学术期刊选题策划新思考

　　2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这是当前和今后一个时期我国经济社会发展的总体规划和部署。学术期刊要在对接“十四五规划”的过程中，通过精心组织选题策划工作，主动设置研究议题，及时刊载有关“十四五规划”的科研成果，切实为“十四五规划”提供理论依据和实践指导。

　　一、做好“十四五规划”研究工作的重大意义

　　五年规划是国家层面的中长期规划，在我国经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。由于当今世界面临单边主义、孤立主义、新冠疫情等前所未有的严峻挑战，“我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局”，在这个特殊历史时期，“十四五”规划开启全面建设社会主义现代化国家的第一个五年规划，具有的里程碑意义。开展“十四五规划”研究，对我国经济社会发展具有非常重要的意义。(一)“十四五”规划是开启全面建设现代化国家新征程的规划。党的十九届五中全会指出:“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，体现了“两个一百年”奋斗目标历史交汇和承上启下的特点，“十四五”规划在国家建设发展中具有十分重要的历史地位，必须深入研究探讨、全面谋划部署，精心组织实施，确保“十四五”规划全面贯彻落实。(二)“十四五”规划是应对世界时局巨变的规划。当今世界正处于百年未有之大变局，新冠疫情使得百年大变局快速演化，中华民族伟大复兴处于良好的战略机遇期，同时也面临着前所未有的风险挑战。强权国家持续对我国政治、经济、科技、文化等领域实施打压和遏制，形势越来越严峻复杂。强权国家极力推行单边主义、孤立主义，使经济全球化受到严重挑战，国际贸易和投资明显萎缩，产业链面临断裂危险，经济脱钩风险加大，世界经济长期稳定运行的基础已经动摇，全球经济面临倒退风险。全球政治、经济形势正处于深刻调整中，各个领域的博弈已经漫延到全球。新冠肺炎疫情肆虐全球，给世界经济带来重创，各主要经济体的经济指标都出现明显下滑，到目前为止，还未出现好转迹象。在这个百年未有之大变局中，我国面临着全新的战略机遇和挑战，我们党和政府充分发挥政权优势、制度优势，团结带领全国人民迅速遏制疫情，实现了经济正增长，充分反映了我国经济强劲韧性。“十四五”期间，特别是明年仍处于疫情的冲击下，保持经济社会稳定发展是我国工作的重心，“十四五规划”也要解决我国经济存在的一些结构性问题，确保经济能迅速从疫情冲击中走出来。

　　二、学术期刊要担负起“十四五规划”理论研究的重要职责

　　学术期刊是传播文化和知识的载体，也是宣传党的方针政策的窗口。在当前特殊历史时期，学术期刊要成为推进“十四五规划”谋划部署、贯彻落实的重要途径，切实担负起“十四五规划”研究探讨交流的重要职责。(一)为“十四五”提供理论支撑和实践指导。我们党和国家始终高度重视国家发展规划建设，在制定“十四五规划”前期，习近平总书记先后主持召开企业家座谈会、经济社会领域专家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、基层代表座谈会、科学家座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。在党的十九届五中全会上，习近平总书记作了关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明，强调在制定“十四五规划”时“要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策”。学术期刊在“十四五规划”建设中，要积极主动参与，深入开展学术研究，为我国经济社会提供有价值的理论成果。要针对“十四五"期间我们经济社会发展中需要解决的重大理论问题和现实问题进行选题策划，主动设置相关研究议题，为“十四五规划”提供理论支撑和实践指导，推动广大人民群众和社会各界积极参与，促进“十四五规划”的学术研究、交流和传播。(二)促进国家发展规划研究体系建设和创新发展。目前，在国内研究国家发展规划的专家学者也很多，还没有形成系统理论体系和学术体系。学术期刊作为学术研究的桥梁和纽带，可以深入整合资源，集中优势力量进行专题研究。学术期刊可以通过对国家发展规划的选题策划，有针对性地针对国家发展重大问题进行理论探讨，形成具有主体性、原创性的研究成果，有效促进学科体系、学术体系的建设。(三)提升学术期刊核心竞争力和影响力。目前，我国共有学术期刊6000余种，学术期刊要生存和发展，就必须走实现高质量发展之路。通过围绕“十四五规划”精心做好选题策划，可以有效提升学术期刊的核心竞争力。一是推动学术研究的创新。围绕“十四五规划”开展选题策划，引导社会各界和广大群众结合实际开展相关领域的学术研究，推动学术创新，努力在国家发展规划研究方面形成创新型成果，二是扩大学术期刊影响力。通过围绕“十四五规划”开展选题策划，主动设置具有重大学术影响的标识性概念，推进相关领域的学术进步，在理论上实现新突破，切实为我国经济社会的发展提供强有力的理论基础，同时也能极大提升学术期刊的影响力和生命力。三是形成学术特色和优势。我国学术期刊众多，都有不同的优势和特点，围绕“十四五规划”开展选题策划，能有效做到错位发展，在特定领域形成特点和优势。

