测）专业或气象设备（含数据库）专业的技能。②对空管不安全事件标准（ASIS系统通报标准）、民航气象质量差错标准及可能突破标准的各类因素、流程的熟悉和掌握；对气象中心在列、曾在列危险源及其消控措施的掌握；对各类通报流程的熟练掌握。③对中心各运行科室工作程序的了解的全面性应高于其他科室普通人员。由于运行监控工作涉及到中心运行的各个专业的各个环节，且本岗位每日只有一位值班人员，因此，一方面需要监控工作人员在相关专业岗位上有一定的工作经历和较高的业务水平，同时，对不同专业的业务知识也要有一定程度的掌握，例如设备、数据库专业人员对各类危险天气的预报、观测及其发布的相关规范的部分了解，包括对预报、观测报文规范的了解等；预报、观测专业人员对设备、数据库基本原理及设备常见故障对运行的影响程度、气象数据传输的各方式及流程的了解等。④敏锐的发现、快速的鉴别、判断和应急反应能力。包括对不正常情况性质和程度、可能引起的后果的快速推断及快速、准确的文字和语言描述能力。有时在特殊情况下需要在有利于安全运行和不违背规章规范的前提下采用非常规（比如针对非典型运行障碍，无可参照的处置流程的情况）的思路和方式实施本岗位职责范围内的处置，或对相关科室人员提供建设性的意见。⑤运行分析能力。监控人员的运行分析能力可能影响其在出现运行不正常、中心各科室联动反应的情况下提出应急处置方案的选择建议，以及在事后复盘中发现安全隐患，提出改进建议。⑥沟通协调能力。尤其是在处置特情时，需要在与各级领导汇报、沟通、提出自己建议的同时，配合组织相关人员按照应急预案执行操作。⑦对于监控人员综合能力的培训，一个重要方法是做好尽可能多的案例设计，并按照设计模拟实际工作场景进行全方位的实战训练，或分环节限时模拟（在实际操作时可用文字代替语言沟通），对监控人员在不正常情况下的重要环节的接近实际的应急反应情况作出测试和讨论，提出问题，相互借鉴，共同改进，逐步形成模板式的程序。3.2人员相关监控。对中心各业务运行岗位的人员，除在岗在位情况外，对其身体状况、精神状态和思想状况应加以关注，及时发现可能出现的不正常情况。对可能出现不正常情况的人员，进行适当量化分级，根据级别确定巡查、抽查、提醒的次数及内容，包括专业工作年限、工作质量、业务考核成绩等量化指标，新进人员独立值班的前几次值班、换岗调岗人员、长时间休假人员、身体健康或因其他个人原因可能影响值班质量的情况、兼职工作任务较重等情况，由于工作环境、工作要求的变化而相关人员未及时调整可能出现的不正常情况（例如因对新民航气象预报规范的不熟悉或执行不顺畅而可能出现的FC报文的迟发、漏发及其他工作差错等情况）。3.3交接班。目前，气象中心各运行科室交接班制度的突出特点如下：①要求全面；②程序规范；③要求交班员叙述中心级别和本科室的在列危险源；④科室负责人和中心分管领导均参加科室交接班，使交接班制度得以严格执行。运行监控岗值班员保证精力充沛，有工作热情，对运行科室人员有积极影响，对区域内天气形势和发展、中心的业务运行情况、各类飞行的气象保障任务、工作要求要有全面掌握，对于运行中存在的且未完成所有处置步骤的情况，要了解其具体细节，配备的各类通讯设备保证畅通。参加运行科室交接班时，除了了解、掌握自己所需的信息外，将自己掌握的内容与当事科室值班员核对，进一步了解，在需要时可解释、纠正，特别是特殊气象保障工作任务的安排和可能影响气象中心整体运行的工作任务，应反复提醒相关人员执行，包括他们不一定掌握的细节或可能出现的意外情况的发生及处置方式。存在的问题为因时间关系，本岗位值班员除了本科室的交接班外，只能参加1个或2个运行科室的交接班。目前处理方式为：①一般情况下应准时参与预报室交接班，其后至各运行科室了解情况；②有不正常情况时，首先参加出现不正常情况的科室的交接班，其后至各运行科室了解情况；③保持与各室值班人员、科室负责人、中心领班的沟通联系。3.4获取信息的渠道。定时信息：本科室及其他运行科室交接班、定时巡视、分局上报的每日运行情况通报表、天气会商、民航局运行协调视频会、民航西南地区气象运行协调视频会、各类气象预报、观测产品等。非定时信息：非定时巡视、各类气象探测设备显示信息、各类气象设备监控信息、各类信息通报电话、邮件、短信、微信等，与值班人员的交流、民航空管ASIS系统信息（注意寻找其中可能有气象部门尚未掌握但与气象运行有关的信息）、民航西南空管局运行相关新闻等。适度融入到相关科室的运行工作中，有助于更好地了解运行的真实情况，比如设备专业监控人员参加设备不正常情况的分析、预报专业监控人员参加预报室天气会商、观测专业监控人员与观测员讨论气象要素的观测、记录及观测工作隐患控制等。3.5值班员个人工作记录。主要为监控工作中遇到的不正常情况及对于处置过程中各个环节工作的体会，自身在处置中存在的不足包括对相关规章规范的掌握不足等情况，并在当时及以后当工作要求发生变化后再次分析，从中发现需要更改的流程及工作隐患，有利于对单位的整体运行现状及要求进行更好的掌握。

