论文摘要：本文阐述了加快新农村图书馆建设的重要性，分析了新农村图书馆的重要职能作用。并初步提出了创建具有中国特色的新农村图书馆思路。
中央把建设社会主义新农村作为振兴“三农”、构建和谐社会的重大战略，提出建设社会主义新农村的宏伟目标，对于加快发展农村公共文化事业具有十分重大的战略意义。这无疑给我国面临生存困境的农村图书馆注入了活力。各地政府部门和文化部门以及图书馆部门都积极响应这一政策，经费、图书、技术也随之涌进农村，为农村图书馆的创办和农村文化的丰富创造了条件。如何创建具有中国特色的新农村图书馆(室)，为新农村建设提供有力的文化和智力支持，值得深思和探讨。
一加快新农村图书馆建设的重要性
(一)加强农村教育，努力提高农民素质的重要性和迫切性
我国是农业大国。全国13亿人口，70％在农村。农业是我国国民经济的基础，丰富的农产品，不仅直接为人民提供生活必需的粮食和食物，同时又为食品、化工、生物、纺织、建筑等工业提供重要的原材料。农业经济的不断发展，农业生产力的不断提高，促进农村富余劳动力向非农业和城镇转移，可为工商业提供丰富的劳动力。农村还是工商业的广阔市场，是扩大内需、促进国民经济发展的主要对象。不发展农业经济，不改善农民生活。不提高农民的购买力，国民经济的基础就不牢靠。因此，农村既是全面建设小康社会的重点，同时也是全面建设小康社会的难点。
“三农”中，农民又是发展现代化农业、建设现代化农村的主体，是推动农业和农村发展前进的决定因素，农民问题居“三农”问题之首。只有当大多数农民具有良好的思想和文化素质．并掌握了作为第一生产力的科学技术，才能有力地促进农村经济的发展，实现农业增产、农民增收的目的。因此，加强农村教育，提高农民素质成为农村图书馆工作中的核心问题。不推进农业教育的改革与发展，广大农民的文化科学素质和思想品德素质得不到提高，就无法改变农业经济滞后的现状。
(二)农民的思想道德素质和文化科学素质亟待提高
农业现代化的重要标志体现在两个方面：一是拥有高素质的农民，二是拥有文明发达的农村。实践证明，科技的进步是农业持续发展的动力。但是目前我国农村教育比较落后，农业生产力较低，农业经济发展缓慢，大多数农民的素质与科技高速发展的需求不相适应。农民文化技能的落后与先进科技的广泛运用之间存在矛盾，成为农业增效、农民增收的障碍。农民对相关市场经济知识缺乏。导致生产的被动性与盲目性；资金运作知识的严重不足，缺乏“富而思进”的精神，则严重影响农业市场化、产业化的进程。农村文化落后与生活贫困的现状与“先进文明的农村”目标还有相当大的距离。有的地方的农民不信科学信鬼神，不建学校建庙宇；逢年过节赌博成风，吸毒、嫖娼等违法恶习有蔓延趋势。农民的思想道德素质和文化科学素质亟待提高。没有先进的农民，就不可能有先进的农村，没有先进的农村，就不可能有先进的农业，也就不可能有全面实现农村小康社会的目标。
二、新农村图书馆的重要职能作用
(一)是向广大农民传播科学知识的重要机构
传播科学知识、传递科技情报是具有中国特色的新农村图书馆的重要职能。图书馆保存着较为丰富、系统的古今中外文献资料，收集了较为新颖、完整的农业经济科技情报，这成为农村图书馆从事科技文化信息传播工作的物质条件。农民可以从自己身边的图书馆找到所需要的先进农业生产知识、科学管理方法和农业市场信息，从而学习和运用新的生产技能，合理地调整生产结构。努力发展农业产业，以达到农业增效、农民增收的目的。
(二)是丰富广大农民精神文化生活的有力工具
现今许多农村生活贫乏，为农村一些成规陋习、封建迷信、赌博歪风、打架斗殴等愚昧、落后现象准备了温床，影响了农村经济建设和社会稳定。农村图书馆作为先进文化的一块重要阵地，在提高农村人口的思想道德素质和科学文化水平方面起着不可替代、不可或缺的特殊作用。随着新农村建设的蓬勃兴起，图书馆作为文明、文化的载体，其精神文明建设窗口的示范作用必定得以凸现和发挥。农村图书馆与文化站往往合二为一，是农村主要的基层文化教育机构。它不仅向农民提供文学、美术、音乐、摄影、体育、棋类等文娱书刊，供他们学习阅读，并且定期组织各种读书活动和文娱体育活动，是农民劳动之余的好去处。这些文体活动既丰富和活跃了农民群众的文化生活，又提高了他们的文化素质，在农村精神文明建设中起到不可替代的作用。