　　三、围绕“十四五规划”开展选题策划的主要思路

　　围绕“十四五规划”开展选题策划，其主要目标就是要为“十四五规划”提供理论支撑和实践指导。(一)围绕中央下发的“十四五规划”建议开展选题策划。党的十九大五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这是我国今后五年及相当长一段时期内国家发展的纲领性文件，对“十四五规划”建议的学习研究是推进规划全面落实的重要措施。一是深入研究规划的指导思想和基本原则，重点在新发展阶段，新发展理念，新发展格局方面进行理论研究和创新。二是深入研究规划确定的六大主要目标，重点在目标导向和问题导向相结合、守正与创新相统一方面进行研究和探讨。三是深入研究规划确定的十二大重点领域工作，重点在工作思路创新、工作措施创新方面进行研究和探讨。(二)选题研究要注重解决实际问题。学术研究要与现实需求相结合，学术成果要转化为现实的生产力。一是坚持以需求为导向。研究人员要充分了解“十四五规划”的实际需求，重点研究“十四五规划”中一些急难问题，要提出解决问题的具体措施。二是注重政策的解读，促进政策对接。“十四五规划”具有很强的政策性，把握好政策，利用好政策是“十四五规划”顺利实施的重要保障，研究人员要对国家的政策进行深入研究，准确把握，特别在如何落实政策上要有创新发展的理念，研究出新成果，充分利用好国家的政策。(三)要注重风险预案的研究。当今世界处于百年未有之大变局，国际政治经济形势风云变幻，我国发展存在着不平衡、不充分的矛盾，在这种严峻复杂的国际国内形势下，“十四五规划”建设面临各种挑战与风险，有来自国家安全的风险、有来自政治经济方向的风险、有来自重大疫情的风险、有来自社会矛盾的风险，这些风险的暴发，都可能导致“十四五规划”建设无法顺利进行，因此，我们要有风险意识，要对“十四五规划”进行风险评估，要深入研究风险预案，研究相应的解决方案和措施。(四)要注重作者队伍的培育。选题策划工作要取得成功，就必须有一支高水平的作者队伍。在组织“十四五规划”选题策划时，要对“十四五规划”研究现状进行深入调研，充分了解当前研究的课题和有关的专家学者，有针对性地邀请高校、科研院所、企事业单位及政府部门的专家学者参与研究，撰写一批高质量的研究文章，同时，还可以发掘一些熟悉国家发展情况，又有较强研究能力的年轻作者，逐步在本领域培养一批高水平的学术专家，从而更好地为国家发展建设服务。

　　学术期刊要走高质量发展之路，必须牢牢掌握发展的主动权，办出刊物特色和优势，从根本上提高刊物质量。学术期刊在开展选题策划时，必须与国家发展重大决策相结合，而“十四五规划”是我国现阶段经济社会发展的重大决策部署，学术期刊要积极发挥研究阵地和宣传窗口的作用，为国家大政方针实施提供强有力的支撑和保障，学术期刊要以“十四五规划”建设为重点做好选题策划，广泛开展学术研究和探讨，推进学术创新和交流，让社会各界和广大人民群众充分了解“十四五规划”的核心要义，加入国家建设中来。

　　作者:杨国琍 单位:湖北开放职业学院