水利工程属于民生工程，因此，对于水利工程设计的水平提出了较高的要求。而能及时发现设计中存在的问题，找出解决的措施更是重中之重。本文根据笔者多年的工作实践，对水利工程设计的重要性及设计中存在的问题进行分析，并提出对策。
1、水利工程设计在水利工程整体中的重要意义
水利工程的设计是整个水利工程建设的关键和前提，它是针对工程建设的目的做出的一个工程方案，是为了达到预定的水利工程目标而提出做出的，包括对整个水利工程建设的建筑物的具体实施方法、工程的投资造价等问题。
它的水平直接影响着整个工程的安全实施和运行，决定着工程的目的是否能够有效的达到，所以，它的重要意义不容忽视。但受到实践经验以及设计能力的影响，在许多水利工程报告中发现了各种问题，这对于水利施工将造成不利影响。为了保证水利工程的顺利实施，为社会现代化建设创造良好的前提条件，我们要对水利工程的设计有足够的重视。不断改善设计工作质量，以对工程投资进行严格的控制。
2、水利工程设计中常遇问题
2.1水利工程设计中存在着严重的“偷工减料”行为
水利工程设计工作沿着可行性研究、初步设计、招标设计、施工详图设计的流程不断深入，并不只意味着结构图、工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为设计依据的基础资料的逐步补充完善，设计方案的比较也需进一步深入论证，设计单位在设计取费中实际已包含了这一部分的费用。
但是目前很多水利工程设计中，设计单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善设计采用的基础资料，会把上一设计阶段的基础资料直接挪用到下一个设计阶段去，使得很多设计方案因基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很多不必要的损失。
2.2 设计单位对工程的具体施工的基本资料掌握的不充分
一些设计部门在设计方案的时候，连当地的基本地质，气象，水文情况都不了解，在选择计算公式的时候也没有充分考虑哪种公式更适合当地的条件，计算的时候选用的参数资料等也不是十分清楚正确的，这样的情况下怎么可能设计出一个好的工程方案，这就将直接导致施工单位在施工的时候完全不知道如何进行，或者建设出的水利工程达不到要求的质量和整个工程建设最初的目的。从而引起一系列的包括工程延期，索赔等问题。
2.3 设计单位对设计的方案论证不彻底
方案在设计出来之后，必须进行充分的、详细的比较和论证才可以进行具体的施工工作。这是设计工作阶段必不可少的内容，只有通过彻底的比较和论证才可以确保方案的设计是否正确，有没有忽略比较重要的信息和资料，有没有存在计算失误的情况，是不是充分的考虑到了施工当地的具体条件，工程的实施对当地环境，社会等方面的影响是否预计的合理等等。
然而有些设计单位，在设计方案拿出来之后只是简简单单的做个检查，根本没有进行充分的论证，甚至还有些单位在方案设计截止时间之前才匆匆交出设计方案，根本就没有时间进行论证。试问，这样的设计方案能起到引导的作用吗?
3、针对水利工程设计存在的问题的应对策略
3.1 培养和加强设计单位的设计人员的责任感及服务意识
之所以方案设计的过程中出现这些种种的问题，很大一部分原因就在于设计单位的设计人员缺乏责任感和服务意识，只有不断的培养和加强他们的这种意识，才有可能减少这些问题的出现，才有可能设计出好的有质量有水平的工程方案。
可以通过建立责任追究的制度，督促设计单位的人员在设计时更加端正服务态度，增强其责任感，也就是所谓的建立惩罚机制。
3.2实行工程设计招投标的方式
设计单位懒散就在于觉得自身很安全，因此，我们就必须增加他们的危机意识，使他们参与到激烈的竞争中来，这样他们的设计工作就有了激情和动力，就会具有积极性和主动性，这就迫使他们不得不用心设计出好的、有质量的设计方案来。
为了增加他们的投标命中率，他们的服务态度和责任感也必定会有很大的改善。进行设计招标的方式就是引入了市场竞争的理念，这样可以增强竞争意识，提升设计人员的设计水平和质量。
3.3 要认真搜集基础资料，确保资料的准确性
水利工程设计中，基础资料的搜集和确认是个复杂而庞大的工作，而这个工作又相当的重要，关系着整个设计方案的质量和水平。
因此设计单位可以成立专门的资料搜集小组，在设计方案之前，先派出小组进行资料的搜集，并保证它们的真实性。在设计时，还要对这些信息和材料进行有效的鉴别和筛选，以助于设计单位在较大的信息量下，提升设计水平。
3.4实行设计监理制
实行设计监理制，就能对设计的全过程进行控制与监督，必然会促进设计单位提高其设计质量，从而使设计工作到位，对工程的投资控制是非常有益的。业主的有关部门应积极配合设计监理单位开展工作，同时加强对设计监理的管理，根据合同条款考核设计监理的工作业绩，并给予一定的奖惩。
3.5技能培训，提高整体设计水平
由于经济条件并不宽裕，很多设计工作人员难以参加更高层次的培训，导致设计水平永远都停留在一个层次上，这对时代先进性的建设模式极为不利，所以设计单位必须要加大对职工学习知识的投入力度，给工作人员做好定期的专业技能培训，使其了解并掌握当今世界的新技术。这样对提高设计人员的水平，以及增强单位的综合实力都很有帮助。
3.6 加强硬件设施，优化工作效率
设计工作中，各单位要加强对硬件设施的重视，及时配备工程设计所需要的相关规范和软件，这样不仅保障了水利工程的设计质量，也为国家避免了巨大的的经济损失。随着信息化时代的到来，很多先进的科学技术应运而生，计算机已然成了工程设计中不可或缺的配置。因此，设计单位要及时为工作人员更换硬件设施，这既能保证所设计工程的安全质量，也能大幅度的缩短设计时间。
4、结束语
水利工程建设在我国的社会发展中的地位是不容忽视的，它是国民经济的基础设施，是我国水利体系的关键环节。
设计单位和设计人员应该端正自己的工作态度，提高自己的专业能力和设计水平，对大小工程一视同仁，运用自己的能力和素养，结合各个工程的特性，拿出认真的精神和高度的责任感，大力度挖掘自己的设计潜力，使得设计出的每一个水利工程方案都成为精品的高质量工程。
作者：苏育财 来源：基层建设 2015年35期
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