关键词农村;绿化现状;存在问题;布局;对策;浙江温岭
温岭市位于浙江省东南沿海,东、东南和西南三面濒海,陆域面积920 km2,呈“四山一水五分田”的地貌特征,海岸线长317 km,辖5个街道、11个镇、833个行政村,人口116万人,是全国人口密度最高的县市之一。
温岭市属于中亚热带沿海季风气候,四季分明,温湿适中,热量充裕,雨量充沛,光照适宜,早春回温迟,秋季降温慢,无霜期长。年平均气温17.22 ℃,年平均降雨量1 672 mm。温岭市曾因新世纪第1缕曙光的照耀而闻名全国,如今新农村绿化建设同样令人瞩目[1]。这里城乡时见花围绿绕,城镇像公园,村庄像园林,沿路沿河林带纵横,千里平畴林网如织。
1农村绿化现状
通过高标准平原绿化和沿海防护林体系建设,全市农村绿化成效显著。根2002年调查,全市森林覆盖率35.0%,农田林网控制率93.4%,主干公路绿化率95.6%,主要河流绿化率94.5%,一线堤塘绿化率95.2%,村庄绿化率28.8%。温岭市相继摘取了“全国造林绿化百佳县”、“全国平原绿化先进县”、“浙江省绿化模范城市”等一系列桂冠。
1.1村庄绿化建设
村庄绿化是改善农村人居环境,加快城乡一体化进程的一项民生工程,是新农村建设的重要组成部分。旧村改造、村庄整治成片连线,成效凸显,新村建设整体推进,亮点纷呈,这是温岭当前新农村建设的显著特点。行在温岭,绿树掩映的道路将一座座城镇、一个个村庄连接起来,星罗棋布的“新村”精舍连绵,绿地如茵,村镇泛绿意,环境爽心田。通过几年来新农村建设,全市村庄绿化面貌较大改变,至2008年,全市取得省级绿化示范村14个,台州市级绿化示范村54个,温岭市级绿化示范村28个,已初步形成“点、线、面”结合的村庄森林生态网络体系。
1.2道路和河道绿化建设
为改善投资环境,市委市政府高度重视通道绿化建设,相继完成了104国道、林石线、泽坎线、大石一级公路、泽太一级公路、石松一级公路、金清大港等高标准绿化建设,初步形成了层次分明、色调丰富的通道景观,构建景观生态屏障。
1.3农田林带林网建设
结合河道整治和标准农田建设,充分利用了本地区河网密、机耕路多的自然地形,建设了以生态效益与经济效益并举的农田林网。
1.4沿海基干林带建设
温岭地处沿海,受台风危害较严重,常有村庄房屋被台风摧毁,建设牢固的海岸生态屏障是维护新农村生态安全和改善农村生态环境的重大举措。通过沿海防护林体系建设,在沿海地区初步建成了带、网、片相结合的防护林体系,为农业丰收和群众安居乐业提供了有效的生态屏障。
1.5山体林相改造
从2005年开始,启动了6 666.67 hm2生态景观林建设,通过人工造林、补植、封山育林等措施,全市林相明显改善,已初步形成了阔叶林为主、生态景观兼顾的复合林分。
2存在的问题
2.1绿化资金短缺,农村土地资源紧张
建设新农村需投入大量资金,单绿化建设每村就需资金5万~10万元,而全市绝大多数村级集体经济比较薄弱,根本挤不出多余资金搞绿化建设。农村土地资源紧张,绿化用地难以解决。土地问题是发展农村绿化的瓶颈,特别是村庄绿化、沿海基干林带、农田林网建设,涉及土地多为一家一户的承包地,难以协调解决。
2.2农村居民绿化意识不强,缺乏技术人员,各地发展不平衡
由于部分村民绿化意识淡薄,对绿化建设的重要性认识不到位,常有破坏、阻遏的行为出现,制约绿化发展。由于农村缺乏专业技术人员,没有科学规划和适地适树,盲目选择树种,重外来树种轻乡土树种、重草坪轻乔木;同时,树木日常管护技术缺乏,往往造成种树种“零”,年年种树不见林,绿化档次难以上水平。全市各地发展不平衡,相差甚远。主要表现为:区域不平衡,镇与镇之间、村与村之间发展不平衡,滨海、大溪、箬横、泽国和松门绿化水平高,坞根、温峤相对落后;地域发展不平衡,重道路绿化轻房前屋后绿化。
3发展目标
从温岭市社会经济情况和自然条件出发,其总体思路是:以党的十七大三中全会精神、三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“百村绿化、千里绿廊、万亩绿地”工程为抓手,组建成“带、网、片、点”相结合的现代农村绿化新格局。
到2015年,全市森林覆盖率比现在提高1%以上;主要公路、河流、塘堤绿化率分别达到98%、96%、97%以上;省县道两侧山体的林分郁闭度达到0.7以上;农田林网布局合理,控制率达到96%以上;村庄绿化率达到30%以上,建成省级绿化示范村25个,台州市级绿化示范村70个,温岭市级绿化示范村300个。
4布局
4.1条带状绿色长廊工程
