论文摘要：湖北省一方面属于水资源较为丰富的地区，另一方面，在水资源利用中又存在许多巫待解决的问题，如水资源污染问题日趋严重，过境客水资源丰富但难以利用，工、农业用水浪费严重等等。在分析湖北省水资源供水童、用水童现状的基础上，提出了湖北省水资源持续利用的对策。
当前，水资源问题已成为全社会关注的焦点，水资源危机已构成一个巫待解决的问题。我国人均水资源拥有量仅为2300m3，约为世界人均水量的1/4，居世界110位，被联合国列为13个贫水国之一。从湖北省的情况来看，20世纪50年代拥有1050个湖泊，享有“千湖之省”的美誉，而如今只剩下83个湖泊。随着湖北省经济的发展和人民生活水平的不断提高，对水的需求量也必然增加，而一些地区的水环境质量恶化趋势仍未得到有效控制。因此，了解湖北省水资源，保护好水资源，有效利用水资源，是实现湖北省经济、社会持续发展的一个重要问题。
1湖北省水资源的概况与特征
湖北地处亚热带，位于典型的季风区内。大部分为亚热带季风性湿润气候，光能充足，热量丰富，无霜期长，降水充沛，雨热同季。
1.1降水
通过比较全省各市2003年年降水量及其与常年降水量(见表1)，不难发现，2002.2003年全省降水属偏丰年份，各地平均年降水量在800-1600~之间。降水地域分布呈由南向北递减趋势，鄂西南最多达1400-1600mm。
1.2地表水资源
湖北省境内共有skm以上的河流1195条，总长达3500多km，尤以长江、汉江为最，流经湖北的长度均在1oookm左右，河流总集水面积约131567km2，约占自然水面积70.7%。同时，省内湖泊众多，面积达3001余km2，可谓“星罗棋布”。
1.3地下水资源
地下水资源量指降水、地表水人渗补给地下含水层的动态水量。2003年全省地下水资源总量312.8亿m3，其中平原地区地下水资源量75.1亿m3，山丘区地下水资源量242.9亿m3。全省各地区多年平均地下水资源量显示，江汉平原和河谷盆地地下水资源最为丰富，被称为地下的天然水库。
1.4过境客水资源
2002年全省人境水量7145亿m3，其中长江干流人境水量3836亿m3，江汉水系168.2亿m3，洞庭湖水系3122亿m3;出境水量为8028亿m’o2003年全省人境水量6704亿m3，其中长江干流为3969亿m3，汉江水系为454.4亿m3，洞庭湖水系为2259亿m3;全省出境水量7717亿m3。多年数据显示，湖北省客水资源丰富，自产水资源十分有限。如果考虑到大量的客水资源，则湖北省在总体上属于水资源比较丰富的省份。
2湖北省水资源利用现状分析
湖北省是水资源大省，多江相聚，湖泊众多。然而，随着经济发展与城市化进程的加快，水污染日益严重，水危机警钟早已敲响。概括起来，湖北省水资源利用中存在的主要问题表现在以下几个方面:
2.1水少问题
根据湖北省水资源供需平衡分析，全省水资源1028亿m3，占全省的3.5%，人水资源量1732m’，列全国第17位，低于全国平均值，接近国际公认的人均1700m的严重缺水警戒线，尤其城市缺水突出。据调查，全省目前县级以上缺水城市有46个。
2.2水多问题
这与上面似乎矛盾，其实不然。水多问题主要是就水利用和客水问题。全省每年要承纳长江、汉水上游以及洞庭湖、湘、资、沉、澄流域大面积的客水，年平均过境客水量6638亿m3，为湖北省水资源的6.13倍。但是这些客水不仅难以利用，而且由于全省江河堤防现有防洪能力还很低，加上全省湖泊的减少、萎缩，降低了调洪能力。因此，洪水威胁始终是湖北省的心腹之患。
2.3水污染问厄
有调查显示，湖北省湖泊和城市内湖富营养化加剧;长江湖北段沿岸排污没有得到有效控制，形成多条污染带;汉江大部分支流受到污染，唐白河、蛮河、小清河等主要支流水质超过五类标准，连农田灌溉水质标准都达不到。水污染事故频发，特别是流域性的水污染事故时有发生，污染范围广、危害大，直接影响人民群众的饮水安全。
2002年长江干流3类水质水体占100%;汉江干流2类水质占30%.3类水质占70%。中小河流1类水质水体占7%,2类水质水体占43%,3类水质水体占26%,受污染的4类水质水体占10%,5类及超5类水质水体占13%0
2.4水资源的地区分布不均
