工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。
1. 引言
为了改变传统的工程造价控制管理办法这一现状，我们逐步采用了全程造价管理控制的办法对工程造价进行调节，加强造价信息管理，并从实践中总结经验，逐步完善了工程造价控制与管理的手段与方法。
2现行建筑工程造价的构成
2.1直接费
直接费包括直接工程费和措施费两个部分。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费;措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
(1)直接工程费
直接工程费主要时由人工工资、材料费和施工机械使用费组成。
①人工工资。人工工资是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。原来人工工资单价是按以前的有关文件规定确定的，与目前的市场经济体制下的人工工资水平相差共远，遏制了工人的劳动积极性。另外工人完成分项工程的同时，也相应为企业创造出了利润。计划经济体制下的利润的计取方法，使工人创造的利润永远是在定额基础上的利润，不能真正反映出工人剩余时间创造的价值一利润。
②材料费。材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。建筑材料费在建筑安装工程中占很大比重，建筑材料预算价格的高低，将直接影响到建筑工程造价的高低。因此，只有在了解建材市场行情、价格运行规律的基础上有预见性地编制建筑材料预算价格，才能如实地反映建筑工程造价，准确地制定基建计划，促进企业的经济核算，取得良好的效益。
材料的预算价格及其组成：
材料的价格：是材料自产地或来源地或交货地起，途中经中间仓库转运、保管最后到达工地仓库后再出库的综合平均价格。通常是根据各地区建委和国家有关规定进行编制计算确定的。
材料的预算价格=(材料供应价+运杂费)×(1+采购保管费率)-包装品回收值
供应价=原价+包装费+供销部门手续费
③施工机械使用费。施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
(2)措施费。措施费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、临时设施、夜间施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、混凝土和钢筋砼模板及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水和降水、雨季施工增加、垂直运输机械及超高增加、构件运输及安装、总承包服务等。
2.2间接费
间接费是指不直接用于建筑安装工程主体，而又实际发生的用于企业组织管理活动的费用。通常，间接费包括企业管理费和规费。企业管理费是指施工包括：
①管理人员工资。管理人员工资是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
②办公费。办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。
③差旅交通费。差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和午餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
④固定资产使用费。固定资产使用费指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
⑤工具用具使用费和财产保险费。工具用具使用费是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。财产保险费是指施工管理用财产、车辆保险。
⑥劳动保险费、工会经费和职工教育经费。劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。工会经费是指企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。
⑦财务费。财务费是指企业为筹集资金而发生的各种费用。包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、金融机构手续费、以及企业筹资发生的其他财务费用等。
⑧其他。其他费用包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
2.3利润
利润是指承包人完成所承包工程获得的盈利。为了持续生存与发展，承包人必须获利润。费用定额规定的利润率是按拟建单位工程类别确定。建筑业企业可依据本企业经营管理水平和建筑市场供求情况，自行确定本企业的利润水平。利润=(直接工程费+措施费)×利润率利润率=典型工程利润/(典型工程直接工程费+措施费)
2.4税金
税金是指按照国家规定计人建筑安装工程造价，由施工企业向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加等。它是国家为实现其职能向纳税人按规定税率征收的货币金额。
3. 建筑工程造价信息管理
3.1建筑工程造价信息管理内容
(1)工程造价资料积累。建设工程造价资料积累是工程造价管理的一项重要的基础工作。经过认真挑选、整理、分析的工程造价资料是各类建设项日技术经济特点的反映，也是对不同时期基本建设工作各个环节(设计、施工、管理)技术、经济、管理水平和建设经验教训的综合反映。工程造价资料积累的目的是为了不同的用户都可以使用这些资料来完成各自的工程造价控制的任务。工程造价资料积累，一方面要包括工程建设各阶段的工程造价资料。另一方面要体现建设项目组成的特点，应包括建设项目、单项工程、单位工程的造价资料，也要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。而且这些工程造价资料的积累的内容，不仅要有价，还要有量。
(2)主要设备和主要材料用量的价格管理。设备和材料的支出在整个工程造价中占很大的比例，因此必须存储它们的用量和价格。特别是用量，其与价格相比有相对的稳定性。只要掌握了设备和材料的用量，就可以随时套用最新价格，从而快速地得到对设备和材料支出的最新估计。用这些估计与原价格体系下做出的估计相比较，还可以看出设备和材料支出的变化情况。
3.2信息管理的主要工作
其主要工作如下：
(1)信息收集主要指原始信息的获得，包括：确定企业的信息需要;规划信息收集的途径、方法、程序;组织实施收集工作。(2)信息处理对大量的原始信息进行筛选、分类、排列、比较和计算，是指系统化、条例化，提高信息的可靠性与适应性。(3)信息存储指加工整理后的信息全部存储起来，供以后参考备用，常用的方式有两种：手工建立信息资料档案;使用计算机将信息资料编码存储。(4)信息传输包括：建立有一定容量的信息通道;明确规定合理的信息流程。
4. 结语
我们应理顺工程成本的费用构成，充分利用有价值的信息，快速准确地计算分部分项工程量清单项目或措施清单项目的综合单价，才能在市场经济体制下发挥企业竞争优势，达到控制成本、取得利润最大化的目标。
作者：白星华 来源：科学与财富 2015年34期
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