　　4通过气象运行监控实现对气象产品质量的部分控制功能

　　4.1对设备运行的监控。主要方式包括定时或随机地对各类气象设备及监控设备显示信息的浏览检查、运行科室现场巡视询问交流、接收各类设备运行正常/不正常报告等，发现不正常情况时及时正确处置。由于部分设备运行出现不正常情况时可能会影响空管整体业务的运行，所以，对重点气象设备（自观、雷达、气象信息系统）的运行情况应加以重点关注。4.2对部分观测、预报产品质量的监控。包括定时的和随机的对气象探测产品及其拓展产品、观测簿记录、报文形式的机场天气报告（SA、SP）、报文（FT、FC、SIGMET、AIRMET等）、短信、微信、图表等各类形式的、各预报时效的机场、终端区、区域预报、预警等预报产品的监控、检查、纠正、提醒，包括在周气象运行报告制作过程中对周天气预报的检查、提醒等。根据《民航空管系统不安全事件标准》，为避免气象工作的差错、严重差错等情况的出现，重点对SA、FT、FC等报文的编发实施监控（注：以下报文监控措施中的部分内容为气象中心目前已有措施）。SA报文方面：目前探测室已有各类编发报提醒及报文错误、关键数据控制措施，运行监控室值班员一般可通过民航气象情报系统、航空气象情报查询系统、气象业务集中监视系统及以及值班手机上的软件对SA报进行抽查。在SA报未在规定的最后时刻（指民用航空地面气象观测规范中的规定时刻）进入气象数据库时，气象业务集中监视系统将显示告警颜色。SA报在每次正点（注：报文的正点含应本站发报的自然小时的半点）前4min（即某时的26’、56’）时刻，探测室编发报提醒软件将自动以声音和文字方式提醒观测员编发报；如果当时值班的主班观测员2min内无相关操作，则探测室电话将自动拨通至副班观测员手机，副班观测员立即进行相关处置；如果副班观测员1min内未接听电话，提醒软件将拨通至运行监控室值班手机，监控室值班员在获得此信息后立即进行处置。在气象业务集中监视系统和/或值班手机﹙用于值班员参加会议而未在监控值班室现场的情况﹚上设置最近2份SA报的关键数据（包括QNH值）差值超过设定阈值时的报警提醒。FT报文方面，目前预报室已有各类FT报编发报提醒及报文错误控制措施：监控人员可通过民航气象情报系统、航空气象情报查询系统、气象业务集中监视系统及以及值班手机上的软件对FT报进行抽查。当进入到可编发FT报文的时段时，气象业务集中监视系统将显示提示颜色。FT报文未在规定的最后时刻（指《民用航空地面气象观测规范》中的规定时刻）进入气象数据库时，气象业务集中监视系统将显示告警颜色。在气象业务集中监视系统或值班手机上增加安装未收到FT报文报警软件，如果该份报文在本机应收到的最后时刻前10min未收到，则系统或手机发出报警提醒，运行监控室值班员立即电话或至预报室/数据库室现场提醒相关人员处置。FC报文方面，由于新的《民用航空气象预报规范》的实施，气象业务集中监视系统及其他方式的FC报文监控方式可作相应的调整。在接到有需要预报室发布FC报的特殊保障任务时，在运行监控室电脑或值班手机设置FC报发报检查功能，并根据飞行计划提前输入FC报的编发和检查时间。在该份FC报应发的最后时刻前10min，若监控室值班手机未收到该报文即进行告警，其后值班员联系预报员处置。若报文在报警前的正常时间发出，则系统不进行报警；若预报员在报警后的正常时间发出，则监控室值班手机收到发出的信息。目前，预报室已着手制作适合新预报规范的FC报文编发提醒软件及控制FT、FC提前编发（未到规定的编发时刻时编发）差错的功能。

