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我国是世界上人口最多的国家，我国主要资源的人均占有率远远低于世界平均水平，而快速发展的经济对资源的需求又不断的增加，我国具有明显的海洋资源优势，大力开发选用海洋资源，发展海洋经济，可以弥补陆地资源的不足，是解决当然我国面临的资源匮乏、空间紧张、环境恶化等问题的一条有效途径。
同时，实施海洋发展战略，发展海洋经济有利于维护我国的海洋权益、增强综合国力、扩展生存空间、形成新的经济增长点、促进海洋生态良性循环，发展海洋经济是我们经济持续发展的一个特别重要的方面！ 从国际大背景看，全球海洋经济实力扩张和海洋高技术竞争将进入更加激烈的时期。国际竞争与合作都在加强，而全球经济结构面临深度调整，以集成创新为特点的海洋高技术加速更新换代，技术的产业驱动特征愈益明显，自主发展要求更加迫切，以科技引领型的未来产业将获得大发展，决定了大力推进战略性海洋新兴产业的必要性和迫切性。
从国内发展趋势看，在过去十年快速增长的基础上， “十二五”期间我国海洋新兴产业将进入加速发展，形成体系的新时期，以战略性海洋新兴产业为代表的产业核心技术革新和集成创新成为实现技术转化、承接产业转移和扩张的关键。日益增长的现实需求是将 “大力发展我国战略性海洋新兴产业”，作为下一个五年计划任务重点的选择依据。
这包括：从建设小康社会和创新型国家的需求出发，满足于未来海洋管理、海洋开发关键技术领域的发展需要；服务于国家战略需求或形成产业技术储备、形成一批国家海洋权益保障能力的关键性、战略性海洋高技术产业的需求；促进我国经济结构深度调整，带动传统产业改造升级，提升我国海洋产业竞争实力；有效缓解国民经济建设短缺的资源瓶颈，保护海洋资源环境，开发利用与保护未来海洋等。
因此，努力促进战略性新兴海洋产业的发展具有全局性带动和辐射作用，意义重大。 一、企业作为市场主体，应抓住我国大力发展海洋经济的机遇，制定正确的经营战略；要依靠科技进步、科学管理，转变企业发展方式，优化产品结构，大力发展海洋产品，形成自己的竞争优势，抢占市场先机；要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象，创建海洋产品的自主品牌，争取将海洋产业做大做强。
二、发挥市场在海洋资源配置中的基础性作用，同时加强国家对海洋产业的宏观调控，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进海洋经济健康发展。
三、要充分发挥财政在促进资源优化配置中的作用，加强海洋产业的基础设施建设；要充分利用税收这一调节经济的杠杆，为海洋经济的发展提供财税政策的支持。
还要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹海陆经济、区域经济发展，保护海洋环境，节约海洋资源，提高海洋产业自主创新能力，促进海洋经济全面协调可持续发展网。⑤积极参与国际海洋经济的竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用外资、借鉴国外先进经验发展海洋经济，同时要坚持独立自主、自力更生的原则。 通过海洋科技创新，海洋资源的开发和利用在深度和广度上不断拓展，海洋新兴产业不断涌现，以海洋生物医药、海水综合利用、海洋能利用和其他海洋高新技术产业为代表的一批新兴海洋产业迅速崛起，部分新兴海洋产业逐步形成规模，产业化进程进一步加快。同时，海洋传统产业的升级改造力度也在不断加大，如海水增养殖业、海洋水产品深加工业、海盐精细加工业等。 保护海洋环境应以预防为主，防治结合，合理开发，综合利用。保护海洋环境不仅需要有正确的海洋开发政策和先进的科学技术，还需要有一整套科学的、严格的管理制度和方法，尤其是要抓好污染源的管理，这是海洋环境保护的重要环节。海洋的自净能力也是一种资源，应该充分利用海域的自净能力，以利于降低治理“三废”的成本，发展生产，同时有效地控制污染物的入海量，要避免走先污染、后治理的弯路。 进一步提高海洋环境保护工作的地位，统筹海洋环境和海洋经济发展 海洋环境保护不仅指海洋污染的防治，而且涉及海洋资源的保护与合理开发利用，以及工业布局、能源结构、产品结构等许多问题，即涉及政治、经济、法律和科学技术等各个方面。从根本上讲，保护环境就是保护资源，就是为促进经济发展提供物质基础。资源和环境是一个有机的统一整体。
