摘 要:企业层统计是获取经济运行客观数据、分析和认识经济发展的基本态势,是发现宏观经济管理、制定正确的宏观经济决策的重要依据。企业统计数据和统计资料真实、详细与否,直接关系到能否正确认识经济运行的基本态势。本文分析了企业统计数据质量不高的表现和成因,提出了新时期下提高我国企业统计数据质量的对策措施。
关键词:企业统计;数据质量;对策建议
统计信息是国家实行科学决策和现代化管理的一项重要的基础工作,是对国民经济和社会发展实行监督和调控的有效工具。在企业统计工作中,真实性居于核心地位,统计信息真实与否直接关系到政府决策、经营管理活动的科学性。但在现实经济生活中,企业统计信息失真——即统计资料不符合实际情况的现象比较普遍,这不仅干扰了市场经济的正常秩序,而且也造成了一定的社会危害。如何保证企业统计指标客观真实的反映国民经济发展水平,值得我们深思。 一、企业统计数据质量问题的原因分析 1、企业层统计建设薄弱,统计人员的综合素质不高。长期以来人们形成的“统计就是加加减减”的观念根深蒂固 。企业对统计的认识不足,造成我国企业统计队伍素质的现状:企业统计人员专职少、兼职多;学历水平低、专业技术能力弱;工作热情低迷等等。还有少数统计人员缺乏“依法统计”的思想,不进行调查研究,只按领导意图取得统计资料。不能正确履行职责,不能坚持原则,不能执行国家统计制度,缺乏同不正之风作斗争的勇气。这些都严重影响了统计源头数据的质量。 2、现行企业统计指标体系不完善。有的专业报表时间太紧,不能和企业的财务核算时间衔接,统计与会计核算脱节,只能预计或估计统计数据,造成统计数据与会计核算实际数据不一致。目前,统计报表是按照国家统计部门及上级管理部门对各种数据的需求而设置的,其统计内容、统计指标体系在设置时并没有充分考虑到企业本身和基层的实际情况,特别是财务报表。造成报表上的指标与企业会计报表上科目的口径不完全一致。还有些统计指标体系滞后,一旦指标体系确立,便若干年一成不变。笔者在一次企业质量统计工作会议上了解到有的企业质量指标体系多年不变,上报质量报表时长期以来对一些涉及到合格率的指标只统计几种比较好的产品,不能完全反映真实状况。 3.企业统计制度建设不够健全,企业的统计职能不能得到充分的发挥。 长期以来在企业统计的信息、咨询、监督的三大基本职都不能完全发挥出来,更别提预测职能了。 统计是企业管理和科学决策的一项重要基础工作,统计不仅只是统计出一大堆数据, 统计人还需要有对数据分析、判断、预测的能力,才能更好地为企业生产经营服务。 4.统计方法、手段不够先进。 传统的企业统计加工整理是将采集的信息分门别类地设置统计台帐并加以汇总,其工作过程是以手工操作为主。现在企业的办公条件有所改善,许多企业建立了局域网,但统计方法、手段的改变还是跟不上新的经济环境,统计要想很好地满足社会对其信息的需求,除了进行及时、准确、完整的统计调查外,还必须进行快速、科学、有效的统计加工和整理 。 二、提高企业统计数据质量的方法对策 1、加强企业统计队伍建设,不断提高统计人员的素质。统计基础工作是整个统计工作的基石,要建立健全统计原始记录、统计报表、统计台账制度,这样才能保证原始信息采集的真实性和准确性。企业领导要提高对统计工作重要性的认识,为统计人员及统计工作营造良好的工作环境。采取定期培训或考核的办法不断提高基层工作人员的业务素质,使他们熟练掌握统计新知识、新方法,不断提高统计人员的业务水平。企业统计人员应该借搞学习型企业这股东风,努力学习统计知识,经济知识 ,法律制度和计算机知识,并且不断开拓自己的视野,与同行多多交流,主动参与企业管理。不断提高业务水平 2. 深化企业统计制度建设。建立健全完善的统计工作制度和专业统计制度,对统计数据的采集、审核、汇总、传输上报等各个环节规范工作流程,严谨细致操作。 一是健全和落实数据质量责任制,进一步加强数据质量的全员管理和全过程管理,谁出问题,追究谁的责任;二是完善数据质量评估制度。要在认真研究不同专业统计指标变化特点的基础上,制定出符合实际的质量控制、评估方法。对重点监控的指标,要制定具体的、可操作的评估控制办法,以便进行重点评估;三是建立数据质量调研制度。统计专业人员每年都要保证一定时间深入基层和统计调查单位开展调查研究,掌握数据质量的真实情况;四是建立统计数据质量管理和奖惩制度,完善统计数据质量管理和考核办法。 3采用科学的统计分析方法。首先,可运用抽样调查法推断总量指标的准确性,它是对全面报表、普查、重点调查的基层统计数据或汇总统计数据进行可靠性检验或误差判断的科学方法。其次,运用回归分析法检测统计数据的可信度。例如,在对汇总数据的评价中,可利用回归分析,发现矛盾,提高数据的可靠性,并可用计算机建立模型,对各类数据纵横比较,以确定其质量。另外,还可用主次因素排列分析图、因果分析图来分析各种统计数据质量。 4、加强统计法制建设是保证数字真实性的重要措施。强化基层统计法律意识,严格用《统计法》来规范基层统计行为,要牢固树立依法统计观念,坚持以法治统和依法兴统,不断提高全社会的统计法律意识,营造良好的统计执法氛围,制止在统计上的弄虚作假行为,防止数字腐败现象发生。做到“不惟上、不惟财、只惟实”,并敢于抵制和大胆揭发统计上的弄虚作假行为。强化诚信统计理念,淡化统计数字的政绩观,树立科学的发展观和正确的政绩观,增强统计法制观念,真实地把基层的客观实际情况反映出来,让统计数据不受个人意志左右,确保统计数据的客观真实性。
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