一、管理会计人才培养的目标
（一）我国提出的管理会计人才培养目标
对于人才的培养，首先应该清楚人才培养的目标是什么。管理会计人才培养的目标到底是什么？2016年10月8日，财政部《会计改革与发展“十三五”规划纲要》（财会[2016]19号，以下简称纲要）明确提出要推进管理会计广泛应用，“加快推进管理会计人才培养，力争到2020年培养3万名精于理财、善于管理和决策的管理会计人才”。从中可以看出，《纲要》不仅明确了我国今后几年要培养的管理会计人才的数量，还明确了管理会计人才培养的目标，也就是管理会计人才应具备的能力：精于理财、善于管理和决策。
（二）IMA提出的管理会计人才培养目标
2016年11月美国管理会计师协会IMA正式发布的《IMA管理会计能力框架》（以下简称框架）中提出，管理会计人员应具备规划与报告、决策、科技、营运和领导力五个领域的能力，《框架》确定了财务报表编制、财务记账、战略性和战术性规划、预测、预算、绩效管理、成本会计和成本管理、内部控制、税务会计和税务管理与筹划、财务报表分析、公司金融、经营决策分析、企业风险管理、资本投资决策、职业道德、激发与激励他人、沟通技能、协作和团队合作、谈判、冲突管理等28个管理会计核心胜任能力，并将其划分为有限知识、基础知识、应用知识、熟练技能和专家五个能力级别。该《框架》为管理会计行业的人才管理与职业发展提供了指引。
（三）两种目标的比较和分析
相比之下，我国提出的管理会计人才应具备的能力虽然没有《框架》那么具体和丰富，但内容都包含在《框架》之中。而且我国的管理会计发展时间较短，对管理会计人才的能力要求也没有《框架》中那么高，“精于理财、善于管理和决策”是从我国现有国情出发提出的对管理会计人才培养的目标，应用型本科院校對管理会计人才的培养应遵循这一目标。
二、应用型本科院校管理会计人才培养的局限
（一）单凭学院教育不能培养出所需的管理会计人才综合能力
从我国的管理会计人才培养目标可以看出，管理会计人才要具有综合的实践能力。要培养出会计人员的这些综合能力的培养，绝非单凭学院教育就可以做到的。根据认识的发展规律，实践是知识的最初根源，是知识的生长点，企业是管理会计实践的发源地。管理会计知识是管理知识而不是自然科学的知识，它强调知识生长的“情境”，这个“情境”在学院不能够模拟、复制与设计。
（二）学院只能培养出初级的管理会计人才
学院作为管理会计人才培养的重要力量，虽然不能凭空“长出”管理会计知识，但它可以传播知识，可以培养学生学习、思考及解决问题的能力，这是管理会计人员必须具备的。如果把合格的管理会计人才比作是合格产品的话，那么高校能培养出来的只是管理会计人才的初级产品，还需到社会、到企业去进行“加工”，才可能成为合格品。因此，对学院尤其是应用型本科学院而言，应考虑的是如何才能培养出合格的管理会计人才的“初级产品”。
管理会计人才的“初级产品”应具备什么知识、能力才算合格呢？笔者认为，不同层次的院校培养出的“初级产品”应有不同的衡量标准。对研究型院校而言，自然是理论知识偏重一点；对应用型院校而言，应在传播理论知识的同时注重学生应用能力的培养，尤其是分析问题、解决问题的能力。
三、应用型本科院校在管理会计人才培养方面面临的困境
（一）缺乏完整的管理会计理论体系
我国现今对管理会计的理论体系仍处在探索阶段，没有形成统一的符合中国国情的管理会计理论体系。因此，很多与管理会计人才培养相关的企业领导、院校领导等都不知道管理会计究竟是做什么的，也就无从谈起对管理会计人才培养的重视了。
（二）缺乏管理会计人才培养的教学资源
因为管理会计在我国发展时间较短，只有短短几十年的时间，还未完全本土化。因此，与管理会计人才培养相关的教学资源较少，如在教材教学方面，本土自编的管理会计课程教材（理论教材和实践教材）较少，且存在一定的缺陷，尤其管理会计实践类教材更是稀缺，相关的企业运用管理会计的案例也少，专门针对管理会计教学实践的软件几乎没有；在师资队伍方面，也缺少合格的管理会计类师资力量，一是之前主要培养财务会计类人才，对应需要培养的也是财务会计类师资，二是管理会计类师资短时间也是培养不出来的。以财务会计为主的资源来培养管理会计类人才，可见院校培养管理会计人才困难重重。
（三）管理会计自身的缺陷
管理会计的基本内容包括预测决策会计、规划控制会计和责任会计等部分，内容有点零散，不像财务会计各部分内容之间有比较紧密的关系，有一套完整规范的账务处理流程；管理会计人才最重要的是各种管理能力，这些能力的培养仅仅通过书本知识的学习是很难获得的。因此，相对来说，管理会计人才的培养比财务会计人才的培养更具挑战。
