物资管理是企业管理的一个重要环节，物资采购成本支出更是影响企业经营成本的主要内容。对于煤矿企业来说，物资的供应、采购、储备、消耗等管理环节是企业管理的关键，也是降低材料消耗、节约成本投入的重要关口。当前，煤炭市场态势严峻，如何做好材料成本管控来达到降低企业成本支出，有效实现供给侧改革，提高企业经济效益就显得尤为重要。本文以天湖山能源实业有限公司为例，在物资管理中如何做好成本管控浅谈几点措施。
1煤矿企业物资管理中成本控制存在的问题
我国煤矿企业历史悠久，虽然在物资管理方面各自都有积累丰富的经验，获得较好的经济效益，然而依然存在内外因素等诸多成本控制难题，笔者认为主要表现在以下几个方面。
（1）物资材料消耗居高不下。矿井老化、资源枯竭，复采及老区找煤工作量大，造成点多面广战线长，维护量大；员工成本意识淡薄，一段时间煤价居高，只追求产量，弱化材料消耗考核的风气形成，导致火工品及各种材料的单耗上升；各级领导和部门的管理重心更多的是放在“安全”上，进而在成本管理方面放松，间接地使员工的成本意识淡化。于是，材料无计划的采购造成积压，材料无计划的领取造成丢失，材料随意领取造成重复利用低下等，从而不知不觉地形成严重浪费现象。
（2）物资采购管理体制不健全。许多煤矿企业存在物资采购管理制度不完善，采购决策、采购过程公开不够，缺乏监督制约机制或监督制约机制不全等现象，越权、侵权、滥用权力等违法违纪行为时有发生，而且内部制约的实行者和执行者还存在不少问题，还有许多不到位的地方，企业外部的监督制约缺乏深度或难以到位。尤其是价格方面的监控力度不够，结果导致损公肥私，给企业造成了很大的经济损失。
（3）物资储备结构不合理。大小仓库多，物资长期闲置和利用率不高，造成大量资金被占用，从而筑高企业物资采购成本和运营成本。
2天湖山公司物资管理中成本管控的措施
天湖山能源公司（以下简称公司）物资管理根据煤矿企业成本管控普遍存在的问题深入分析，建立建全成本管控制度，从物资供应、采购、储备、消耗等管理环节入手，努力实现成本控制的目标。
2.1建立健全各项考核制度，加大材料考核与管理力度
2.1.1规范材料领用制度生产矿井每月编制物资申请计划，除应急、特殊情况外，一个结算周期内的日领用量总和与月计划量偏差不得大于20%；建立作业面物资管理台账，领用入井物资由分管技术员及时登账，采掘工作面备用物资最高控制量按有关规定执行，支护材料储备量，如坑木、金属支架、锚杆、锚网等，根据作业面实际情况储备，同时根据当月实际作业量进行核销，实行动态管理，再予审批领用量。
2.1.2强化材料定置管理實行井下工作面备用材料的控量和定置管理，所有材料“分类管理，定点规范堆放，大型材料上架，零星材料入箱，挂牌管理”。同时建立巷道材料台账，如出现未建立台账、井下物资定置管理不规范、物资消耗领用量超过实际作业量定额未有充分分析说明理由、领用计划未按程序审批等情况，对相关人员作出经济处罚。
2.1.3制定材料消耗考核
根据矿井生产实际，制定《物资消耗管理办法》，将各个部门各个专业的材料、设备消耗等指标进行层层分解落实，系统到每一个部门管理员、分管技术员，车间、班组的每一个人，将压力层层分解，防止材料管控只停在口头上，流于形式上；开展火工品消耗劳动竞赛活动，加强火工品的消耗跟踪分析，加强现场技术指导，根据巷道断面及岩性的不同，优化暴破技术参数，提高暴破效果，特别是加强泡泥的使用管理，有效降低火工品的消耗。公司把火工品消耗纳入劳动竞赛、对标管理的考核内容，不仅纵向对标，而且横向对标超耗重罚火工品，炸药消耗量与雷管消耗量都下降。
2.1.4重视物资回收复用工作加大废旧物资回收复用管理，重视材料回收复用工作，制定材料回收复用管理办法，从生产计划开始优化生产布局，认真分析地质资料，尽可能缩短生产战线，减少维护工作量；定期组织开展大清理、大回收活动，通过计算，闲置时间超过18个月以上的巷道、轨道等材料必须进行回收复用；鼓励广大职工节约意识、创新意识，对废旧物资修复改造的人员按物资原价值的5%～10%进行奖励。废旧物资的管理对于节约资源、降本增效具有重要的意义。