(三)是广大农民继续教育、终身学习的基础设施农村图书馆是学校教育的辅助设施，是农村普及义务教育之外的社会教育机构。农民可以不受学期、学年的时间限制，不受学校教学大纲规定，可以根据自己的生产、生活需要和兴趣爱好，选择学习内容，扩充知识、开阔眼界。因此，农村图书馆是农民继续教育和终身学习的基地。
(四)普及农业科技知识，推动农村经济发展农村图书馆是我国农村科学、文化、教育事业的重要组成部分，是直接面向农村，为农民服务，为农业生产服务的文化设施。通过借阅书刊、提供各种科技信息、举办科技培训班等活动，对农民普及农业科技知识，发展农业生产，改变农村面貌。图书馆服务要有针对性地引导农民学科学、用科学，引导农民转变观念，走出一条适合自己发展的科学致富的道路。在服务方面上灵活多样，方便农民，能够满足农民群众的知识信息需要，发挥推动农村生产力发展的作用。
(五)开展图书馆知识教育，培养建设新农村的新型农民建设新农村，除了政府和社会各方面都要关注和支持外，最根本的是培养和造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，从而把农村巨大的人口压力转化为人口资源，转化为持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。农村图书馆要结合实际，广开门路，开展图书馆知识教育，举办计算机检索和信息网络知识讲座，提供参考咨询服务、专题检索服务以及读者培ijil1]l／务，有利于农民群众掌握通往知识殿堂的钥匙，为他们学习知识、获取信息、从事创新提供有利条件。让农民在知识上“富”起来，农民才能“新”起来，建设新农村才有依托，农村发展才会有后劲。
三、创建具有中国特色的新农村图书馆思路
(一)多渠道筹集资金
图书馆(室)建设的资金筹集渠道可以通过多种渠道，如乡村转移支付中正常列支：各级政府的支持；在新农村建设资金中切出一块用于图书室建设；本村个体工商户·等富裕村民捐款捐书；向已经走出本村的成功人士宣传争取支持；与提供农业生产资料的企业或厂商联系，在购买他们的产品的同时，要求他们提供支持农业文化建设的资金或农业技术书刊等。可在以上资金筹集的基础上，成立文化图书基金，从而使新农村图书馆(室)能够得到经费保障。
(二)强化管理与维护
农村图书馆(室)要建立基本的规章制度，特别是业务范围，借阅制度更应有章可循。各项条款可参考图书馆一般制度并结合村里具体情况制订。考虑到工资报酬、时间安排、知识水平等方面的因素，图书馆(室)的管理人员应由村干部、或养殖业协会负责人、或离退休老干部、或本地小学老师、或诊所医生、或农资供销员、或小卖部经营者、或乡村志愿者等等担任，所挑选的工作人员必须认真负责。不徇私情，具备一定的社会沟通能力和适当的文字能力，要本人志愿，并有较好的道德素质，才能使图书馆(室)的管理与维护工作做到规范、有序。
(三)切实加强业务指导有效的业务指导是新农村图书馆事业健康发展的保证。在建设新农村图书馆(室)的同时，县图书馆应加强对当地图书馆(室)的业务辅导，每年定期或不定期举办新农村乡镇图书馆(室)管理人员培训班。也可印发业务资料，或由经验丰富的馆员定期下乡村图书室进行业务辅导，使新农村图书馆(室)逐步朝着规范化、科学化、标准化管理方向发展。
(四)完善考评激励机制
为搞好图书馆(室)，乡镇及上级组织应尽量给予政策支持，制定有效的激励机制，村委会应根据借阅量等综合指标进行考评，对考评成绩优异的图书馆(室)工作人员应给予鼓励，并给予适当的经济补助。村民作为图书室的使用者，同时又是评判者和监督者，平时要有意识的听取他们的意见，以便根据实际，不断完善图书馆(室)的工作。
(五)做好新书宣传导读
做好图书宣传，可以吸引更多的村民到图书馆(室)阅读文献资料。在这方面可根据村民的文化水平、年龄特征等进行图书宣传，既可采取导读书目、推荐书目、新书陈列展览、读者座谈等形式宣传，也可根据四季农时、农产品信息进行专题宣传，想方设法吸引农民阅读。
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