高速公路；经济发展；运输能力 从产品的经济特性来看，任何产品的生产和使用都可能带来一定的经济外部性。外部性有正负之分，当某个经济实体的行为在使他人受益的同时，却不会因此而完全得到补偿，即其边际私人成本大于边际社会成本时，便产生了正外部性。当经济实体的行为在使他人受益的同时，完全得到补偿，甚至其边际私人成本小于边际社会成本时，便产生了负外部性。英国经济学家皮古指出，如果外部经济存在的话，即使在完全竞争均衡的情况下也达不到帕累托最优，即任何经济活动只有在其边际私人成本等于边际社会成本时，或者社会边际成本与社会边际收益相等时，才能达到社会总福利的最大化。交通运输业的经济特性问题，是一个相对复杂的问题。从交通基础设施的建设来看，由于其准公共产品属性比较明显，因此具有比较明显的正外部性；但当运输实体（运输公司、个体汽车拥有者）在提供运输服务时，交通运输所产生的污染、噪声等外部成本则由社会在承担，尤其是随着拥挤性的出现，负外部性则更加明显。 随着我国改革开放的进一步深入，中国加入WTO的实现，随着世界经济一体化进程的加快，中国经济的发展已与世界经济的兴衰不可分割。在世界与中国经济的发展过程中，交通运输担当着不可或缺的角色，如果离开了交通运输，经济如何发展不可想象。内蒙古自治区地处东北平原，在五种运输方式中，对内蒙古自治区经济发展产生重要影响的当属道路运输和铁路运输。随着高速公路建设投资的加大，以及高速公路通车里程的延长，道路运输在内蒙古自治区经济发展中的地位愈显重要。 一、内蒙古自治区高速公路发展概况 内蒙古自治区高速公路的发展主要经历了三个阶段： 第一阶段，发展初期阶段。 在这一阶段，由于人们认识上的偏颇以及资金匮乏等因素的制约，使得高速公路建设的步伐相当缓慢。如由内蒙古自治区交通规划设计院于1998年承担勘测设计的内蒙古自治区第一条高速公路———集锡高速公路路线全长为224 km，在建设施工过程中，由于资金的缺乏，当时只能先完成半幅三车道，另外半幅不得不在后来修建。可见落后的经济制约了高速公路的建设。 第二阶段，高速发展阶段。 随着经济实力的增强，由于经济发展对高速公路运输需求的迅速增加及各级领导的积极努力（积极筹措资金及争取世行贷款），在这一时期，内蒙古自治区高速公路建设得到了迅速发展。至2001年，内蒙古自治区高速公路通车里程已达1565km（其中四车道1230km，六车道335 km），按通车里程长度排名，内蒙古自治区仅次于山东省而名列第二。这些高速公路的建成通车，在很大程度上促进了内蒙古自治区经济的发展。 第三阶段，持续稳定发展阶段。 到2000年，根据国外经济发展的实践经验，内蒙古自治区高速公路建设还应进一步加快发展。但内蒙古自治区是一个人口半稠密的地区，结合内蒙古自治区实际情况，内蒙古自治区高速公路的建设应进入持续稳定的发展阶段。正如内蒙古自治区公路网发展规划一样，在今后20年间，内蒙古自治区将继续坚持普及与提高并举，以提高为主的原则，继续国、省干线公路的建设，同时相应发展与完善地方道路网络。干线公路改造以建设“四纵四横十条线”公路主骨架为主。到2020年，形成以“四纵四横十条线”公路为主通道，干线公路为支撑，县乡公路为集散配置合理的公路网络系统，同时相应加强配套软件的建设，初步实现公路现代化。 二、高速公路与内蒙古自治区地区经济发展的关系 （1）高速公路的发展缩短了各城市间的时间距离。高速公路的建设，缩短了各城市间的时间距离，以形成全省改革开放的新格局成为可能。 （2）高速公路的发展，提高了政府的办事效率。高速公路使城市间的时间距离缩短，进而提高了政府的办事效率。如果没有高速公路，尽管有比较完善的信息网络，但终究其不可能替代“坐下来”这样一种工作方式。有人可能会说乘飞机、坐火车，我们知道机场不是各个城市都有，而火车尽管高速但与高速公路相比，中短距离的运送时间还是较长。因此，高速公路对于一定地域范围内政府间的工作联络是不可替代的。政府工作效率的提高，加强了政府的指导作用。 （3）高速公路的发展，使以柔性专业化为基础的柔性生产方式得以实现。以柔性专业化为基础的柔性生产方式的核心是强调各企业之间的动态集成和各种合作，其最高形式为虚拟企业。这种生产方式是建立在以柔性专业化基础上的协作生产方式，以产品为龙头组织协作生产，除设计和装配外，其余生产过程转包给柔性专业化企业。这样可以实现企业的集成。高速公路及信息高速公路，使它们的生产方式得以实现。目前汽车工业的全面资源重组、整合，正是这样一种生产方式。如一汽、上汽与东风均是如此。如果没有高速公路，这种生产方式很难实现。 总之，随着经济转自第一论文网全球化的发展，交通运抽在国民经济中的地位和作用越来越重要。建立合理的交通运输体系，对于发展经济、加强军事力量、改善人们物质和文化生活以及扩大国际技术、经济文化的交流等都具有重要意义.其中交通运输体系中重要的道路运输网络体系既是交通运愉的骨架，又是社会经济活动、客货运输的载体。改进公路营销手段。运用科学的服务手段取代落后的手工服务方式。公路运输市场营销的实质就是要通过传播与沟通信息，不仅要向目标市场的旅客宣传，而且要利用互联网推介运输产品、网上售票等营销手段，使公路运输企业的营销渠道及时、安全、经济与合理。当前公路运输市场的严峻形势，要求我们整个公路运输要彻底转变观念，从“以运输生产为中心”向“以市场营销为中心”转变，建立“以需求定生产”的经营理念，树立创新进取的竞争观念，有重点、有计划地制定和实施公路市场营销战略和策略，促进公路运输业持续、快速、健康地发展。
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