我国现阶段的交通运输行业正处于迅猛发展的成长阶段，交通运输行业专门从事旅客的位移以及货物运输的服务领域，是我国重要的国民经济物质生产部门之一，对于促进我国的国民经济建设具有极其重要的现实意义。交通运输统计工作主要是对交通运输行业中的各项业务进行统一调查、分析，根据调查得到的数据资料来更好的行使监督职能，可以为政府确定宏观调控方案、制定相关政策提供重要依据，有利于加强企业管理以及组织运输生产，为国内经济研究、预测及决策提供重要依据。然而传统的交通运输统计方法、体系框架已经明显滞后于时代的发展需求， 实施交通运输统计工作的改革迫在眉睫。
前 言
交通运输统计工作是交通运输行业重要的管理工具，经过多年来不断的探索与实践，我国的交通运输统计指标体系、统计调查方法已基本成熟，随着现代化计算机网络信息技术的发展与普及，交通运输统计工作效率也有很大提高，交通运输统计工作也朝着规范化、标准化、法制化的方向发展。然而随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，我国的交通运输业也面临着很多严峻的挑战，逐渐暴露出诸多不足之处，交通运输管理水平低下。
一、当前我国交通运输统计现状及存在的问题
我国的交通运输统计工作主要分为铁道部、交通运输部以及民航总局三大模块，分别负责铁路运输、公路运输、水路运输以及民用航空运输，各交通运输部门都是明确分工，职责分明的工作模式，统计工作上相互独立，我国政府综合统计部门——国家统计局则负责各部门的综合交通运输统计工作。目前，我国的交通运输统计指标体系主要是对全国交通运输行业统计采取月、季、年度统计，统计调查方法也日趋完善，形成以全面调查为基础，重点调查以及抽样性调查为补充的综合统计调查格局。新形势下，交通运输统计工作的统计信息、统计调查对象以及工作环境都有根本性的变化，以往只进行系统内运输统计的工作模式暴露出诸多问题，主要表现如下。
1.交通运输统计工作未收到足够重视
高层部门对交通运输统计工作对于非常重视，但是很多基层部门并未意识到交通运输统计工作的重要性，部分地方部门的交通运输统计机构尚未完善，并未建立健全的管理体制，常常存在横向协调困难、运输统计工作不规范等问题，统计调查的方法以及手段明显滞后，缺乏一定的科学性和高效性，对于一些热点、难点的交通运输问题，无法以最快的速度做出数据统计， 与新形势下的发展需求存在明显的不和谐。
2.数据的真实、可靠性有待进一步提高
由于我国现阶段的交通运输的管理体制以及管理水平等原因，我国的交通运输统计并没有实现信息资源的充分利用，对于交通运输统计调查项目的整合以及信息资源整合方面较薄弱，运输工具数据库以及调查方案都缺乏一定的完整性、科学性和准确性，导致整体的运输统计数据缺乏真实、可靠性。加上我国的交通运输统计的展开方式首先强调运输方式，才会将重点放在运输货物以及旅客身上，主要关注的是各种运输方式各自的发展状况，强调属地车辆的交通运输量、运输距离、周转量以及能源消耗等四大指标的内容。但是对于综合反映行业运输状况以及交通运输和我国国民经济发展之间的相互联系研究较少，对异地车辆在本区域内的运输量没有统计，而且很少统计运输货物的种类、价值、流向、运输通道生产以及经济区域间的客货流交流。运输统计指标明显过于单一化，并不能及时、准确的分析交通运输市场的发展动态以及交通运输行业整体的经济运行质量以及发展水平。
二、交通运输统计的改革策略
1.加强《统计法》的执行力度， 确保交通运输统计数据的准确性
美国的交通运输统计水平较高，最主要的原因之一是建立了完善的统计法的法律、法规，从而确保美国交通运输统计工作的顺利开展，因此建立健全交通运输统计相关的法律法规体系是加强我国运输统计工作规范化、法制化、科学化以及有序化的重要前提与保障。首先应认真、落实《统计法》在我国各级交通运输部门的执行力度，尤其是对于一些基层的交通运输部门的运输统计工作应加强监督和管理，对于一些统计违法事件按照统计执法标准严格处理，建立统计法律法规的威严，努力做到交通运输统计工作的有法可依，有法必依。
2.丰富交通运输统计内容
新形势下，我国的交通运输统计工作应重新规划统计的职能和目标，尽量完善运输统计项目，全面、及时的监控行业运行状态，为交通运输行业的总体规划、行业管理、国民经济的发展提供充分、准确的统计数据。首先应结合我国交通运输统计工作现状，积极设计新的交通运输统计项目，在现有的运输统计项目内容的基础上尽量注入新的元素，并积极落实开展。虽然2013年全国开展了交通运输行业经济专项调查，但经济调查的数据有待开发推算。而且在经济调查的运输统计指标方面，应加强设计价值量的统计指标以及日常运输统计指标，同时对于一些具有特殊性质的运输产品应站靠专项数据调查。其次应充分发挥各统计部门以及政府综合统计部门的职能和优势，若一些业务主管部门的专业性较强完全可以开展专业调查，而政府综合统计部门应提供必要的支持，积极参与，根据各方面的需求努力协调其他部门，做好合理分工协作。同时应做好统计信息的管理工作，建立各部门统计调查项目管理数据库，利用网络信息途径定期公布各部门的统计调查项目，实现统计信息资源的共享和互补。
3.设计出符合我国国情以及时代特色的统计指标体系
统计成果质量以及数据信息的准确、完整性完全依赖于科学、完善的统计指标体系。交通运输统计指标应容纳交通运输的各个方面，注重统计数据的完整性，应充分明确交通运输统计工作的意义，强调交通运输与国民经济发展之间的相互联系以及对国民经济发展的指导作用。应顺应市场经济的发展规律建立一套可以满足运输市场管理、企业经营管理以及运输市场调控需求的交通运输指标体系，尽量能够反映出现交通运输行业的生产效率、经济运行状态、运行质量、未来的发展趋势以及与国民经济发展的关系等。同时统计指标应充分考虑现行制度下经济主体的多元化分布，比如像集体经济、国有经济、股份制经济、个体经济或者其他经济主体等，灵活设计统计指标，尽量做到在不同运输工具、不同时间以及不同状态都可以准确反映其运行情况。
三、结束语
综上所述，交通运输统计工作对于交通运输业的管理、发展规划以及我国国民经济发展都具有极其重要的现实意义。新时期下，传统的交通运输统计工作与时代发展需求存在诸多不和谐之处， 应加强《统计法》的执行力度，尽量丰富统计内容，完善统计指标体系，积极实行有效的改革策略。
作者：李俊燕 来源：装饰装修天地 2015年8期
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