同志们：
按照市委《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求以及我局工作方案的安排，今天，我以上党课的形式召开全局“三严三实”专题教育活动动员会，对如何践行“三严三实”给大家做辅导。这既是中央、省、市要求的规定动作，也是对我局“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市“三严三实”专题教育相关精神，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。4月27日，全局党员干部集中学习了中央印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，在思想上进行了初步动员，并开展了各项准备工作。5月25日，市委办印发了《关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实“专题教育实施方案》，5月27日上午，市委举办“三严三实”专题教育动员部署会，正式启动我市“三严三实”专题教育。市委书记陈兴超同志以讲党课的形式，为全市党员领导干部作了专题辅导，就怎样看待本次专题教育、怎么把握“三严三实”的内涵实质、怎样抓好“三严三实”专题教育作了深刻的阐述。陈书记指出，党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是领导干部要恪守“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，为加强新形势下党员干部党性修养提供了基本遵循。中央部署开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，也是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。陈书记要求全市党员干部一定要站在战略和全局高度，深刻认识开展专题教育的重大意义，确保专题教育活动高起点开局、高质量开展、高标准推进。作为市政府的组成部门，我们要抓好这次专题教育，就是要解决“是什么，怎么做”的问题，具体来讲，就是做到“四知五行”，做到知行统一。“四知”就是充分认清“三严三实”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，“五行”就是“加强政治纪律，提高忠诚意识；加强组织纪律，提高执行意识；加强工作纪律，提高担当意识；加强廉政纪律，提高干净意识；加强群众纪律，提高服务意识。”通过知行统一，来更好地践行“三严三实”，建设一支讲政治、守纪律、听指挥，业务强、工作实、作风好的安全生产监管队伍，努力做到让市委市政府放心、让人民群众满意。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
（一）“三严三实”提出的时代背景。20××年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决”。20××年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。20××年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。
（二）“三严三实”的主要内容。“三严三实”指的是党员领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，从党的历史和革命先辈的事迹看，理想坚定才能有克服困难的意志，要提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，要克服不良习气，自觉抵制歪风邪气。要坚守道德情操，锻造意志品质，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
严以用权：就是要按规矩、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，就是要坚持为民用权，按规矩办事，扎紧制度的笼子，做遵守制度的带头人和原则的捍卫者。
严以律己：就是要自重、自省、自警、自励，严守党纪国法的红线，言不出格、行不逾矩，就是要严格要求自己，常怀敬畏之心，坚持慎独慎微，保持清廉本色，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
谋事要实：就是要实际出发谋划事业和工作，使思路、政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精神，就是要树牢实践观、群众观和历史观，多想管全局、惠民生的办法，多做打基础、利长远的事情。
创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造一番实实在在的业绩，就是要肯干实事，敢于做事，善于成事。
做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要在品性上忠诚老实，在作风上勤勉扎实，在工作上狠抓落实。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。
（三）“三严三实”的发展脉络。“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。一代代中国共产党领导人，将马克思主义理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从所处的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风；习近平总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署；深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”；在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。
（四）“三严三实”的时代内涵。“三严三实”涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准。“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位；古人论为官，有“清、慎、勤”、“公生明、廉生威”、“吾日三省吾身”、“君子求诸己”、“持身要严”等等，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。习近平指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。三“严”是为了达到三“实”这个成果，而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则。党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出深入推进作风建设的“三严三实”动员令。深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，更为我们干事创业提供了行为准则。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。以人为镜可以正衣冠。党员干部要以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、龚全珍、柯善梅、曾建等好党员、好干部学习，他们都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。他们就是“三严三实”的典型代表。“三严三实”既有对主观世界的改造，也有对客观世界的改造。这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践。是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障。“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造。“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一，内在自律与外在约束的有机统一。我们一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。
二、深刻查摆解决“不严不实”问题