　　5建立气象运行监控资料库

　　资料库包括：①气象监控人员培训资料。气象运行监控工作相关规章规范、运行手册、工作程序及要求、业务培训（常规、换季、特殊保障、应急）知识及其他应知应会知识、练习题库。②中心在列、曾在列危险源及其现有防控机制、应急和缓控措施。③中心专项工作记录。设备监控工作专项记录、安全检查专项工作记录、信息通报专项工作记录、应急专项工作记录、隐患治理专项工作记录。④运行监控记录。达到空管不安全事件和民航气象质量差错标准的情况，未达到差错标准，但有可能因规则或业务发生变化后，产生不良影响的情况、其他气象业务运行不正常情况。⑤运行不安全事件案例库。典型/非典型事件、本单位/其他民航气象部门/地方气象部门曾出现且有借鉴意义的事件、未曾但可能发生的事件（设计案例）、案例分析。根据上述内容，尝试建立气象运行监控数据（结果）分析系统。根据上述内容，尝试建立气象运行不正常报警系统。

　　6气象运行监控岗人员技术档案

　　气象运行监控工作建议：此部分可由中心所有人员随时进行添加，有新的建议内容时系统提醒相关科室负责人进行查看。

　　7非典型故障情况（案例）设计举例

　　××年×月×日08：20，某气象台设备室人员发现气象雷达显示终端告警，且雷达回波强度非正常性减小。现场检查发现雷达鼓风机损坏，10：00更换鼓风机后，启动雷达，表现仍然不能启动运行。进一步检查于10：30发现雷达聚焦线圈损坏。随即联系厂家购买配件（聚焦线圈），18：30，作为雷达备份的省气象局雷达信号显示故障。21：00设备室完成雷达聚焦线圈更换，设备室在雷达试运行至次日09：00正式通报雷达恢复正常使用。运行监控室当日值班人员情况：交班员A，当日值班员C因上午有特殊工作安排，上午本岗位值班员由本室另一名人员B担任，11：30由交班员B与交班员C进行上、下午班之间的工作交接。08：43交班员接到设备室人员的相关通报。交接班时间为08：45—08：55，接班员之后于08：55起依次参加各运行科室的交接班。本设计案例中，本室运行监控岗值班员工作中可能出现风险的为以下几个环节：①交班员A对设备故障情况的了解程度；②交班员A、交班员B工作的衔接，交班员B、交班员C工作的衔接，相关通报职责的划分；③对相关人员，比如中心领班、外单位服务对象、本单位设备使用科室、通报的了解和提醒；④对西南空管局及民航气象中心等部门的通报的及时性与准确性的把握；⑤电话上报设备监控中心后，按照设备监控中心的要求还需填写设备故障报告单。隐患在于对于设备故障报告单的填写的熟练程度，包括页面打开的速度、故障等级的确定（包括确定方式等）、文字描述的速度及准确性等；⑥电话报告相关部门后，设备运行日报、气象运行日报中的报告及报告中情况的描述；⑦省气象局雷达信息传输故障后，对运行影响的级别的判断及处置；⑧对雷达维修进度的掌握；⑨对雷达恢复运行后应通报的部门的掌握及通报的及时性。通过类似案例的设计及相应的演练，能起到实际应急训练的效果。

　　8结语

　　综上所述，应注重人员能力全面性的培训；把握重点信息，把握可能忽略的信息来源；根据适当的岗位人员量化指标调整相关巡查频率；对自观显示信息、SA、FT、FC报文等气象产品实施重点监控；重视案例设计；建立气象运行监控资料库。

　　参考文献：

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　　作者:谢明金 单位:民航西南空管局气象中心