四、应用型本科院校管理会计人才培养的现状及原因分析
（一）现状
应用型本科院校不重视管理会计人才的培养。2014年财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》提出了“争取3—5年内，在全国培养出一批管理会计人才，力争通过5—10年左右的努力，基本建成中国特色的管理会计体系”的总目标，但这并未引起应用型本科院校的管理层尤其是二级学院领导层的重视。具体表现为：
1.在教学方面，财会专业的人才培养方案仍以培养财会类人才为主，并没有针对培养管理会计人才的方案，专业教学仍以财务会计为中心展开，在具体的专业课程体系设置、实践环节等方面仍以财务会计为主，管理会计的理论教学和实践教学均不足。
2.在师资队伍方面，院校没有培养、储备管理会计类教师的意识，没有针对管理会计类教师的鼓励或进修等政策。
（二）原因分析
1.院校自身原因。院校管理层对整个会计行业的发展趋势不够关注，对管理会计缺乏了解，不清楚财务会计与管理会计有什么区别，也不能将管理会计人才的培养与财务会计人才的培养区别开来。
2.市场需求的原因。应用型本科院校主要为中小企业提供人才，而目前的中小企业对管理会计的认识也不到位，对会计人才的要求也主要是财务会计类的人才。市场需求决定市场供给，因此，院校也没有培养管理会计人才的压力。
3.缺乏可供参考的人才培养模式。高校对管理会计人才的培养还处在探索阶段，没有一个完善的成熟的模式可供參考。应用型本科院校应培养出应用型的管理会计人才，那么，如何界定是不是应用型的管理会计人才？在校内应开设哪些必修课？达到什么水平或具备哪些能力才算是应用型的管理会计人才等等一系列问题都还没有得到解决。
五、应用型本科院校培养管理会计人才的建议
（一）政府大力支持
1.尽快确定管理会计的整个体系，加强管理会计的宣传与培训。财政部应尽快确立有中国特色的管理会计体系，各地财政厅、财政局应有针对性地组织各类企业、高校相关负责人关于管理会计的宣传和培训，从管理会计人才培养的高层开始推动。只有企业负责人、院校负责人知道了管理会计的价值和重要性，才会支持和重视管理会计人才的培养，管理会计人才的培养工作才能更加顺利。
2.改革会计专业技术资格考试。我国现有的会计专业技术资格考试包括初级、中级和高级共三个层级的考试，整个专业技术资格考试体系比较完善。但是，这三个层级的考试主要是用来评价财务会计人才的，其中涉及管理会计方面的知识极少，而且我国目前也没有制定管理会计人才评价考核制度。会计专业技术资格考试是会计人才培养的重要的风向标，在我国的管理会计人才评价考核制度没推出之前，会计专业技术资格考试中增加管理会计内容的比重，可以有效推动管理会计人才的培养，尤其对应用型本科院校而言，既有利于培养管理会计类师资队伍，也有利于提高学生学习管理会计知识的积极性。
（二）学院自身努力
1.确定管理会计人才培养目标。会计类学院应明确管理会计人才培养的目标，制定可行的管理会计人才培养方案，围绕人才培养方案梳理确定培养管理会计人才的核心专业课程，明确各课程教学标准，积极探索这些课程的教学模式，提高学生学习管理会计的积极性和效率。
2.注重管理会计师资队伍建设。院校应认真分析自己的师资队伍情况，组建一支管理会计师资队伍，拟定师资队伍的培养目标，可以考虑从其他企业或高校外聘及内部自己培养两种方式建立院校合格的管理会计师资队伍，鼓励本院专业教师去企业进行挂职锻炼或参加相关内容的培训学习，采取有效措施培养侧重于管理会计的双师型教师队伍。
3.加大管理会计类教学设施的投入。一方面可以加大学院硬件设施的投入，应根据学院实际情况增加管理会计类实训实践的实训室，添置管理会计类实训软件；另一方面，加大学院软件方面投资，如拿出一定的专项资金，用于管理会计类课程的质量工程申报建设和校级课题申报立项等。
目前应用型本科院校的管理会计人才培养还存在许多困难和问题，但只要政府支持、社会需要，经过努力一定可以培养出合格的管理会计人才。Z
参考文献：
财政部会计司.人才培养是关键，提升核心竞争力——《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》系列解读之四[J].财务与会计，2015，（3）.
来源：商业会计 2017年12期
作者：李红艳
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