1 烟叶产业发展现状
近年来，白城市把发展烟叶生产作为发展避灾农业、效益农业的一个主导产业，狠抓不放。2016年，全市烟叶种植面积1 918.67 hm2（主要分布在大安市、镇赉县和洮北区），进入6月旺长期后由于白城市遇到多年少见的干旱，7月末烟叶进入成熟采烤期又遇台风影响，连续降雨，烤后烟叶变薄、叶面杂色偏重，质量降低、产量减少，全市共收购烟叶4 340 t；完成产值7 078.8万元；上、中等烟比例达到69.88%，橘黄烟比例达到49.18%，较2015年略低；烟叶收购均价为16.31元/kg，较2015年均价23.07元/kg低6.76元/kg。全市平均产量为2 257.5 kg/hm2；全市总收购金额7 078.8万元，烟均价16.31元/kg，平均产值36 819.83元/hm2，平均纯收入14 358.6元/hm2，户均纯收入38 940.52元。
为落实工业企业的需求，白城市烟叶生产在品种选择、施肥管理等方面做了适当调整，主栽品种吉烟10号，占总面积的42.7%；龙江981品种占总面积的47.12%；龙江935品种占总面积的8.7%；云87品种占总面积的1.5%，适当减少氮肥施用量，同时增施有机肥和磷钾肥。
烤烟种植区域主要集中在大安、镇赉和洮北区。大安市在红岗子乡、叉干镇、乐胜乡、安广镇、月亮泡镇、丰收镇、太山镇、舍力镇、新艾里乡等10个乡镇33个村，361户，种植面积1 050.53 hm2，产量2 190 t；镇赉县在东屏镇、坦途镇、哈吐气乡、莫莫格乡等4个乡镇26个村，272户，种植面积646.47 hm2，产量1 600 t；洮北区在平安镇、平台镇、到保镇、镇南种羊场等4个乡（镇、场）11个村，72户，种植面积189.2 hm2，产量468.325 t。另外，在洮南公疗农场3户，种植面积33 hm2，产量81.675 t。2016年，重点抓好生产组织形式创新，服务体系完善，标准化生产等项工作。一是在生产组织形式方面，家庭农场144个，种植面积629.87 hm2，占总面积的32.82%；合作社4个，种植面积336 hm2，占总面积的17.51%，较上年种植面积减少15.4 hm2；种植专业户428户，种植面积755.13 hm2，占总面积的39.35%；职业烟农90户，种植面积269.9 hm2，占总种植面积的14.06%。二是进一步完善合作社管理制度，加强服务水平，全市现有综合服务合作社，在原有服务范围基础上，进一步扩大了服务面积，使得辐射面更广，服务水平更高，同时加大培训力度，提高了服务质量，加强自身积累，提高自我“造血”功能。
白城市烟农生产成本投入情况具体如下：生产资料投入为6 170.55元/hm2（化肥、农药、地膜）；燃料动力投入为4 601.25元/hm2（煤、电）；专业化服务投入3 289.5元/hm2（育苗、植保、烘烤、分级、运输）；人工成本投入8 400元/hm2（雇工）；总计投入22 461.3元/hm2。
2 当前白城市烟叶生产存在的不足
一是烟叶销售压力依然很大，由于受全国控制烟叶总量的宏观调控政策和工业需求减少的市场形式影响，烟叶销售市场还需大力开拓，以稳定烟叶销售市场；二是抵御自然灾害能力还有待加强，尤其是受到干旱、雹灾、风灾等极端天气影响，对烟叶产量、质量、烟农收入影响严重，滴灌设施、防雹经费、保险等资金还需多方筹措；三是烟田轮作受土地有效流转条件制约，很难避开多年重茬、病害较多地块，仍需得到地方政府在政策上的扶持；四是烟草投资已建成的基础设施养护资金不足，还需得到各级政府大力支持；五是专业化分级散叶收购工作措施制度还需不断完善，收购管理水平还有待提高。
3 建议
3.1 加快职业烟农培育，提高规模化效益
把基本烟田的长期、稳定流转作为培育职业烟农的基础，坚持依法、自愿、有偿的原则，依托乡镇土地流转服务中心，引导烟农通过互换、租赁等多种形式，抓好烟田流转工作，重点发展培育3.33 hm2以上烟叶家庭农场和1.33 hm2以上的专业大户，规模化效益得到进一步提高[1-2]。
3.2 完善烟叶生产风险保障机制，降风险增效益
面对自然灾害常态化的趋势，加强与气象、水利、农业、保险等部门合作，抓好自然灾害救助体系建设，推进种植风险防范救助和商业保险，最大程度地降低烟农损失，为烟农增收做出积极贡献[3]。
3.3 落实精益生产，实现减工降本
集成减氮增钾、适时集中移栽、水肥一体、减少采烤次数、专业烘烤等关键技术。在育苗、起垄施肥、移栽、植保、采收烘烤、专分散收等关键环节实现工序化作业，流程化操作。通过以上措施，减工3.5个左右，确保合作社运营、烟农种烟2个方面降本增效[4]。
3.4 做好生物防治，实现减工增效
以推广烟蚜茧蜂防治蚜虫技术为切入点，大力推进“绿色、生态、优质、安全”烟叶生产。
3.5 深化专业化服务和机械化操作，增加烟农收益
依托合作社对烟农开展专业化服务。专业化育苗、优化结构不适用烟叶处理、分级服务比例达到100%，专业化秋翻整地、起垄施肥、植保、采摘烘烤、烟杆清理服务。
3.6 抓好设施综合利用，开拓烟农增收渠道
在做好專业化服务的同时，指导合作社烟农充分利用育苗工场、烘烤工场、农机等设施设备，积极开展烟田以外的春耙秋翻作业、果蔬经营、菌类养殖，推动设施综合利用的规模化、产业化、品牌化经营，进一步拓宽烟农增收渠道。
4 参考文献
[1] 宁尚辉，罗新斌，徐坚强.常德市烟草产业发展对策与思路[J].安徽农学通报，2013（21）：41-42.
[2] 张捷.关于恩施州烟叶产业发展面临的问题及对策建议[J].市场论坛，2013（3）：22-24.
[3] 黄文清，熊一.湘西北烟区烟叶生产现状及可持续发展对策[J].现代农业科技，2011（1）：378-380.
[4] 肖林长，王云燕.赣州市烟叶产业的现状评价与发展建议[J].江西农业学报，2005（1）：62-65.
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