湖北省水资源在地区分布上，南多北少，山区多，平原河谷少，且相差悬殊。南部年径流深最大为1200-1400mm，北部不足200mm，相差6-7倍。鄂西南、鄂东南山区年径流深变化在900-1400mm，为径流高值区;鄂北、鄂西北年径流深变化在150-250mm，为径流低值区;水资源的地区分布与区域人口、耕地、产值等社会经济要素的分布极不符。如武汉、襄樊、荆州、孝感、黄冈5市总人口占全省人口的55%，耕地占51%，工业产值占58%，但其水资源总量仅占全省总量的32%。恩施州人口、耕地、工业产值分别占全省的6.6%,8.6%和1.1%，襄樊市人口、耕地、工业产值分别占全省的9.5%,12.3%和12.2%，但它们的水资源量相差3.8倍，人均亩均水资源量相差5.5倍。
2.5其他问题
主要是指:由于全省水土流失面积扩大而导致的水浑问题;由于全省水资源利用系数不高而导致的节约用水问题。从全省的耗水结构看，农业灌溉耗水量占大头。由于湖北省在农田灌溉方面，大水漫灌仍十分普遍，引水渠利用率仅为50%，既有一半的水白白地渗漏蒸发掉了，因此，农业节水大有潜力可挖。此外，湖北省工业用水重复利用率也很低，武汉市为50%左右，其他城市仅为20%-40%。
3水资源可持续利用的战略对策
水资源统一管理是一项庞大的系统工程，既要采取工程措施，又要落实非工程措施，这就必须采取思想的、组织的、行政的、经济的、法律的综合对策和措施。
3.1利用舆论，形成保水、节水共识
一是要让广大民众充分认识到水资源统一管理的重要性，要清醒看到水资源不足和水污染问题的严重性。湖北省水资源总量不丰、水污染问题比较严重，统一管理的发展态势不容乐观。因此，必须树立忧患意识，大局思想，发展观念，认真对待水资源统一管理中的问题;二是要坚持在全民中提倡节约用水和保护水的良好风气。水环境保护不仅是我省各级人民政府及其有关部门的一项重要任务，同时也是企业、事业单位、社会团体和每个公民应尽的义务，是一项全民的事业。如果没有公众的支持和积极参与，就缺少了实现水环境保护的必要条件，也就失去了维护良好的水环境的原动力。
3.2抓紧制定湖北省水环境保护法规、规章和标准，据此保护水环境
水环境保护法规和规章是进行水环境保护的法律依据，是依法治水、依法管水的基础。水环境保护标准是对水环境质量和水污染物排放所作的硬性规定，是水环境管理和执法的技术依据。通过制定和实施水环境标准，促使排污者达标排放，从而达到保护和改善水环境的目的。
3.3采取各种措施，防止水污染，维护和改善水环境质且
大力开发湖北省丰富的水力资源和其他洁净能源，推广洁净的燃煤技术，提高城市机动车尾气排放标准，降低酸雨对水环境的危害;对污染大的企业进行曝光，限期整改、停产整改或关停并转等，尤其要加强对乡镇企业的监测、控制和管理;大力建设城市污水收集系统和污水处理设施;制定相关政策，鼓励农民少用化肥和农药，探索替代化肥和农药的新途径，控制化肥、农药污染;加强对水资源保护区的规划、管理和水质监控，逐步推行水源保护区污染防治管理目标责任制，对重污染的河段、湖泊进行重点管理，恢复其天然生态功能。
3.4节约用水，减缓水资源的供希矛盾
目前，湖北省有占总数量达45%的大中型引提水的工程失修、设备老化等原因使工程能力下降，不能正常发挥效益;部分水库尚未达到设计标准;灌区渠系建筑物损坏，渠道水量渗漏很大，引水渠利用率仅为50%;城市供水网漏损现象普遍存在。节水、惜水意识淡薄。农业仍采用大水漫灌;工业水重复利用率低;城市生活用水由于价格不合理，浪费依然严重。
针对这些弊端，在农业方面，可以通过征收水资源费、水费，实施用水定额分配，大力推广节水型农业技术灌溉，提高渠系利用率，大幅度节约用水，特别要在鄂北岗地缺水地区大力推广高效节水农业;工业方面，在各行各业推广用水标准定额，提高水费，鼓励节约用水和清洁生产，提高水资源重复利用率和降低单位产品的用水量;城市生活用水方面，在用水中逐步加收污水治理费，同时大力宣传，提高公众的水资源意识。节水事业大有可为。
3.5抓住三峡工程和南水北调中线工程机遇，推动湖北水利建设
三峡工程和南水北调中线工程建成后，将大大提高湖北沿江地区的防洪安全。湖北省应抓住这个机遇，大力整治长江、汉江河道，完善江汉平原和鄂北岗地的排灌设施，从而从根本上根治全省的旱涝灾害。同时，利用三峡工程提供的电能，降低煤能源给水环境带来的污染。
4结语
实现湖北省水资源统一管理涉及到各行各业方方面面的利益关系。为此，要做到部门配合，协同作战，团结治水。唯有如此，才能齐心协力管好湖北省水资源，更好的实现湖北省在全国中部崛起中的“领头羊”的作用。
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