2.1.5及时分析材料消耗情况每月组织召开物资管理工作例会，认真分析矿井每月材料消耗、废旧物资回收及本月物资管理主要工作成效等情况，对存在不足提出具体的整改措施，同时进一步细化物资消耗定额考核，把物资管理标准化和原煤材料成本进行挂钩考核。
2.2强化采购管理，严格控制采购成本
加强物资采购计划管理，是降低物资储备占用的前提，其特点是以最少的物资消耗和合理的物资储备来保证生产建设的需要。
2.2.1严控物资采购计划预算全年物资需用量，制定全年物资采购计划任务即物资采购金额控制目标，并根据全年物资采购金额控制目标，按物资种类、名称把采购控制任务层层分解到季度和月度的采购中，然后进行成本倒算，以此实现采购控制，从而减少采购费用的发生，达到降低成本的目的。
2.2.2严格物资采购制度严格按照集团和公司物资采购管理规定，对属于集团招标的物资，严格按照集团招标结果执行；对属于公司招标的物资，坚持“公开透明，阳光采购”及“多家竞争、比价采购、质优价宜”的原则，选择性价比最高的物资，在确定满足安全生产要求的前提下，降低采购成本；严格物资采购审批程序，生产矿井根据实际生产需要，制订出科学合理的物资需求计划，经逐级审核，严格把关后方可采购；大型材料、大型设备采购必须执行公司分管领导、总经理审批制度。
2.2.3落实企业内控管理制度严格按照制度规定的物资招标比价管理流程开展工作。根据公司制定的《物资采购管理廉洁风险防控机制建设实施办法》中所确定的廉洁风险点，努力抓好防控措施及责任主体的落实，重点做好合格供应商管理、物资采购过程监督及采购合同履约验收等廉洁风险防控工作。在物资采购招标比价上规定了集团招标、邀请招标（密封报价）、比价招标（招标办邮箱报价）、议价采购等一系列管理流程，并按照各生产矿井的不同物资计划需求，对应采购不同方式的流程图进行采购。采购业务人员严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”原则，按流程图规定的程序开展采购业务，确保采购业务运作的安全、合法、规范。
2.3强化物资配送管理，降低储备资金占用
保持合理的物资储备规模，加速资金周转，减少积压报废，是物资管理中成本管控需要关注的一个重要方面。笔者所在公司于2014年1月就对物资储备、供应管理模式进行改革，即实行物资统一配送模式，此做法即满足矿井的生产需求，又减少库存积压，降低物资采购成本。
2.3.1撤库减人取消矿井物资仓库与专职仓管员，生产矿井指定兼职人员负责接货验收和分发物资，从而实现撤库减人，充分减少人工费用成本和降低储备资金占用的目标。据统计每年约可减少人工费用30万元。
2.3.2物流直供由生产矿井所需生产物资于每日规定时间前上传到公司物资管理系统，公司物资管理部门对各生产矿井按时上传的物资需求计划进行审核后，通过物资管理系统传送到公司物资总库，公司物资总库根据审核后的物资需求计划进行集中配送，推进物资配送流程更加合理化和程序化，较好地实现了优化物资供应环节。由于完成了物资配送管理，物资储备资金由2014年249万元同比2013年350万元下降101万元；2015年206万元同比上年下降43万元，实现逐年下降。
3结论
公司通过以上管理措施，在历年物资采购成本逐年下降的基础上再次大幅度下降，预计总采购量将持续下降，实现年度总采购量控制在更好的水平，为公司有效实现供给侧改革，为企业渡过难关贡献一份力量。
[作者简介]陈素华（1978—），女，汉族，福建泉州永春人，中级经济师，本科在读。研究方向：企业管理、工商管理。
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