据中国发展战略学研究会战略管理咨询中心调查分析，国内许多大中型企业都成立了战略研究部，制订了发展战略。相比较来说，沿海地区的企业比内地的企业、竞争激烈的企业比竞争缓和的企业、技术依赖性高的企业比自然资源依赖性高的企业、上市公司比非上市公司更重视开展战略研究和战略管理，这个情况是完全符合经济发展规律和企业发展规律的。
另一方面，据该中心调查，许多企业管理者对开展战略管理的成效有不同的意见，比如对“您觉得战略管理很有用吗？”一问，肯定的回答不到50％，有34％的被访者认为已经实施的战略管理效果一般，6％的认为效果不好或极差。调查结果也反映出目前企业对于战略管理的认识有极大差异。这种情况对于企业推进战略管理很不利，剖析目前企业开展战略管理中存在的问题，提高认识成为正确推进战略管理的重要任务。
总体来看，推进战略管理中存在的问题，主要表现在以下四个方面：
对战略管理的认识偏差是影响企业开展研究和实施的核心原因
首先，战略管理（包括战略规划）是企业第一把手使用的工具、是领导科学化的依据、是用以决策和协调的工具，不是各职能部门的主要工具。因此，企业的发展战略制订要由第一把手来指导，要反映他的意志，而不是规划研究部门的意见。不少企业的发展战略由下级部门做出方案交总经理拍板的做法，就违反了战略管理制订的规律。
其次，战略管理在本质上、功能上完全不同于5年计划或10年规划，即它不是按整数时间划定期限，而是按解决问题对象所需来划定时限；不是生产、销售、财务、技术等各部门工作相加的结果，而是根据环境变化指导整个企业及各部门工作的依据；不仅追求企业经营利润最大化，而且追求企业竞争安全性；它主要不是技术性的产物，而是思想性产物、创新性产物。战略规划没有最好，只有更好，因此在研究制订发展战略时不应以熟悉本企业主要技术为依据，而是以包括军事思想在内的战略思想为主要依据。根据调查，相当多企业的战略管理纳置于“营销管理”、“人力资源管理”、“品牌管理”等等局部范围内，同时近一半的被访者认为战略规划与5年规划“是一回事”，还有不少被访问者认为“5年以内是5年计划，5年以外是战略规划”，这些认识偏差太远，从根本上妨害了正确开展战略管理。
再有，战略管理不应是在企业危机时、重组后、更换大股东后的工作，而是企业发展中的经常性的工作；不应是用来宣传表彰的材料，而是事关企业生存安全的绝密资源。目前中国企业管理者这方面意识非常落后，甚至非常傻。反观国际知名家电巨头都把自己打入中国的战略紧紧地封藏起来，不漏半点口风。
科学的理论和方法是企业战略管理取得成效的保证
目前流行的战略管理理论方法还不完善，还在发展之中。主要是基于战略管理是针对环境不断变化产生了大量不确定因素，使企业仅仅使用以可控性为主要特征的系统工程方法难以发挥作用。为了解决环境不确定因素造成的无以下手的窘境，系统工程方法总是以一定的假设或忽略作起点，这就可能造成战略管理“先天不足”，从而“失之毫厘，差之千里”。因此，战略管理要应用统筹学理论和系统方法结合才会更有效。
战略管理是一种以思想性创新为特征的管理，是不能按教科书来实施和规范的，更不能程式化、数字化，提取和整理若干数据输入计算机，出一大堆打印件，再加上结论就完成的。对于战略管理性质与其他管理的区别缺少正确的认识，导致采用不适合的方法，是严重妨害和局限企业进行战略管理的基本原因。由于这种误识，造成在实践中，或者很荒谬地把战略规划研究当作是一项任务，临时抱佛脚，组织众多专家和部门负责人集思广益，而违反了思想性创造活动要通过少数人长时间的集中思考的规律；或者把战略规划模式化，造成众多企业的战略规划如出一辙，既使战略规划缺少了高度针对性，不是“一把钥匙开一把锁”，又完全违背了“你打你的，我打我的”的战略基本规则。这种战略规划毫无用处，也无密可保。
战略管理要求企业要根据经营目的和经济规律、竞争目的和竞争规律来指挥和组织经营活动和竞争活动。目前，多数企业除了广告战和价格战外，别无他法，不仅完全不能适应国际上的数十种方法的竞争形势，更易陷于中国古代军事家吴起所告诫的“五胜者祸”的危局。
正确组织战略管理活动是提高其成效的条件
由于战略管理在中国还未全面推开，缺少经验的总结和正确的指导，就常常使企业在实践战略管理活动中违反思想性和整体性原则，产生偏差。比如不少企业是由企管部、规划部或战略部等参与决策的部门独自完成发展战略，然后交第一把手拍板，更有由营销部或财务部等执行部门代替决策部门职能的情况。战略管理是思想性活动、是整体性活动，执行者与局部都不可能承担。
又比如，研究战略管理中把信息收集分析放在比战略思路研究还重要的位置，同时常常颠倒了二者的顺序，本应是战略思路指导信息的收集和整理，而在实践中却反过来了。对此，《战略柔性》一书也已指出，缺少战略思想指导的信息收集使信息泛滥、无以着眼，从而“多则惑”。
再比如，按照一般项目招标的方法和要求延聘“外脑”，注重名气、牌号、要求若干案例、规定收费底价等等，而不审慎地研究应请什么样的“外脑”、何性质任务、需用何种方法，然后去选择对象。“照葫芦画瓢”的招标，以为引进竞争机制就是科学的，这是由于缺少起码的知识。战略规划的研究制订，不可能制订标书，又如何评标及招标呢？更何况这种迷信招标的思想不符合思想性活动的本质要求。
又比如，把战略管理研究当作技术工作，只让懂本企业技术工艺的人参与研究，不知道应请具有历史、哲学、法律知识的适合者参与可以避免“思路克隆”的无效性，这种“技术至上”思想极大地限制了中国企业的发展。
还有的企业要求战略规划中解决诸多战术性问题，并以发展战略报告文本的页数多少来衡量工作成果，也是一种“技术至上”思想的表现。[责任编辑：编辑部]
素质状况是影响企业正确地开展战略管理的基础
由于中国市场经济还不发达，相当多的企业独立性、自主性还很不足，对企业的战略发展缺少充分的考虑和要求，企业内决策职能与经营职能尚缺少分工，这就限制了战略管理的研究和实施。调查数据显示，36％的企业有专门机构，不到一半的企业由总经理负责战略管理。研究和组织战略管理的人员极为缺少，很多是由学技术的人承担研究战略规划，由于缺少哲学、历史知识，会使研究战略管理所需知识结构不完全。这种知识结构不完全使企业决策的前瞻性受到影响。
总之，回顾3年来的情况，中国企业和管理学界，共同克服上述差距，是促进企业实施战略管理的重要任务；尽快克服上述差距，则是企业更快适应入世后新环境的重要条件。中国企业在研究企业发展战略时，务必应遵循中国著名经济学家孙冶方的著名原则：“求异存同”。《中国企业报》·实践 [责任编辑：编辑部]
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