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从2003年后期开始,我国宏观经济运行过程中出现了固定资产投资增长过快,导致煤、电、油、运和建材等主要生产资料供给紧张和价格上涨。货币发行量和贷款规模增长过快,通货膨胀压力增大。进入2007年以来,物价总水平进一步上涨,11月底,居民消费价格(CPI)总水平同比上涨6.9%,创下10年来的新高。我国经济运行中的通货膨胀风险进一步明显加大,经济增长速度偏快,为此,2007年12月3~5日召开的中央经济工作会议指出:“把防止经济增长由偏快转为过热,防止价格有结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务”。但是,从2008年8月开始蔓延的国际金融危机已经对我国产生日益明显的影响,从第三季度开始我国经济增长速度已明显减缓,今年第三季度的经济增长降至9%。面对严峻形势,我国政府为了保持国民经济长期稳定发展,当机立断,果断决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并明确提出了进一步扩大内需,促进经济增长的10项措施,总投资将达4万亿元。08年12月召开的中央经济工作会议指出,受国际金融危机的影响,目前我国经济运行中的困难增加:①、经济下行压力加大 ②、企业经营困难增多 ③、金融领域潜在风险增加。为此明年经济工作的总体要求是:立足扩大内需,保持经济平稳较快增大,促进经济社会又快又好发展。1.马克思社会总资本再生产理论,通过两大部类之间及其内部的交换,阐述了社会总资本再生产过程的条件和规律,论证了社会化大生产必须按比例发展,这对一切社会化大生产,尤其是社会主义生产都是适应的。也就是说,在社会主义经济发展和现代化建设中,要保持国民经济持续、快速、协调发展,首先要保持国民经济协调发展,而要做到这一点,就必须保持国民经济各部门各地区和社会再生产各环节之间必须建构起合理的比例关系。比例协调、结构优化是国民经济持续、快速发展的必要条件。按照马克思社会总资本再生产理论的要求,发展国民经济必须坚持又好又快的原则。“又好又快”,简单地说,就是好中求快,优中求进,坚持把发展的质量和效益放在首位,在“好”的基础上保持经济持续快速增长和发展。而提高质量和效益的一个重要条件是比例协调、结构优化。在过去一个时期我们曾经强调“又快又好”,现在又把“好”置于“快”之前,这不是简单的文字顺序调整,而是经济建设指导思想和发展思想的重大发展,意义重大。又好又快,是在探索和把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针,也是深入贯彻落实科学发展观的基本要求。2.在当前国际国内经济形势下,实现国民经济又好又快发展,应该采取的主要措施有:①加强宏观调控,保证国民经济主要比例关系的合理和协调;②坚持科学发展观,切实转变经济发展方式;③实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策扩大内需;④继续实施“走出去”战略,千方百计扩大出口。总之,面对当前国际国内的经济形势,党中央提出的保证国民经济又好又快发展的基本原则和措施是:保增长(保8%)、扩内需、调结构。
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