绿色长廊工程包括公路、塘堤、河流3个部分。温岭市境内主要公路为104国道、甬台温高速大溪段、国防公路林石线、省道泽坎线、大石一级公路、泽太一级公路、石松一级公路等。这些道路两侧都种上了护路林,有的种植档次比较高,道路中间配有绿化隔离带,道路两侧乔木加色块,而且绿化树种主要以乡土树种为主,充分体现温岭乡土绿化特色。目前道路绿化主要任务就是绿化带的修复,一些道路两侧由于人员活动比较频繁,出现绿化带破环现象,要及时进行修复。沿海防护林基干林带是温岭市塘堤的一条绿色屏障,自沿海防护林体系工程建设以来,温岭市沿海基干林带不断完善,全部泥质海岸线披上的绿装,形成了沿海岸线的一条绿色腰带。特别是2006年营造的东片和东浦防护林带,林相复杂,集景观和防护效能为一体。东海塘围塘区块内绿化工程将在今后实施,主要选用耐盐碱、抗风强的适生树种。境内的主河道金清大港麻车到滨海出口将进行河道改造,在完成河道拓宽后现已进入沿江绿化景观工程建设,绿化规划总长度为27 km,总面积为225 hm2,届时将打造温岭最高规格的护岸景观林带。
4.2网格状农田林网工程
农田林网建设主要集中在温岭市平原村庄,主要围绕村庄绿化工程,开展农田林网建设,主要树种选择乡土树种,以乔木为主,灌草结合,乔木以达到70%为宜,如水杉、落羽杉、山杜英、桧柏、紫薇等,林网最好能形成网格化的绿化局面[2-3],并且把整个村庄的中心村以绿色包围起来,每个林网控制面积一般在20 hm2以内。
4.3连片状山体绿化工程
山体绿化工程主要集中在沿主干道两侧山体绿化及部分火烧迹地造林。对林分较差、郁闭度低的山体进行补植造林,对郁闭度高且林相单一的山体进行林相改造,对火烧迹地进行人工造林,主要以阔叶树种为主,目的是营造多树种、多层次、抗害强的林相结构。
4.4星点状村庄绿化工程
全市村庄绿化意识和村经济实力的差异,导致一部分村庄绿化建设热火朝天,一部分村庄按兵不动,坐村观望。一部分经济实力、村班子绿化意识强的村庄,抓住温岭市村庄整治和百村绿化的大好机会,大力开展绿化建设工程,采用乡土树种和经济树种为主,极力营造“一村一品”的绿化新局面,让农村居民切实享受绿化带来的好处,从而带动其他村庄的绿化建设,达到全市村村新的环境新面貌。
5对策
5.1广泛宣传,提高认识
农村绿化是提高农村居民生活品质的一个重要方面,要搞绿化建设,必须要提高干部和群众的绿化意识,从根本上改变人们的片面认识,从而提高林业在整个国民经济中的地位。这就要求利用舆论力量和宣传工具,宣传绿化建设对改善生活和生态环境、促进国民经济和社会发展的重大作用和意义,宣传方法灵活多样,涉及面要广,内容要丰富,做到家喻户晓、深入人心[4]。
5.2加强领导,明确职责
村庄绿化建设是一项民生工程,必须得到各级党委和政府的高度重视,把它列入重要议事日程,切实加强领导,完善和落实各项政策措施,建立目标考核,各司其职,形成合力,要充分发动全社会力量投身于义务植树运动,共同建设美好家园。
5.3广筹资金,增加投入
每个村庄的经济实力有限,大部分需要政府的支持和帮助。温岭市是一个经济较发达的沿海城市,在财政支持这一方面做得比较好,但是这并不能解决全市所有村庄的建设问题,需要寻找出路,筹集资金,加大投入,以便建设更完善的村庄绿化体系。
5.4落实政策,解决用地
绿化用地的不足,紧紧制约了绿化建设,要搞绿化,必须解决绿化用地问题。目前,村庄绿化用地大部分是一家一户的自留地,要落实租地绿化的优惠政策,给村民真正的绿化实惠。
5.5依靠科技,提高水平
要提升村庄绿化品质,就要坚持科学规划、适地适树的原则,认真做好绿化作业设计。同时,要严格按照作业设计施工、验收,把好整地、种植和管护等技术关。
5.6注重管护,巩固成果
绿化成果能否巩固和发展,关键是管护工作有没有做到位,一方面要做好管护工作宣传,提高村民绿化保护意识;另一方面,要落实好管护人员,进行日常维护工作。
6参考文献
[1] 柳希来,奚小华,林雪锋,等.浙江温岭城市森林建设实践——新千年第一缕阳光照耀的地方[j].中国城市林业,2006,4(4):16-19.
[2] 马东跃,李晓储,黄利斌,等.无锡新农村绿化建设及模式初探[j].中国城市林业,2006,4(4):13-15.
[3] 李根有,颜福彬.浙江温岭植物资源[m].北京:中国农业出版社,2007.
[4] 徐元元,沈敏东,余杏生,等.新农村绿化需注意的问题[j].现代农业科技,2008(5):60,62.
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