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科技成果转化率低的问题,必定会在市场经济体制完善过程中逐渐得到完成。因为随着市场化程度的提高,科技成果转化率提高的障碍和难度会越来越小,市场机制推动科技成果转化的动力会愈来愈大。但市场化是个渐进成熟的过程,而提高科技转化率又是急迫的问题,作为政府部门有所作为的现实选择还是只有从制度层面来突破。
政府政策层面。坚持问题导向,将破除科技成果转移转化的体制机制障碍作为着力点,注重政策的部门协调。加快建立“政府财政科技投入+担保贴息+产权质押+股权融资+风险投资+保险”的科技金融体系,引导更多的社会资本对科技创新和科技成果转化的支持。加快深化科技人才评价机制改革。根据行业、产业特色形成多层次或更精细化的职称评聘标准,由科研人员选择参评,改变片面追求论文论著数量的单一职称评定办法,营造大众创业万众创新的社会氛围。
企业主管部门工作层面。策应创新驱动战略,关键在于推动企业成为创新体系的主体。加大国有企业科技投入与转化考核指标权重,对班子特别是主要负责人的考核由过去单一利润考核向利润和科技投入与转化效益的考核并重。加快科技型中小微企业创新环境的建设,增加有影响力的科技型中小微企业科技人员、管理人员在财政科技投入项目的立项、评审、评优的比例。鼓励建立科技型中小微企业投入为主、财政投入为辅的科技成果转化风险基金。
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高校作为科技创新和高新技术产业的生力军,更应重视专利成果的及时转化。近年来,我国高校专利申请呈现逐年增长态势。根据《高等院校科技统计资料汇编》显示,专利申请由 2007 年的 24490 件到 2011 年的 68724 件,其专利申请量在短短的 5 年时间增长了近 3 倍。这么快的发展速度是值得肯定与嘉奖的,但是另一组数据显示出隐藏在高速增长背后的问题。高校的专利转化率低于5%,这与美国、日本等发达国家专利成果转化率70%左右的水平相去甚远。这说明高校专利的快速发展并没有带来专利收益的实质增加。其原因是因为高校专利中存在大量的“沉睡专利”,即没有被实际应用的专利。目前,我国的专利调查显示,“沉睡专利”大多集中在高校,企业和科研院所的转化相对较高,其中企业的产业化程度最高。此外,高校在专利授权后,维持年限不高,平均专利授权年龄不足5年。
为解决上述问题,近期国务院通过了《促进科技成果转化法修正案(草案)》,规定“利用财政性资金设立的科研机构、高等学校可以采取合作实施、转让、许可和投资等方式,向企业和其他组织转移科技成果。”等有利于科技成果转化的条文,目前还在送审阶段。随着国家对于专利成果转换的不断重视,高校作为科技发展的关键单位,更应当重视其专利转化,起到带头作用,推动我国专利成果转化,促进国家科技水平提高。
在不断开放、竞争日剧的知识经济时代,创新对一国竞争力的影响十分的关键。专利水平作为一国创新能力的重要指标,反映了国家或地区科技水平与发展潜力。高校专利的应用在我国还有很大的市场前景,高校专利成果转化对于拉动我国社会经济发展的力量还有很大的上升空间。根据美国现状来看,自1980年颁布BAYH一DOLE法案以来,大学技术转让为全国经济作出了300亿美元的贡献,并每年提供25万个就业机会,市场上超过1000种产品来自于大学科研成果。这一系列数据说明美国专利成果转让对于社会经济发展起着至关重要的作用。反观我国高校专利成果贡献,在这方面还远远不足。激发专利技术转化主体的内在动力,是提高专利技术转化敏捷性的前提。当今的科技竞争,并不完全是科技的前沿性、先进性的竞争,更重要的是科技的产业化、市场化的竞争,因此必须引导高校面向市场积极开展研发活动,引导高校科研人员投身于科技成果转化工作,加快推进科技成果转移转化,激发调动高校科技人员的创新创造活力。
将高校专利技术转化问题放在一个由高校系统、企业系统、政府系统、以及社会支撑系统等共同构成的复杂系统的有机框架之下来进行观察和分析。结合大学在实际工作中的具体经验,重点围绕专利(技术)处置和使用两大问题深入剖析,提出建立具有中国特色的:
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科技成果转移转化重大事项领导班子集体决策制度;规范和优化科技成果转移转化流程,明确转移转化、科技成果报告、科技成果定价机制、知识产权管理、资产管理、评价奖励等工作的责任主体,建立符合科技成果转移转化特点的岗位管理、考核评价和奖励制度;建立和完善鼓励、规范科研人员创办企业的管理制度;建立健全科技成果转移转化内部控制制度,以防止私自转移转化、低价处置科技成果、违法从事关联交易等行为。wWw.lunwen.net.Cn中国论文网免费学术期刊论文发表,目录,论文查重入口,本科毕业论文怎么写,职称论文范文,论文摘要,论文文献资料,毕业论文格式,论文检测降重. 返回历史论文列表