一、通信产品生产企业财务预算的涵义
对于通信产品生产企业来说，合理有效的财务预算能提高企业财务管理水平，企业管理人员应高度重视财务预算工作，将财务部门与其他各部门相互协调，可以实现预算流程的完整性、预算完成结果的有效性。财务预算的涵义是对经营资金的核算及管理，使资金的使用有计划、有步骤，杜绝了资金短缺或多余资金闲置现象的发生，大大提高了通信产品生产企业的资金使用效率。另外，可将财务预算实施分为预算、实行、总结三步走，对通信产品生产企业各项目的开展提前做出规划和部署，将生产计划所需资金进行合理性评估，这是第一步的预算，然后可以按部就班的使用资金，就是对预算的执行，最后对资金的使用情况进行总结分析，及资金整体的统筹规划，这样的财务预算根本上杜绝了资金浪费和挤占，提高了资源分配的有效性，为通信产品生产企业的绩效提升做出了巨大贡献。
二、通信产品生产企业现行财务预算管理中出现的问题
(一)企业对财务预算的认识有偏差，缺乏财务预算的实际操作经验
目前通信产品生产企业大多数只注重业务的发展，例如在手机新技术、新产品开发和营销策略上花费较多心思，当然对于企业效益增长这个目标来看，这些努力是无可厚非的。但是财务预算同样重要，如果说新技术开发是“开源”，那么财务预算很大程度能实现企业的“节流”。但是现在通信产品生产企业普遍存在对财务预算认知的偏差，缺少实际的财务预算，或者只重视预算本身的控制功能，没有完全实现其他方面的职能。这导致企业对预算与企业战略、企业绩效和资源分配等各方面的关系难以协调，难以实现财务预算的预期效果，实际操作也不能应对市场变化，不利于企业的长远发展。
(二)企业只对财务人员的预算重视，忽视其他相关业务管理的预算
由于企业管理层认知的偏差，认为财务预算只是财务人员的事情，与其他部门人员无关，这种想法则大错特错。通信产品生产企业各部门分工较细，涉及业务范围较广，尤其是这个行业竞争激烈，对交期的严格要求、对质量的控制都要求销售、工程、采购、生产、质检各部门紧密配合，因此各部门都有其专业的技术，财务人员不可能对各种知识都融会贯通，而由于管理问题，财务预算过程中只有财务人员参与，其他部门认为自己不懂财务又不会主动参与到预算过程，就导致财务预算不够权威。还因为财务人员知识的局限性，不可能对通信设备的研发、生产和市场营销全部了解，不能从企业的全局性出发，也少了对业务的精确性计算，因而编制的预算报告必定不够细致、准确和完善。
(三)企业内部信息传递不顺畅，导致财务预算工作难落实
竞争激烈导致产品寿命周期短、公司人员流动大，而很多通信产品生产企业仍依赖于传统的省代、地区代等一级级的庞大销售网络，企业本身业务的广泛性和人员的流动性，导致了很多部门沟通不够及时，业务处理也就相对滞后。财务预算应当是其他部门协助财务部门制定，为财务部门及时提供所需信息和技术性分析，然后将制定的预算计划交由具体部门执行。但实际操作中，由于分工不够明确，预算编制时各部门沟通不顺畅，导致了预算计划延误和不精确。再到具体执行部门执行时，如果不能完全讲解清楚，就会使得执行上有偏差，整体执行就会走入误区，不能符合实际业务的运转。再如信息更新速度快，如果预算部门不能得到第一信息，就来不及进行预算调整，这就导致财务预算实际落实困难，或者落实有失误。
(四)企业缺乏完善的奖励激励制度，影响了预算员工的积极性
财务预算是一项长期性且效果不明显的工作，在通信产品生产企业同样如此。当企业实现丰厚利润时，企业管理层会对工作量多的员工和开发出新产品的工程技术人同进行奖励，因为他们的工作是可以计量的也是显而易见的，而财务预算是长期的工作，即便是堪称完美的预算也不能起到立竿见影的效果，它提供的是很难衡量难以测算的价值。因此企业管理层对财务预算考核不到位，财务预算人员很难享受到各种激励奖励政策，因而工作积极性就大大降低。
