前言
在社会经济增长大趋势下,国家加大扶持力度进行新农村建设,促进农村各项基础设施取得了良好的发展成果,但面对世界经济发展的大趋势,我国农村经济建设仍然处于初步阶段,各项基础设施在建设过程中的缺陷也得以暴露,因此农村建设仍然需被当作为一种长久政策,继续实施下去。从新农村建设过重中, 不难发现,虽说基础设施建设投入众多,但其起到的整体效果与影响将会远远超过于基础设施建设投入,也是基础设施建设投入所无法比拟的,一方面农村基础设施 建设可增加农业经济增长,另一方面农业经济增长将会为农村基础设施提供更加优越的条件,两者之间具有密切关系,两者相互影响,共通促进。
一、农村基础设施与农业经济增长之间的关系
(一)农村基础设施建设重要性
新农村建设,在其开始实施中就已经取得了较大的成就,新农村建设中其中包括农村基础设施建设、农村政治民族建设,农村社会保障制度建设等多方 面建设。在农村经济中基础设施建设之所以被称之为基础设施,主要原因在于是基础设施是农村农业各项经济发展的前提。农村基础设施建设对农业经济发展起着至 关重要的作用,农村基础设施建设是指对为促进农村全方位发展,建立的各项设施,为促进农村生产的提升,将高新科技引用到农村生产中来,例如自动化播种机, 自动化收割机等等。基础设施还包括,村容村貌建设,统一规划乡村建设,通过设立分类垃圾箱等措施,维持农村生态环境,简言之,农村基础设施建设就是为促进 农村发展,而进行的各项建设。
加强农村基础设施建设,即使当前国家对于“三农”问题的重视,也是经济社会发展的必然要求,各项基础设施的完善,一方面可帮助国家积极进行农 村管理,帮助国家疏通管理脉络,另一方面,各项基础设施得到建设,可进一步提升农村发展地位,使得农村发展成为,医疗卫生设备完善、道路畅通、饮水安全、 社会和谐稳定的现代化农村。我国作为农业大国,农民依旧占据众多人口比例,因此一旦在农村基础设施建设出现紊乱,不仅制约着整个新农村建设,还对当 前农村经济发展起着重要影响作用,农村经济发展受到阻碍,将直接影响着社会主义现代化建设,阻碍社会发展与进步。
(二)农村基础设施建设对农业经济增长的影响
近些年,国家加大农村基础设施建设,这种政策在不断推进的过程中,取得来较大的积极效果,一定程度上缓解了农村发展问题,在农村基础设施建设中,包含众多经济建设,如饮水工程建设,我国地大物博,在1260平方公里国土中,饮用水供水难以涉及到各地区。目前,仍然有很多农村地区存在严重缺水状况,我国作为农业大国,农民依旧占据众多人口比例,因此一旦农村水体存在安全问题,不仅危害着广大农民的身心健康,饮用水中的毒素还直接致使牲畜体中携带毒素,这些牲畜一旦流向更多地区,将会造成更大的伤害,直接导致医疗系统的瘫痪,致使人心动荡,危害社会治安,影响社会秩序,阻碍经济社会快速发展。通过 完善农村基础设施建设,改变农村传统发展模式,将现代化发展引入到农村之中,让农民享受到科技创新与技术发展的成果,进一步提升农村农业经济增长,逐渐缩小贫富差异。
二、农村基础设施建设中的不足体现
在农村基础设施建设中,受到各种因素的影响,导致农村基础设施建设中仍出现较多不足之处,具体如下。
(一)农村基础设施建设存在一定的滞后性,制约着农业经济增长
当前农村基础设施建设存在一定的滞后性,这种问题如若不引起注意,则将会在发展之中进一步的制约着农业经济增长。农村基础设施建设存在一定的 滞后性,制约着农业经济增长的主要原因在于,基础设施建设无法达到合理化,有其在整体布局上,致使基础设施建设的计划难以与当地实际发展性相符合。 例如河南省栾川县的“面子工程”,从此事件背后反映出的社会现实,即农村基础设施建设不但尚未农业经济发展起到任何促进作用,还铺浪费,花费了众多建设资 金,这种资金的浪费,将会影响其他建设的发展,进而对农业经济起着制约作用。
(二)农村基础设施建设效率低,影响农业经济增长
在农村基础设施建设如火如荼开展进程中,出现众多农村基础设施建设效率低下的问题,就目前农村基础设施建设工程而言,其建设的特殊性导致了其 在运营过程中的效率普遍不高。尤其体现在贫困地区,受到建设规划,以及农村当地发展的制约,导致农村基础设施建设难上加难,农村基础设施建设,一方面要做 好先进科技与技术的引用,另外一方面还要做好相关的监督工作。在国家投资建设中,出现农村基础设施建设效率低下,从而导致农业招商引资的困难,使得农村第 三产业发展不顺,影响农业发展整体形象,既浪费了国家经济资源,也影响了农业经济的有效增长。
(三)政府扶持力度不够,阻碍着农业经济增长
