东北空管局共有协会45个，其中驻沈协会15个，大连协会9个，吉林协会9个，龙江协会12个，职工参与协会率达65%以上。十年来，各空管站牢固树立以人为本的发展理念，着力构建党委重视、行政支持、工会引导、协会组织、党群部门参与的齐抓共管格局，着力建立党、纪、工、青、妇横向联动机制和各级党群组织的纵向联动机制，通过加强对协会建设的指导工作，强队伍、定制度、建阵地，以积极向上、形式多样、丰富多彩的文化活动，丰富职工的文化生活，营建良好的文化氛围，陶冶职工的情操，加强对职工的人文关怀，增强了企业的向心力和凝聚力，推动了劳动关系和谐与文化建设。
一、加强指导、积极扶持
沈阳管制中心各级党组织在开展职工业余文体协会工作时敢于、善于、勤于搭建平台，真正把我党全心全意为人民服务的宗旨意识落实到实际。无论是组建之初，还是在开展具体活动时，始终坚持加强指导，减少指令；大力支持、减少干预，甘心做“幕后”，甘心做桥梁。
职工业余文体协会在成立初期由于受各种条件的制约，一般会出现活动开展特色不鲜明、组织不得力，吸引力较低等问题，直接导致职工参与度低、协会的作用受到限制。对此，各级党工团组织加大扶持力度，采取及时有效措施，助推协会发展壮大，最大限度地发挥协会的聚心合力作用——如明确支持态度、提高协会的吸引度；加强宣传动员，提高协会的知名度；增加组织活动密度；扩大协会的影响力等。
比如，多年前，通过调查发现，管制中心的干部职工、特别是在管制值班一线岗位的同志们普遍反映，随着航班流量增加，安全压力剧增，迫切希望在业余时间参加一些文体活动来缓解压力。但是，仅仅依靠各级各类组织开展集体活动，大多存在着阶段性、临时性、单一性等不足，最突出的是不能实现常态化。针对这种现实情况，管制中心党委经过研究认为，必须通过成立职工业余文体协会，积极搭建平台，组织和引导职工自发地开展各类文体活动。
二、突出特色、打造品牌
多年来，大连空管站党委深入贯彻落实科学发展观，突出以人为本，把增强职工的归属感、激发职工的积极性和创造性作为重要任务和责任，特别是借助和发挥“3+3”球类联赛带动作用，积极探索文体协会工作的思路、方式、方法和机制创新，深入开展贴近生活、内涵丰富、异彩纷呈的文体活动，逐步建立了与安全发展相适应、与和谐文化相贯通、与职工需求相融合的协会建设格局。
作为文化建设和协会建设的有形抓手，“3+3”球联赛带动协会发展的同时，已经成为职工群众的强大精神动力，渗透融入到安全生产的全过程，对推动安全管理、提高职工安全思想意识并指导其行为，从而达到“我要安全”的最终目的，起到了潜移默化的作用。
三、完善赛制、激发热情
为了提高会员参与协会活动的积极性，迅速提高会员的竞技水平，吉林各协会都制定了自己的赛制。如徒步协会每次活动给每位会员记一分，每季度公布一次，累加到年底，按活动参加次数给予会员奖励，调动会员参加活动的积极性。为提高会员自身技能，缩小会员间竞技水平差距，台球协会本着新老搭配，以强带弱的原则完善比赛机制。一是采取全体会员联赛，甲乙两个等级进行比赛，采取升降级制度，并在每级联赛中分别设立奖项，促进水平较差的会员踊跃参加比赛。二是进行了协会杯赛，采用抽签分组淘汰制，并设立了一、二、三等奖项，受到广大会员的好评。通过以联赛为主，其它比赛为辅的方式使会员们能够踊跃参赛，做到人人参与，促使协会活动得以持续开展。篮球协会将增加会员数量，扩大协会会员员工覆盖面作为协会工作的重点之一。他们认为要达到增加会员数量，扩大协会会员员工覆盖面这一目的，必须从巩固分局篮球基础、普及篮球活动，增强篮球氛围，扩大协会影响入手并与丰富职工业余文化生活、增强体质等目标结合起来。为此，篮球协会自2007年起每年举办管制、技保对抗赛，并邀请分局党委、工会及各部门领导莅临参观、指导。同时篮球协会是一个比较注重发展更新会员的协会。为了保持和提高球队的竞技水平，及时补充和更新新鲜血液，协会特别注重对年轻会员的培养和发掘。自2008年起篮球协会在管制、技保、机关、气象等部门分设了信息联络员，负责对分局新进员工进行了解，对那些身体素质好、有篮球爱好和基础的新进员工进行重点动员和培养，所以协会每年都会有几名新进员工加入。促进了协会自身的发展与并不断壮大。
四、民主管理、和谐建设
民主管理从广义上说，是企业按照职工的意愿和想法，从事生产活动的一种方式。文体协会是群众组织，在它的运行中，需要职工群众的广泛参与，需要最大限度地体现民主和自治，这也是龙江分局协会建设的根本宗旨。这样做的好处在于，能够潜移默化地培养职工自我管理、自我约束的好习惯，员工自我管理是企业管理的最高境界，如果这种习惯养成带到工作中，将会大大增强各项规章制度的执行力，提升空管安全的品质。
黑龙江分局的12个协会，除了标识是统一设计的之外，其余的一切管理和活动，均由各协会自己组织实施。各个协会自行建立协会章程、经费管理使用制度等等，并通过民主的方式，选出了自己的秘书长和理事。各协会还根据自身特点，制定年度活动方案，定期或不定期地召开协会秘书长、理事联席会议，吸收会员，通报账目，研究工作。
和谐空管建设的重点是“内和”“外顺”。
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“内和”既内部关系融合、协调。体现方式为员工的工作和谐、生活和谐、干群关系和谐、同事关系和谐。“外顺”是在于外界交往中，顺畅、融洽、团结、友善。在协会的发展建设上，吉林分局工会要对每个协会特别是内外交流方面提供机会，通过“走出去请进来”的方式，组织召开协会经验交流会，启发思路，切磋技艺，沟通感情。通过这些自发组织的文体交流活动，会员们彼此间加强了交流与沟通，增进了团结与友谊，同时为部门之间互相协调也起了积极作用。从而营造出一个“爱我空管、发展空管、和谐空管”的企业文化氛围。文化和谐是空管和谐的灵魂，分局党、工会要从多方位给予支持，人力、财力、物力尽最大努力保持各协会正常开展活动。把协会建设成为培养职工高尚情操的阵地，传播文化知识的舞台，强身健体的乐园。并更好地服务职工群众，更好地促进安全生产，更好地维护团结稳定。相信分局工会在东北空管局工会的帮助引导下，在分局党委的关怀支持下，围绕分局中心工作，确保各协会健康发展壮大，服务于职工，贴近于职工，不断促进分局和谐稳定健康发展。作者：刘新姝，本文来自《八小时以外》杂志
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