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法律对网络谣言的规定(刑法修正案网络谣言法律法规)

2022-11-13  本文已影响 145人 
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  摘要:网络谣言危害范围及其广泛、危害程度深切不良影响清除难。当前,我国已将网络艳艳纳入刑法规制范畴,相关立法也日渐完备,但仍存在一些问题与不足,需要在理论与实践层面加以研究和完善。


  关键词:网络谣言;刑法规制;完善措施


  中图分类号:D924.3文献标识码:A文章编号:2095-4379-(2017)29-0196-01


  最近几年,网络谣言频繁散播的问题变得更加凸显。网络谣言的本质是虚假性的网络信息,具有较强社会危害性与破坏性。因此,各国都已运用刑法来约束网络言论,并运用刑法手段对网络进行严厉打击和惩戒,以避免谣言的进一步散播,有效规范网民本身的言行和净化网络环境。


  一、网络谣言的特点及危害


  网络谣言是没有事实根据的传闻,别有用心者捏造的消息,其以网络技术和网络媒介为依托,可以跨越时空生成、发布和快速传播,属于网络环境中的破坏力极强的一大公害。其本质是虚假信息,法律认定的谣言是经证实的虚假信息。


  与传统谣言相比,网络谣言通常具有以下特征:第一,谣言的传播速度快,短时间内波及的范围广。传统谣言的传播方式一般为口口相传,传播速度较慢,影响范围有限。但是,网络具有无国界性,网络谣言传播突破了时间和空间的限制,可在短时间内迅速散播开来,波及范围呈现广域性。第二,危害程度深、消除难度大。网络的互动性比较鲜明,尽管网络谣言在散播之初,人们可能会怀疑其真实性,但在网络互动作用下,其在网民心中的可信度也随之提升,最终起到弄假成真的造谣效果。网络谣言由于借助了网络的散播途径,全体网民都可以查看谣言信息,甚至有些人会将相关的辟謠扭曲化,使得网络谣言的消除难度更大,危害由此也更深。严重时,甚至可能会破坏社会秩序,威胁国家与社会的安全。第三,传播成本非常低,具有显著的牟利性。网络谣言传播不需要偿付较高的造谣成本,不法分子只要点击鼠标,就能迅速散播谣言,且网络传播自身就具有牟利性。网络传谣让某些人有利可图,有的造谣者、传谣者甚至出现专业化、职业化趋势。综观很多案例,通过网络谣言谋取利益的目的性越来越突出。


  二、当前网络谣言刑法规制存在的问题


  第一,部分网络谣言规制缺位。在刑法最新的修正案中,传播网络虚假信息或编造信息的新罪名被设置,这无疑是立法的进步。但是,其约束范围过窄,仅限定了四种“特情”,政变、战争等同性质的虚假信息,面临无法对其进行评价的窘境。


  第二,网络诽谤的约束措施与惩戒手段不明确。在网络谣言中,网络诽谤是重要的方式,近些年来蔓延比较迅速。刑法修正案据此新增了网络诽谤的相关条文,以便为无法取证的被害人提供支持。不过,从实际来看,该项规定也很难从根源上真正落实取证权利,达到彻底保护被害人的目的。


  第三,部分罪名刑期配置不合理。现行《刑法》中,诽谤罪的法定刑配置限制在三年有期徒刑,这对于极其恶劣、后果极其严重的网络诽谤案件来说,将难以充分发挥刑罚的功能,难以实现罚当其罪的目的。此外,损害商业信誉、商品声誉罪的刑期配置,也在一定程度上偏低。


  三、完善网络谣言刑法规制的建议与思考


  (一)弥补网络谣言的规制缺位


  网络谣言涵盖的范围比较广泛,应对现阶段刑罚立法予以调整,逐步拓宽网络谣言的约束范围。通过类型化改造现有罪名,将具有性质相同、危害程度相当的网络谣言进行罪名归类;健全立法,修改编造、传播虚假信息罪的法条,在虚假“险情、疫情、灾情、警情”列举式的规定后加上等或其他具有兜底性的用语,以弥补原本规定的疏漏之处,体现普遍的规制性,保证刑法的简洁性和稳定性。


  (二)修正网络诽谤的罪名


  刑法如果要保障被诽谤人的正当权益,则应当修正网络诽谤的罪名,以便在最大限度内去掉特殊化的取证方式,有效保障受害者的合法权益。在过受害者取证遇到困难,相关机构应及时介入帮助取证。


  (三)合理配置部分罪名刑期


  关于网络谣言的相关罪名的刑期配置,我国沿用的是传统谣言的刑期配置,为切实加强对网络谣言的治理,应适当延长相关罪名的配套刑期,增大网络谣言的惩戒力度,确保罪名与刑期二者的匹配性。对于造成诸如企业破产、产品严重滞销等特别重大损失的情形,应将刑期提高至两年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;如果造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的,应当列作“情节特别严重”的情形,处以三年以上十年以下有期徒刑。


  总之,网络化突破了传统谣言的时空限度,为谣言的散播提供了平台与途径。网络谣言传播速度更快,危害也更大,从依法治国的视角来看,网络谣言应当接受刑法规制。


  作者:陈韬等

  

 [ 参 考 文 献 ]

  [1]孙蕾.网络谣言的刑法规制分析及阐述[J].新闻传播,2016(17):103+105.

  [2]张晓轩,黄丹娜.浅析网络谣言的刑法规制问题研究[J].法制博览,2015(34):218+217.

  [3]范卫国.网络谣言的法律治理:英国经验与中国路径[J].学术交流,2015(02):94-100.

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