引言
对于农村地区的经济建设来说,财务管理是其中不可忽视的一个方面,如果缺少了资金的支持和良好的发展环境,农村地区的经济建设也难以正常进行。而且财务问题不仅关系着农村地区的经济发展,更关系到广大农民群众的切身利益。所以要想保证农村地区经济的快速、平稳发展,首先需要做好农村地区的财务管理工作。
一、农村财务管理的现状
(一)账务核算不准确
农村地区财务管理人员大都是从农民群众中选拔出来的,但是由于农村地区普遍文化素养比较低,所以就导致了财务管理管理人员的素质水平不高。而且在实际的财务管理工作过程中,一些管理人员我行我素,不按照相应的规定和流程进行财务管理工作,这样就很难保证财务管理的合理性以及财务核算的准确性。此外,由于我国大部分农村地区缺乏先进的科学手段,所以大部分的财务管理工作依然需要依靠人力来展开相应的工作,但是人力能够涉及的方面有限,导致一些农村地区只能对现金以及一些简单的财务数据进行管理,如果涉及到一些复杂的财务业务时,就很可能会导致财务核算出现误差,引起账务核算不准确等问题的发生。
(二)财务管理制度不完善
虽然我国的科学技术已经有了一定的发展,计算机数字信息技术已经走进了社会生活的方方面面,但是由于农村地区经济发展比较滞后,所以没有建立起智能化、系统化、信息化的管理模式。此外由于农村地区的财务管理人员的综合素质有限,不能将先进的计算机数字信息技术运用于日常的财务管理工作过程中去,这就使的农村地区的财务管理工作耗时耗力但又效率和质量低下。一些农村地区缺乏完善的财务制度,相关的财务问题都是由领导人员一锤敲定,这就使得农村地区的财务管理工作具有一定的盲目性和专断性。而且还有一些农村地区的财务制度建设只为走形式、宣传业绩,难以起到实际的作用,这使得这些农村地区的财务管理制度不完善的问题变得更加恶劣。
(三)财务公开不及时
农村地区的财务问题不仅关系着地区的经济建设,更关系到千万农民的经济利益,为了保障农民对集体财务使用情况的知情权,农村地区的财务公开尤为必要。但是在大部分的农村地区都存在着财务公开不及时的现象,还有一些农村地区从未开展财务公开工作。一方面,广大农民群众的监督意识不强烈,并且一些农民忙着从事农业生产而忽视了行驶自己的监督权利,对村政府机构的财务公开工作没有进行及时有效的监督,这就导致了财务管理人员的财务公开意识不强烈,没有及时的进行财务公开工作。另一方面一些农村地区的财务公开制度不明确,虽然有些财务状况得到了公开,但是这些公开的财务信息不完善,导致农民无法对财务状况有一个具体的了解。
(四)监督机制不完善
缺乏合理、有效的制约监督机制也是当前我国农村地区财务管理工作中存在的一大问题。有些农村地区的领导人员存在着滥用职权、以权谋私的现象,利用自己的职能之便偷用或挪用集体财务,当一些财务漏洞无法弥补时,就会导致财务工作人员难以展开财务管理和公开工作,这就需要强化对农村地区的财务管理工作的制约和监督。上级部门可以定时定期的进行农村地区的财务工作的检查,同时也要对农村地区的财务管理工作进行不定时的抽查,防止一些农村地区的领导人员和财务管理人员只做表面工作。在检查过程中如果发现领导人员滥用职权、以权谋私以及财务管理人员管理不到位等现象,要及时處理。此外农民群众也要强化自己的集体和意识,行使自己的权利对财务工作进行监督,发现问题及时上报申请处理。
二、农村财务管理的对策
(一)完善财务管理制度
要想从根本上解决农户村地区在财务管理上所存在的问题,就需要完善农村地区的财务管理制度,做到财务管理条理清晰,相关工作的开展有章可寻。首先,要完善财务的预算制度,对农村地区的集体财务进行统计和整理,在明确相关财务信息的基础上对这些集体财务的使用和保存进行合理的规划。其次,要完善财务的管理制度,加强农村地区的财务管理的规范化、制度化建设,保障对于财务的管理有章可寻,这样才能够保障财务管理工作能够更加合理、有效的进行,减少财务管理问题发生的几率。最后,要强化财务管理制度的执行力度,保证农村地区的财务管理工作能够按照所指定的财务管理制度正常的进行,将各项财务管理制度正真的落到实处。
(二)提高财务管理队伍素质建设
财务管理人员的综合素质是制约着财务管理工作发展进步的一个重要的因素,所要想要改变农村地区财务管理的现状,提高农村地区财务管理人员的综合素质不失为一种可行的办法。可以对农村地区的财务管理人员展开定时定期的培训工作,通过对这些管理人员的培训教育,逐渐提高他们的财务管理水平和业务素质。此外还可以改进人才培养方式,加强农村地区的财务管理队伍建设,采取老带新的方式培养新进的财务管理人员。农村地区也可以积极的引进高层次的财务管理人才,目前我国的“大学生村官”制度已经逐渐得到了落实,农村地区可以乘着“大学生村官”的东风,通过相应的制度和政策吸引高素质的财务管理人才,壮大财务管理队伍,从而强化农村地区财务管理工作。
(三)增强群众的监督意识
一直以来,农民群众的监督意识不高也是我国农村地区财务管理工作落不到实处的一个重要的因素,所以就需要不断增强农民群众的监督意识。农民监督意识的提升有赖于村政府财务公开,村政府及时进行各项财务信息的公开,同时要保证各种已公开财务信息的完整性、真实性和准确性,这样农民群众也会积极加入到对集体财务使用情况的监督过程中去,从而不断提高自己的监督意识,行使自己的监督权力。此外还要及时的公开财务规划,保证农民群众对重大事项决策的参与。
(四)完善财务核算制度
财务核算方法和财务核算制度的落后也是导致我国农村地区的财务管理问题发生的一个重要的因素,对此各个农村地区可以根据自身的实际情况,选择适宜的核算方法,完善财务核算制度,减少财务合算的误差,提高财务管理工作的质量和效率。此外对于农村地区的财务要进行专款专用,防止因财务混乱而导致的财务核算问题的发生,从而强化农村地区的财务管理制度。
三、结束语
在农村地区的经济发展过程中,做好财务管理工作必不可少。相应的农村地区可以在完善财务管理制度、提高财务管理队伍素质建设、增强群众的监督意识以及完善财务核算制度的基础上,根据财务管理方面所存在的实际问题以及自身财务实际状况采取相应措施,不断的强化财务管理建设,为地区经济发展提供良好的资金支持、创造良好的环境,为国家的经济发展贡献力量。
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作者简介:
陈静,平度市经济开发区管委会。
张海祥,平度市农业局。
来源:中国国际财经 2017年6期
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