三、对通信产品生产企业实施财务预算的建议和方法
(一)企业应加强对财务预算的重视，以有效的知识指导财务预算
企业应当对财务预算人员实行专业培训，使财务人员对预算业务极其精通，通信业务的极大广泛要求财务人员的知识覆盖面也要广阔，对各类产品的生产流程都详细了解，所谓“隔行如隔山”，如果不对专业的技能进行学习，充分了解各行业的特点，那么很难将业务资金核算的精确，这样预算的效果就会大打折扣，所以企业应定期对财会人员培训，以市场需求为导向，以资金使用为准绳，使专业的培训更加符合企业需求，有效的专业知识才能更好的指导财务预算实践。
(二)企业采取适当的措施加强引导，使各部门员工参与财务预算
通信产品生产企业应当充分调动各部门员工的积极性，强调财务预算对企业绩效的重要性，让企业各部门都对财务预算进行配合，共同参与财务预算编制。如企业人事部门提供人员工资情况，原料采购部门提供采购计划明细，使财务部门对资金的支出深入了解，才能提供精确的预算。还有技术部门新产品的研发，可将以往相类似的产品项目的研发成本报送给财务预算部门，便于财务部门进行类比计算，同时技术开发、生产、营销部门专业人员参与预算制定，会使财务预算变得更加权威。
(三)采用先进工具来实施预算，将各部门财务预算落到实处
通信产品生产企业本身引领着新技术的发展，因此其办公设施和软件条件应当更加完备。在财务预算过程中运用电子科技，利用预算管理软件和电子计算实现预算的及时更新和对突发问题的解决，能使预算更精准到位。此外电子预算工具的使用，可以实现状态的转换，使不同部门都能看得懂，这样就能更好的参与预算编制过程，杜绝了各部门之间责任的互相推拖，如果信息有所更新，可以将新的预算编制重新计算，这样避免了各部门信息传递不畅的问题，新的预算也更能适应业务发展需要，对于执行部门来说，财务预算的执行也落到了实处。
(四)企业应建立完善的绩效测评机制，将预算纳入考核机制
完善的绩效测评机制应该包含企业全部的部门，可以将企业员工整体纳入考核群体，而不是单一对业务量进行考核。通信产品生产企业应当将整个预算管理纳入考核机制，将其分为预算编制、预算执行、预算验收三部分，每一部分都有专门的人员负责，员工应增强责任意识，对自己管辖的事务做好做实，这样即便出现问题也能落实到具体部门，便于对各个部门的绩效考核。财务预算考核可以从员工预算制定的合理性、实施的可行性、资源使用的科学性等方面进行考察，例如通讯产品生产过程中，财务预算人员还要进行实时跟踪，以便更合理的进行资源安排，对于员工的努力，企业应当予以肯定。在进行绩效考核时应对财务预算人员也实施合理的奖惩，这样才能体现管理的公平。
完整的财务预算能增强通信产品生产企业的综合竞争力，使企业朝着良好的态势不断向前发展。通信产品生产企业业务的复杂性、技术的多变性，要求财务预算也能实时更新，因时制宜，这对企业相关人员带来极大考验，因此完善的财务预算不可能一蹴而就，更不可能实现财务预算的一劳永逸，无论何种生产方式，只有一种预算对策是远远不够的，经济的发展要求财务预算人员不断更新，从通信产品生产企业自身管理出发，实时制定有效措施，定能使企业效益增长步上一个新台阶。
参考文献：
[1]刘男.电信企业集团财务管理模式研究[D]. 长春理工大学 2013
[2]何小娟.基于战略的全面预算管理在通信企业的应用研究[D]. 北京邮电大学 2010
[3]张婷.全面预算管理体系研究[D]. 财政部财政科学研究所 2010
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