摘 要：水电站建设施工管理是一项复杂的系统工程，在施工过程中，对施工质量严格控制，以及加强施工中的安全管理，这样才能顺利地完成工程建设任务。本文着重阐述了水电站建设过程中的施工控制及安全管理，并提出了技术评价方法，供同行参考借鉴。
关键词：水电站施工；质量控制；安全管理
1.水电站建设的施工控制
水电站建设施工规模大，工期长，这就要求必须在整个施工过程中对施工进行控制，严格对各个分部工程把关，保证施工质量，具体要求以下几个方面：
1.1狠抓施工过程的质量控制
施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动，机械设备的正常磨损，都会产生质量变异，造成质量事故。因此，在施工过程中必须对施工单位质量管理体系的实施状况进行监控；监督检查在工序施工过程中的施工人员、施工机械设备、施工方法、工艺或操作是否处于良好状态，是否符合保证质量的要求；做好设计变更的控制工作；做好施工过程中的检查验收工作；做好工程质量问题和质量事故的处理。
1.2严格施工监理制度
监理首先要把好进场关，对进场的发电主机、变配电设备、各种元部件要一个一个进行清点，包括外观检查和细部检测，同时进场的设备必须要有“三证”，以保证进场的原材料的质量；此外在施工过程中监理必须按照监理合同要求随时对工场各个环节进行检测，对关键部位和隐蔽工程更要狠抓质量，持之以恒，对钢筋工程、混凝土工程、预埋件、隧洞施工、厂房基坑施工等重要工程做到旁站监理，确保一步一个脚印。建立和完善监理管理办法，对监理的安全、质量等管理方面进行全面考核，加强监督。对工程建设进行有重点的全方位管理，在工作中敢于坚持原则，敢于承担责任，树立监理管理威信，提高工作水平，充分发挥监理的保障作用。
1.3明确安全重点，增强安全意识
编制监理大纲，明确监理职责，监理工程师是工程建设安全工作的重要组成部分,签订监理合同前就要达成安全保障协议，监理必须要代表业主对施工安全进行监督管理，让项目管理人员落实安全管理措施，让施工人员拥有安全意识，积极构建施工安全机构，并协助对各大事故做调查处理，此外对水电站建设重大分部工程、危险性作业等要认真做好安全措施，对地下洞室施工要保证施工环境符合安全标准，同时对爆炸物品采取预防为主的方针，严格其储存和运输安全。
1.4提高物资管理水平，减少施工过程中的非正常损耗
在水利水电工程中物资费用占到建设项目总费用的30%以上，而由于不合理的施工或物资调配方案，施工过程中物资浪费情况严重，这就要求施工管理人员落实物资控制和核销工作。这主要要求施工前制定好合理的工程预算，预算要严格按照国家规范定额来编写；施工过程中编制优良的施工组织计划，对物资资料进行严格控制；在各个分部工程结束后，做好核销工作，及时对物资原材料进行统计入库，同时进行优化分析，将得到的经验运用到以后的建设中，保证整个工程建设中的物资损耗在一个合理的范围之内，保障经济利益。
1.5抓好电站机电安装工程，确保质量
水电站的水轮机、发动机、升压站是水电站发电产生直接经济效益的基础，相应的机电安装也显得尤为重要。机电安装需要具有专业技能的作业人员进行施工，因此首先就要求施工队伍的专业素质，主要表现在技术水平、操作流程、熟练程度等方面；此外要制定机电安装计划，提高机电安装工作效率，严格班组和作业人员、监理的三检制度，对每个分部工程和单元工程都要把关，以主机安装为核心，统筹其他各步骤工程，最主要的就是预埋阶段和机组安装阶段以及调试阶段，确保整个安装工程整体有序的向前推进。
1.6深入细致地做好地勘工作
地质条件是影响水电站建设的最重要的因素之一。地质条件变化是影响投资变化的重要因素。地质条件不好或地质勘测深度不够，将会导致工期延长，投资增加，因此，地质勘查对于水电站建设来说是非常关键的一项工作。如果地质勘测工作深度不够，地质条件不清楚，对不良地质段没有进行预测，没有准备预防方案，将有可能导致滑坡、塌方等事件发生，事件一旦发生将会延长工期，增加大量投资，对项目建设非常不利。因为地质因素增加大量投资的水电站项目例子很多，所以应该高度重视地勘工作，在地质勘测工作上多花些力气，多投入点资金，把地质条件尽量查清楚，对于不良地质段，做好预备处理方案。做好地勘工作的要点：从思想意识上重视地勘工作；在地勘工作上宁可多花点钱、多花点精力、多花点时间；在地勘合同内要明确勘查工作深度及各种要求；要有不良地质段的预案。
2.水电站施工的安全管理
2.1由于水电站施工一般施工工期紧、强度大，多种工艺、设备交叉作业，相互干扰大，安全生产工作面临着诸多压力和隐患。为了促进各项施工安全制度及安全保护措施的落实，要建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全保障体系，并聘任专职安全员主抓项目部及施工现场的安全工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极实践“以人为本，警钟长鸣”的安全理念，在抢工期、抢进度的同时，始终把安全工作放在首位，努力营造良好的安全生产氛围，让“安全重于泰山”贯穿整个工期。
2.2严格执行安全管理制度，落实安全生产责任制
通过层层落实安全责任，抓严、抓细、抓实安全工作，制定防范措施，杜绝了安全事故的发生；严禁安全工作目标漂移、作风漂浮、思想飘然；通过认真开展重大危险源的普查登记和监控管理工作，摸清和掌握重大危险源的数量和分布状况，对存在缺陷和事故隐患的重大危险源实施重点监控、整改，提高预防和控制事故的能力。
2.3搞好安全教育培训
安全教育培训是提高全民安全意识的主要手段。主管部门每年应对各项目参建单位的安全责任人以及专职(或兼职)安全管理人员进行一次培训。各企业应对本单位从事该项目建设的全体员工每年至少进行一次安全教育培训。从事特殊工种、危险作业的人员，必须持证上岗。
3.水电站建设技术评价
水电站建设是一个施工条件艰苦、技术含量高的建设工程，对施工方案和施工技术要求很高，因此水电站建设中的技术评价工作尤为重要。
3.1施工方案科学合理
水电工程施工复杂，工序繁多，首先要编制合理的施工组织设计，科学的施工预算，制定施工队伍、机械设备、原材料进出场次序，管理好施工人员分配、机械的运行按部施工，此外运用系统网络平台，将施工各工序安排以网络形式呈现，用软件来管理施工，具有良好的条理性，及时进行技术和施工人员培训，做好机械设备的日常维护，保证人员素质和施工条件。
3.2施工技术要求严格
水电站建设的特点是规模大以及难度高，在预埋工程、机电安装工程以及机组调试对施工人员要求都很高，因此施工过程中要求作业人员有较高的专业素质，抓住关键线路，科学控制各线路的衔接，统筹各分部工程有序施工。
3.3施工过程方案严谨
水电站建设的规模决定了其对周围环境的影响，因为大坝承受巨大水压荷载，所以在建设工程开始前必须对坝基仔细清理加固，趾板、截水齿墙、防渗帷幕施工到位，坝肩和库岸边坡除险加固，以保证库周及下游人民生命财产安全。
4.结语
水电站工程建设应建立严密的规划、设计、施工保证体系和责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。既要加快发展步伐，又要加强、规范水电站的施工管理，提高管理水平，做到以发展带管理，以管理促发展，从而推动水电事业健康、协调、稳步前进。
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