自然资源对环境起着重要的调节作用，破坏资源就是破坏人们的正常生活环境，保护自然资源，并不是消极地保持自然的天然面貌，而是有效地、充分地利用自然环境及其资源。保护和合理利用自然资源是统一的和互为因果的。要以生态平衡的整体观和经济观，科学地、全局地、长远地正确处理好海洋资源的开发与环境保护的关系。
开发是为了人民的需要，为人民造福；保护是保护资源再生产能力，防止污染，防止生态系统恶化。保护是为了更好地开发利用，而开发利用必须注意保护。要从环境的全局出发，使经济建设、城市建设和环境建设做到同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，做到海洋开发事业既能全面发展，海洋环境又能得到保护。要贯彻和落实科学发展观，统筹海洋资源开发和海洋环境保护必须同步规划、同步实施。
制定海洋开发和海洋生态环境保护协调发展规划，按照预防为主、防治结合、谁污染谁治理的原则，加强海洋环境监测、监视和执法管理；重点加强陆源污染物管理，实行污染物总量控制制度，防止海洋环境退化。 加强海洋环境管理能力建设，提高海洋环境管理现代化水平。尽快扭转海洋环境管理手段不足、监测和监视水平低、技术装备落后的局面，提高海洋环境管理的现代化水平，使行使海洋环境监督管理权的部门监督管理能力适应碧海行动的要求。组织沿海各地市环境保护部门建立重点污染源排污监控系统，配备污染源连续自动监测和规范化计量设施。重点污染源要实行在线监测，使环保部门及时、准确地掌握重点排污单位的排污状况。 加强海洋环境污染与生态破坏的监督管理。根据国家主要污染物排放总量控制计划和海洋环境功能区划，确定近岸海域主要污染物排放总量控制指标，按照规定的程序由地市或县级环保部门对主要污染源分配排放控制数量，采取严格的监测、监视、检查措施，确保主要排污单位在规定的期限内完成污染物排放削减任务。
沿海各级环境保护部门要依照《海洋环境保护法》的规定，严禁在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、拆船以及其他严重污染海洋环境的建设项目。新建、改建、扩建海岸工程必须严格执行环境影响评价制度及“三同时”制度，将环境容量作为环境影响评价的重要依据，建设项目投产使用后，必须确保达到规定的排放标准和排放总量。现有陆地主要污染源在巩固“达标”成果的基础上，要向源头和全过程控制、调整结构和合理布局转变，推行清洁生产。
要加强对工业企业、服务行业、医院排污的监督管理，对不符合国家产业政策、严重污染海洋环境的落后生产工艺和落后设备，按照规定的权限，坚决予以取缔、关闭。在沿海地区和重点流域，严禁销售和使用含磷洗涤用品，工商、技术监督和环保部门按各自的职责，加强监督和管理。加强入海河流管理，防治污染，确保入海河口处的水质符合近岸海域环境功能区划的要求。
要制定政策，调整沿海农田、林场化肥农药结构，控制化肥农药的使用，减少化肥农药流失对海洋环境的危害。加强对养殖区环境的监督监测，防止和减少养殖业对海洋环境的污染损害。健全海上交通安全和船舶防污监督管理体系，加大对船舶海上交通安全和船舶排污监督管理执法力度。在抓好船舶正常操作排污管理的同时，加强港口水域和船舶重大海上污染事故的应急计划编制和防范工作。加强碧海行动计划宣传教育。
要发挥新闻媒介的舆论监督和导向作用，宣传实施碧海行动计划的重要意义。开展海洋环境保护普法教育，提高公众的海洋环保意识和法制观念。举办海洋环境保护培训班，对从事海洋环境管理的人员进行岗位培训，提高素质，培养一批具有海洋环境保护监理技能的专业人员。对从事海洋资源开发利用的单位和个人进行海洋环保教育，使其树立合理开发利用海洋资源、保护海洋生态环境的思想。使我国的海洋经济有一个符合我国发展进程与规模的发展。
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