农村基础设施建设难以脱离政府扶持而独立进行,但在农村基础设施建设中部分地区存在政府扶持力度不够的问题,政府扶持力度不够将直接影响政策 的实施,导致政策落实不到位,政策落实不到位将导致农村建设无法进行拓展,管理方法不到位,致使豆腐渣工程”屡见不鲜,从而影响了农村基础设施建设力度, 造成农村基础建设无法发挥其原本功能,并桎梏了农业经济的发展与增长。
(四)机械化难以普及,基础设施建设破坏耕地
当前,农村基础设施建设由于各地区农村实际情况不同,因此其规划也存在较大的区别,在整体计划之中,可以看出国家大力发展机械化,以其为减轻农民负担,造 福农民,但这种计划并没有根据各地区实际情况进行开展。有些山区地区农村积极响应国家号召进行机械化建设,当地政府投入众多,但这些机械化建设,在实际难 以运行,至此造成经济运行缺失,基础设施资源浪费的现象。有些地区甚至在进行基础设施建设过程之中,大力开垦农地,致使周边地区耕地遭到严重的破坏,农村耕地遭到破坏直接影响农业收入,因此这种农村基础设施建设发展中的不足体现,制约的当地的农业经济发展,阻碍当地农业经济增长。
三、优化农业基础设施建设,促进农业经济增长
(一)加强技术引导,提升基础设施建设效率
农村基础设施建设的滞后性将会直接影响农业经济的发展。因此需统筹全局对农村基础设施建设进行规划,加强技术引导,大力扶持新型科技,在国家 政策的扶持下,积极进行技术革新,合理应用网络化建设,充分发挥政府职能,为技术革新创作更多的沟通机遇与条件,不断的提升农村基础设施建设技术水平,从 而提升基础设施建设效率。
(二)合理配置农村基础设施建设管理工作
随着新农村建设如火如荼的展开,各地区开展农村基础设施建设,在各地区积极开展建设中,既要考虑基础设施建设效率,还要做好其后期的管理工 作,在农村农村基础设施建设管理中,本文认为,首先要保障按照指导原则规范管理工作,因地制宜的采取管理工作。其次,在管理中,可以按照当地的农业发展情 况进行分类式合理规划,合理安排建设人员数量,将农村基础设施建设落实到每个政府人员身上,明确规定农村基础设施建设内容,并按照责任制度进行管理,一旦 存在某一环节管理缺陷,可对管理人员进行查找,对管理人员作出处罚或严惩。最后坚持政府的引导,坚持保护农村环境原则,保障农村基础设施建设的正常开展, 在农村基础设施建设过程之中,防止对耕地以及当地环境的污染和破坏,为缓解农村基础设施建设问题,而汇集多方位建设力量,共同保障农村建设的有效性 。
(三)因地制宜,开展农村基础设施建设
加强农村基础设施建设,对于农业经济增长而言,有着至关重要的作用。结合当前农村基础设施建设中的不足,应切实结合当地发展情况,开展农村基 础设施建设。从而使其可以推动我国农村建设的经济结构整体转型,确保农村经济发展稳步前进。此外应重视非建设工程基础设施对当地农业经济发展的影响力与生 命力,并根据当地发展状况着重安排基础设施建设重点方向,如道贫困地区的路建设工程,饮水工程等,着重把握基础设施建设的重点,通过政府的积极引导,最终 达到其与当地农业经济发展的共同促进的作用,保证当地农业各项活动稳定开展,从而调整其农业经济结构,通过农村基础设施建设,来进一步增加农业经济发展。
(四)加强质量监管,充分发挥政府职能
在农村基础设施建设中,质量监管工作至关重要,其要做好农村基础设施建设各环节的掌控,可利用电子计算机,定时进行监控与管理。此外这种质量 监督不仅仅来自于建设工程的相关管理人员,也是农村广大人民群众的责任,基础设施建设的安全,广大人民群众最具发表权益。因此,各项基础设施建设的 选址、动工、建设等各项目,要集合广大农村群众的力量,集思广益倾听群众意见,在政府干预下,大力扶助农村建设,并通过农村基础设施建设的开展,打破传统 农村发展局限性,以其不断的提升农村农业经济的发展与增长。
四、结论
综上所述,伴随着社会经济的腾飞,城乡一体化建设步伐正在逐渐加快,农村城镇化突显建设成效。农村基础设施建设作为一项民生项目,农村基础设 施建设的管理直接关乎着农业经济发展的质量。因此,进一步提高对此的重视程度,不断发现农村基础设施建过程中存在的不足,进而进行有针对性的整改,通过加 强技术引导,提升基础设施建设效率,合理配置农村基础设施建设管理工作,充分发挥政府职能,加强质量监管,等方式来发挥农村基础设施建设对农业经济增加的 积极作用,故做好农村基础设施建设,实为进一步促进农村城市化发展,增加农业经济增长的必由之路。
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