各级领导干部要对照中央和省委、市委列出的具体问题，深查细照、笃行实改，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风飘浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题；着力解决谋事干事不实，没有规定不敢干、有了规定等等看、工作推动不力，办事程序不规范、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。具体要做到“四个对照”：一是对照焦裕禄等先进先辈，继承和发扬他们的优良品格和优良作风；二是对照“三严三实”，查找在于公于私、于义于利、于情于理方面还存在哪些不严、哪些不实；三是对照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，查一查“三个自信”坚定不坚定、宗旨意识牢不牢、职责履行到位不到位、严守纪律规矩好不好；四是对照“四个全面”战略布局明方向，增强领导干部的责任意识、紧迫意识，凝聚改革共识，推动领导干部带头尊法学法守法用法，使党员领导干部真正把抓好党建作为最大的政绩。结合我局实际，我觉得我们在以下五个方面有待加强和提升：
（一）加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”当前，我局也有少数党员干部政治纪律观念不强，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争；有的党员干部缺乏全局意识，遇到问题推诿扯皮。
无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，只有这样，才能建设一支忠诚于党的安全生产监管队伍，真正做到用权为民、谋利为民。
（二）加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则。增强组织纪律性，党性原则是根本，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位；有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，不能自觉服从组织的决定；有的组织观念淡薄，对重大事项事前不请示、事后不报告；有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则等。
我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。只有大家心往一处想，劲往一处使，才能形成合力、产生效力，保证安全监管工作的执行力。
（三）加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。
现在局机关在个别同志身上存在一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作；个别同志工作不负责，敷衍了事，甚至出现不作为、乱作为；工作时间做与工作无关的事；个别同志个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续等等，这种个别现象如不及时，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和安监部门形象。
在去年党的群众路线教育实践活动中，我局重新修订完善了机关工作制度和各项管理规定，大家要严格按照规章制度办事，确保落实到位。今年以来面对党中央国务院关于进一步加大简政放权、改进监管方式、推动创新创业的新要求，领导干部要率先垂范，树立新的工作风气，形成新的工作姿态。要有更高的思想境界，切实加强工作的主动性，主动思考、主动攻坚克难，寻找更适应时代发展需要的合规合法的渠道办法，以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象，为保障人民群众生命财产安全做出应有的贡献。
（四）加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，我们要提高思想政治素质和道德修养，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。要对局机关新修订的制度规定进行全面细致学习掌握，坚持重大事项集体讨论决策的原则，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。要时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不敢”。要对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，纪检组要通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。
（五）加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范。作为与民生息息相关的安全生产监管部门，我们肩负着维护人民群众生命财产安全的重任。要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，温暖的话语，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己。要深入基层、深入企业，知温暖、知困难，解难、解惑、解困，帮助他们不断发展。要比奉献、比付出、比成效，要把业务能力提升作为重点，加强法律法规的学习和掌握，加强安监业务的学习和掌握，注重法律法规和业务知识实战应用，真正打造一支业务精的监管队伍。要对基层安全监管工作给予大力指导和帮扶，不断总结经验，推广成果，摸索出更加实用的安全监管措施。
三、形成“三严三实”长效机制
（一）始终保持对党绝对忠诚的政治品格。要始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。忠字当头铸就绝对忠诚的政治品格，矢志不渝、坚定执着，在任何情况下都做到与党中央认识上一致、思想上统一。始终坚定共产主义远大理想信念,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。遵守党的纪律。要把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致。
（二）要始终发扬务实担当的实干精神。要牢记做好安全生产监管工作这个根本任务，在实现全市安全生产形势稳定好转上务实担当。要始终把人民生命安全放在首位，建立健全安全生产责任体系，在新常态下有新状态、新作为,遏制各类安全生产事故的发生。要在安全生产执法上务实担当。要以更大的监管力度、更高的执法要求、更实的工作作风。严把安全关口，严格安全监管。要敢于直言、敢于碰硬、敢于执法，刚性执行新修订《安全生产法》。要在一线监管上务实担当。要把监管重心放到一线，以“四不两直”的方式强化执法监察，以“滴水穿石”的精神加强隐患排查，以“马上就办”的作风推进服务效能。
（三）始终抓好党要管党从严治党的各项工作。抓好党组织建设工作。要突出履行主体责任,真正把抓好党建作为最大的政绩,突出做好党员管理。要狠抓作风专项整治,深化党的群众路线教育实践活动“回头看”，防止“四风”问题反弹回潮。要突出反腐倡廉建设,坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度坚决惩治腐败。要切实做好“三严三实”专题教育，严标准严要求,以认真开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、持续深入开展专项整治、从严立规执纪作为开展专题教育的主要措施。
（四）始终坚守廉洁自律的道德底线。按照严和实的要求修身做人。要加强学习,增强干事创业的本领,多下基层多到企业,多思考多总结,以学修身、以学立德。要心存敬畏,敬畏权力、敬畏党纪、敬畏法律,养成守纪律讲规矩的习惯,确保各种权力在安监系统不偏向、不变质、不越轨、不出格,要依法办事，依法行政、依法审批和监管，严格按程序办事。要严守底线，做人、处事、用权、交友都要始终保持清醒头脑,做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”。要谨言慎行、洁身自好,注重家风家教,不断净化生活圈、亲情圈和工作圈。
（五）始终牢记职责使命心无旁骛做好安全生产工作。要深入推进“依法治安”进程。进一步加新修订《安全生产法》宣传教育。按照十八大四中全会关于“依法治国”的重要精神和国务院办公厅印发《关于加强安全生产监管执法的通知》的各项要求，不断提高安全生产领域法治意识和执法水平。要深入推进监督执法检查。要深入推进责任体系建设。进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，强化综合监管和行业主管责，要深入推进基层基础建设，强化应急能力建设，强化安全生产宣传教育，加快科技兴安进度，不断提升企业安全科技水平。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动全市安全生产形势持续稳定好转做出新的更大的贡献。
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