学校体育是国民体育的基础，是全面发展教育的重要组成部分。目前我国约80%的中小学生在农村，农村学校是中国基础教育的主体，教育部在《面向21世纪教育振兴计划》中明确指出，学校体育工作的重点要转移到农村和薄弱地区。
吉林省大部分农村地区其经济发展水平与北京、浙江等地工业经济发达地区相比存在不小的差距,这样制约了农村学校体育的发展，本文运用专家访谈、调查走访等方法，从以下几个方面，对吉林省农村地区和部分经济发达地区学校体育进行比较研究。
1. 师资方面
发达地区师资队伍情况的分析，体育教师数量上看北京等发达地区体育教师的数量已基本满足教学需要,学生与体育教师的比例城区为237:1,农村为190:1。从体育教师的学历结构看,专科以上学历城区为82.9%,其中本科占46.4%;农村为82.7%,其中本科占48.3%;职称结构方面,高级职称城区占22%,农村占10.8%;在年龄结构方面,北京市中小学体育教师呈现年青化趋势。城乡学校体育教师的主要年龄段在30岁以下,这一地区年轻体育教师的职业培训和专业提升的方面,也尤为突出。
吉林省农村地区专业教师短缺：从调查情况看有36.7%的学校专业教师短缺，6.9%的学校无专业体育教师。现有体育教师中具有本科学历(不包括自考、函授毕业生)的仅占31.7%。26.7%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，在一定程度上影响了教学质量的提高。体育教师年龄结构、学历结构不合理：调查显示，有72.1%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，又37.5%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。师资培训意识淡薄。
2.场地器材设施
在教学器材设施方面，从调查的结果可以看出,发达地区部分中学场地建设达到国内一流水平,一些发达地区城市中学拥有了塑胶田径场，室内体育场馆的比例比较大，在走访的上海、江苏和浙江地区，场馆质量更高。很多农村学校都有风雨场地(市内场馆)。大多数农村学校器材设施比较齐全，数量基本能够满足教学需要。
吉林省农村学校体育设施现状，绝大多数的农村学校都有简易田径场、篮球场等和田径场。但体育器材短缺的问题比较严重：根据调查，有29.8%的学校体育器材基本达标(指能基本满足大纲必修教材教学需要)，70.3%的学校体育器材缺少，4.9%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大。同时，现有体育器材大部分都比较陈旧、破损严重，受体育器材短缺的限制，31.4%的学校体育教学无法正常进行。
3.经费投入
富裕地区的经费投入虽然不足，但从数量上要比吉林省多。根据调查,仅有两所学校设有专项体育经费,每年经费额在数百元至数千元不等,其它学校只能根据各校实际不定期地购置少量体育器材。吉林省城市地区学校体育经费基本大部分都能够满足教学基本需要，农村大多数地区体育经费严重短缺，很多农村学校几乎几年没有下拨一分钱，有些学校购进一批器材一用就是几年甚至十几年没有更换过。调查表明61.3%的学校经费不足，24.4%的学校因经费困难不能对体育进行投资。
4.体育教学现状比较
4.1体育教学指导思想的差异。教学指导思想将决定学校体育的工作方向,所以农村学校体育教师也要在思想观念上紧跟教学改革的步伐,以适应新时期学校体育工作的要求。以浙江省德清县学校体育状况为例，来比照吉林省某市下属农村中学。
德清县农村中学位于经济比较发达的浙江地区农村，较能代表这一区域学校体育教学等各方面的特点。在体育教学指导思想方面，应该说多数体育教师已经意识到,体育教学在促进学生身心全面发展上应发挥更大作用其中1/3以上的教师把强调学生身心全方面发展列为首要指导思想,也有25%的教师认为让学生在体育运动中感到快乐最为重要,但也还有相当部分体育教师认为体育教学的首要目标是让学生学会体育项目的基本技术和技能。在吉林省农村，很多教师还没有清醒地认识，还都在把完成体育教学任务当成教学工作的重要大事，还没有把学生的参与放在重要的位置，能够意识到学生身心发展的重要性和在体育中享受快乐的教师人数各占20%，仍有将近60%的农村教师还把基本技术和基本技能作为教学的首要目标。
4.2课程及内容开设情况。由于教学内容的选择关系到学生的学习兴趣,在发达地区教学内容的选取上,大多数体育教师都能根据新课程标准来选择教学内容，也有按旧教学大纲进行教学的现象。开设项目种类多,部分学校还开设了一些比较有乡村特色的运动项目,如高跷、跳绳、踢毽等。所以发达地区农村学校在内容选取上比较自由, 非常重视结合学校实际，提高学生参与的积极性,有利于学生身心发展,真正树立“健康第一”的思想。
在吉林省虽然体育课绝大多数学校能够正常开设，但大部分学校没有严格实施体育与健康教学大纲，据统计，完全实施国家教委颁布的“体育与健康教学大纲”、进行规范化教学的只占35%,部分实施“体育与健康教学大纲”占57.5%,超过半数。尽管如此,还要看到有7.5%的学校没有实施“体育与健康教学大纲”。
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上述情况表明,体育与健康教学大纲贯彻执行不够深入，应加强乡村学校领导对体育工作文件的学习,加强乡村学校体育教师的业务培训,从而使乡村学校能够按体育与健康教学大纲进行规范化教学。4.3体育教学评价。富裕地区农村很多学校体育的评价也都停留在老师的教上，至于学生学得如何,学后产生的效果又是如何,这些方面的研究还很少,特别是有关教学效果对学生心理影响的评价上还很少涉及。但也都逐渐开始重视学生的参与意识和心理健康等方面。吉林省农村学校教学评价评价指标比较单一，很多学校只是用期末和平时成绩按不同比例来核算的。考虑学生学习效果和心理等因素的学校很少。
4.4体育课教学在学校教学体系中的地位有差异。 发达地区农村学校大多数都开始逐步重视体育课教学，而吉林省农村体育教学与发达地区相比有一定差距，乡村学校体育课被其它课占用的情况时有发生，乡村学校体育课被其它课占用的情况比较严重,经常被占用达到37.38%,超过了1/3,基本不被占用的只有17.43%。可以看出部分乡村学校的体育课在课表中的次数和实际上课的次数是不一致的，有极个别的学校甚至认为把体育课排在课表上只是为了应付检查,把体育课摆在一个较低的位置。
5.课余体育现状
通过调查北京市等发达地区中小学开展课余训练的情况是：北京市约80%的中小学课外活动时间能保证在45分钟和45分钟以上,城乡无显著性差异。从早操、课间操的开展情况看,课间操的情况最好,在90%以上,这也为大课间活动的开展提供了良好的基础。北京市中小学落实每天1小时，体育锻炼的达标率99%以上。
根据调查和访谈了解,吉林省县城以上有75%的学校开设有课外活动,频率平均为每周二次。所有的学校都开设了早操和课间操,另外有87.5%的学校安排了眼保健操。而吉林省农村地区课余体育活动远没有发达地区和吉林省城市地区开展得好，在调查的学校中约有41%的学校开设课外活动，频率在每周二次的学校约为18%，开展一次的约占23%，还有很多乡村学校几乎没开展过这项活动和很少开展。很难保证农村学生的身心健康。
结语：
吉林省农村地区体育教育教学水平相比之下不论在体育管理、场地器材、经费投入还是教学状况和课余活动都还处于较落后状态，作为体育管理部门和体育工作者都要正视现状，加大对农村体育教学的资金投入，改善场地器材条件，加强师资建设，加强教学管理，早日改变农村体育教学工作的落后状况。
作者：王忠孝 来源：时代文学(双月版) 2007年6期
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