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县域经济与城市经济都是区域经济。县域经济的基础是区域内的自然资源，而城市经济的发展主要靠资金、技术和人才。中国是一个传统农业大国，为了加快国民经济工业化与城市化，长期采取了农业支持工业、农村支持城市的经济政策。县域经济为城市经济提供了巨大的资金、土地、劳动力等资源，城市经济在县域经济的摇篮中发育、成长。 据统计，1950—1978年，国家通过工农产品剪刀差的形式，每年提取农业剩余净额155亿元，用于城市与工业发展。1979—1997年，每年净提取811亿元，是改革前的5.2倍。
中国县域经济有什么意义？中国的行政区域划分尤为特别，从北京到地方自上而下是一系列串联的等级 结构。中国的行政地区划分从上而下分为六层，最高层是国家，第二层是省，到市、县、镇，再到村。过去还有乡，但现在基本上很多地区都取消了。这六层是 从上而下串联起来的，最高权力在国家，一层管一层，下一层必在上一层之内， 上下之间串联，但左右之间不相连。 比如县与县之间是独立的，省与省之间也是独立的，一个县不受其他省管辖。在这样一个串联的行政划分中，却隐含了一项重要的制度结构，那就是在 这六个阶层中最重要的不是省，也不是市，而是县。中国现在有2 850多个县级 政权。县是一个重要而独特的权力机构，县的管辖权力不大，但其重要性不言而 喻，它是整个国家的核心单元，正所谓“郡县治则天下安”。 一个县相当于一个 小国家，县委书记是一县之长，其权力在一县之中至高无上。因为县委书记的权力过大，中央还尝试了推动“县权”改革，以约束县长、县委书记等权力过大产生的腐败现象。
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