关键词：成本管理 控制 激励
一、树立全员成本管理和全员参与的观念
提高企业经济效益是企业的主旋律，企业的一切经营活动都要围绕增加经济效益这个轴心去转。而降低成本是提高经济效益的主要途径，怎样对成本进行有效的管理呢？财务部门不可能时时刻刻都深入到各环节去控制每一项费用支出，财务部门只能从总量上去核算管理。而成本费用则是发生于生产经营活动的过程中，每个经营单位、每个生产环节、每个工作岗位既是成本费用的支出者又是成本费用的有效控制者。只有全员参与经营过程的成本控制，每个员工都有成本控制的责任，才是最有效的成本管理。因此，企业必须要建立适合自己的成本管理体制，培养员工成本意识，树立人人、事事、处处讲成本的观念，对员工尽可能地实行成本、费用指标考核，形成全员参与的降本增效机制，实现降本增效的目的。
（1）划分等级，明晰等级。坚持从源头进行治理，分析查找节耗点，从源头上遏制成本的增高。对生产任务进行详细等级划分、生产分析、生产控制、生产评价为主要内容的生产“四步”管理法，推动成本工作由事后处理到事前预防的根本转变。
（2）深入分析，细化管理。以深化量化管理为统领，建立了成本预警机制，形成成本控制的绿色屏障，在全员中树立精打细算、挖潜增效的意识。一是规范化管理，缩短施工前准备时间。二是精确化管理，减少并尽可能降低施工无功消耗时间。三是严格按照预算的要求，搞好材料的领用工作。采取“一把关，二控制，三承包”管理办法。“一把关”即对主要生产用料实行层层把关，根据生产需求拟定用料计划，严格按照计划定量领料。“二控制”即对常用料进行严格控制，实行料单签字制度，每次用料做到“三清”，即：用料目的清，用料数量清，用料人清，有效避免多领、错领和公料私用的现象。“三承包”即把可控成本层层分解到班组、岗位、个人实行超罚节奖，提高职工控制成本的意识。
（3）教育引导，增强节约意识。先进的成本管理理念只有真正为每名职工所接受，才能发挥其导向作用。高度重视宣传和教育引导工作，加强成本费用方面的知识培训，充分利用黑板报、宣传栏、职工大会等形式，依托“学习小组”、“今天我来当老师”这两个平台，对职工进行教育引导。并组织开展了“创建节约型团队”、 “我为节能降耗献一计”活动，立足自身找差距，对照标准查不足，制定出个人工作规划，进一步增强节约自觉性，树立“抓基层预算、抓过程控制、抓节点优化”的节约新理念，并以此理念为引领，通过持续强化节约意识，提高生产技能，促进生产经营协调发展。
二、落实成本管理责任，加强成本预算管理
（1）落实成本管理责任。在实施成本管理的过程中，不仅仅要求全体员工有成本责任意识，而是在成本责任面前，愿意承担和能够承担，同时将成本责任分解，横向到边，纵向到底，单位内部形成纵横严密的成本责任机构。要求每一项工作要有对应的岗位，对应的职务，对应的成本约束。要让岗位上履行职务的人承担责任，建立以责任为导向的考核机制，使资金成本更好地发挥作用。
（2）编制基层成本费用预算方案。实行基层预算管理，划分基层预算单位，编制基层的费用预算方案，确认预算期内需要进行的业务项目及其费用开支后，对每一个项目的所需费用和所得收益进行比较分析，权衡轻重，区分层次，划出等级，挑出先后。根据预算项目的层次、等级和次序，按照预算期可动用的资金及来源，依据项目的轻重缓急，分配资金，落实预算。资金分配方案确定后，就制定预算正式稿，经批准后下达执行。执行中遇有偏离预算的地方要及时纠正，遇有特殊情况要及时修正，遇有预算本身问题要找出原因，总结经验加以提高。
（1）加强成本目标的协调性。企业与个人之间的成本目标往往存在一定的冲突。不解决这种目标冲突，员工容易产生不满情绪，不利于企业整体目标的实现。为此，企业可以调动广大员工参与成本目标的制定，这样有利于减轻不同方面之间的利益冲突，促进企业目标与个人目标的融合。员工通过参与成本计划的制订，能将个人的目标和预期融入于企业的有关目标中，使个人目标和企业目标趋于一致。
（2）制定具有挑战性的成本目标。为使成本目标能够产生激励效果，企业所制定的成本计划应具有一定的挑战性，员工需要积极努力才能完成。企业应该将目标激励与业绩评价系统有机结合。由于不确定性因素的存在，员工有可能在投入百分之百努力的情况下未能实现目标。对于这类员工，企业也应该给予一定形式的肯定和奖励。否则，富有挑战性成本目标不仅不能起到激励作用，反而会给企业带来严重的消极影响：员工会对这类成本指标感到压力过大，从而失去工作的热情和积极性。
（3）评价激励是成本控制的保障。企业应根据各岗位的具体情况，详细制定出星级“成本控制班组”和星级“成本控制能手”标准，严格按照奖励办法对其工作贡献以定量方式进行物质奖励。为了准确地反映各种生产费用使用情况，监督生产费用的支出，合理组织成本核算，对各项支出包括直接人工费、直接材料费、临时设施费和其他直接费以及管理人员的人工费、管理用材料费、资产使用费、工具用具使用费、其他费用等，都要进行明晰的核算，以确保评价出的星级“成本控制班组”和星级“成本控制能手”令人信服，起到示范作用。
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