摘 要：：随着我国经济的不断发展，对于我国国有企业的管理与控制正在逐步的加强、完善。在国有企业预算控制中，其本质与基础都是为了更好的进行企业内部管理，预算控制机制作为管理企业的手段方式之一，在树立企业的预算管理时，不仅应该严格从我国宏观经济体系上分析国企预算控制的重点与应用，还应该从企业自身管理的微观细化中分析、权衡，以此探索出我国国企预算控制管理的应用之路。
关键词：预算控制机制；国有企业；企业管理；应用 随着社会的发展，经济的不断进步，我国的国有经济发展不仅依靠着出口企业的发展，更有是本国企业的不断扩展、壮大，在企业的财务管理中预算控制是先行之制，它能有效的管理好企业的未来决策，其控制机制也能够为企业未来的发展道路进行定位、指引。 一、预算控制机制的内涵及其本质 预算控制机制主要是从企业的发展上立足，通过按照科学的预先市场调查、参考、预测，进行企业生产、经营的指引，并从企业的财务、资金流动情况对企业内部各个部门进行有效的经营活动规范、组织、控制等，以此来监督、实行企业的管理机制。 在国有企业内运用预算控制机制能够有助于企业的投资规划与管理，在第一步做到有效的预算控制，还能够帮助企业的经营进行有效的监督，在决策事项中还能够在事前、事中、事后进行强有力的控制。 （一）预算控制不算单纯的企业计划 在企业发展的预算中，是由事前投资、管理计划与现有市场机制、需求两个层面进行控制的。从本质上来讲，其预算控制机制也是市场化下的经济计划管理控制形式，从整个企业发展的物质、资金、人力、动产、不动产等进行管理整合，以适应其预算的具体化决策，平衡整个市场需求。其预算控制也就是在面对未来的市场时，进行量身定制的企业发展战略、目标等，利用企业的积极性进行有效的调控企业生产能力，利用预算控制机制的有效性减少企业投资、经营的风险，提高企业管理的能动性。 （二）预算控制不是简单的财务核算 国有企业要想发展、壮大，就必须严格的整合企业内部各个资源，其部门、人力等整体性能要不断的加强、提高与管理，让企业的内部资源具有综合、强劲的发展态势。进行预算控制机制是为了能够让企业的投资人、经营者、职工们等有效的实施预算执行能力。按照其预算控制机制分为预算编制、预算执行、预算考核三方面内容。在实际工作中，每一项都发挥着重要的指导企业发展的作用。 1.预算编制 一般的，我们将预算编制的编制权利分发到企业的财务部门，有他们制定自上而下的控制机制的方法，再有企业的经营者决定预算编制的执行能力，让整个企业的决策始终处于积极、协调的状态之下。 2.预算执行 在这里的执行能力，主要是看在预算编制后的实施效率、实施效果。由企业的财务进行预算和监督，并以此来检查预算的执行好坏，经分析后摒除不良的预算积极改善、加强执行措施。 3.预算考核 预算考核则是通过在企业的执行时，按照预算时固定的标准进行检验、监督，在最大化下保障企业预算考核的正确性、完整性。 因此，从预算机制的内涵与本质上看，企业的预算既是企业管理方法的一种、有时企业管理机制的有效体现。 二、国企预算控制机制的有效应用 （一）国企预算管理的正确实施 作为现代国有企业及市场化企业的有效管理手段之一的预算控制机制，在当前的经济市场化条件下，不断的对企业的内部进行着科学的监督、管理，在企业的预算中起着至关重要的作用。 利用正确的企业发展战略为基础，通过预算形式模拟所需要的未来发展的财力、物力、人力，通过面向市场来检验与实现企业预算控制机制的有效性，并利用分解预算法来检验市场的接受程度与企业自身的经济价值。 （二）完善企业组织机构 通过预算控制机制来合理划分企业内部财务管理形式、人员配置等问题，通过不断的细化任务、明确责任，让企业的发展更具动力。由于在企业的发展整个过程中不同部门的人员所接触信息与信息来源均不相同，这样就会让企业预算的执行力不断扩大，通过有效的结合整个企业的人员水平、资金管理程度等更好的为企业未来发展实施预算控制。 （三）建立科学合理的企业责任中心 科学合理的预算控制机制在企业的内部处于核心位置，他承担着企业的相应责任与各个管理层面的问题，让企业的成本、利润、债务等都能够充分的划分，并企业通过规定责权范围，建立完整的预算系统，都能够有效的提升企业的财务报告与经营业绩等。还能够通过具有科学性、责任性的预算控制机制来约束企业成本，以最大限度做到责任控制。 （四）拓宽管理范围 通过建立有效的企业预算控制机制，能够在构建完整的企业全面预算管理体系中实行强有力的管理和控制，在一定成度上扩展了企业的管理范围。 （五）激励员工管理作用 预算控制机制不仅能够明确企业内部资金流动情况与经营活动现状，更能严格的按照日常规定进行生产、经营活动，并且还能够通过激励的作用不断的刺激企业员工发挥主观能动性，在建立完善、和谐的国有企业中发挥着积极的作用。 结论： 综上所述，在当今国有企业的不断改革发展、壮大下，其经济增长能力不断增强，运用先进的预算控制机制后，更能够通过建立完善的管理体系来完成加快中国经济扩展的速度。在高效的管理控制机制下，运用完善的组织管理结构形式、自身科学的战略选择、责任的明确性等来权衡整个国有企业经济发展的方向与态势。预算控制机制的建立还能够不断的刺激企业内部革新内容、让企业内部人员能够不断的激发主观能动性，来帮助企业发展、帮助国家经济发展。 参考文献: [1]陈东.企业推行预算管理的思考[J].西南财经大学学报.2003(11). [2]刘英,张玉玲.现代企业集团预算管理模式探讨[J].科技与管理.2002(04). [3]周爱荣.现代企业管理中的企业财务预算控制[J].南京财经大学学报.2003(03). [4]徐一飞.以预算管理发展现代企业内部控制[J].上海会计.2001(01). [5]宋奎艳.企业全面预算管理体系的构建与运作研究[J].西南石油学院学报.2003（04）. [6]杭旭东．我国集团企业预算控制的现状与对策[J].沿海企业与科技.2006(02).
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