近年来,由于电站领域的迅速进步,国内各电站企业承接了很多个国内外的EPC项目,保证了企业产值的快速增长。但是,EPC项目的管理过程中也出现了一些问题,笔者就国际电站EPC项目管理的基本状况进行了论述,并在设计审查、设备质量、安全管理等方面提出了一些针对性的建议。
由于我国改革开放体制的推行,国内电力基础建设领域以及设备制造产业出现了产能过剩的问题,整个电站领域的市场竞争更加激烈,尽管有关部门已经重视起了这一问题,并采取了一些措施,如:重组国有电力企业从而实现更优的资源配置,进一步避免恶性竞争,努力达到经济利益的最大化。然而,依然需要更广阔的市场来消耗过剩的产能,因此更多的国内电力基建企业走向世界,获得了更广阔的市场、更多的经济利益,同时也面临着更高的风险。国内的电站企业要想在国际市场中立足,必须不断地做出改变,提升EPC项目的管理水平。本文主要针对当前国际电站EPC项目管理的特点、基本情况及相关措施进行了阐述。
1 EPC项目管理的发展历程及基本状况概述
1.1 EPC项目管理的发展历程
和以往的DBB模式拥有不小的差别,EPC模式在主体设计方案完全确定的前提下,承包商依据设计环节及实施情况做出分析,开始对已完成的部分工程项目进行监管,此外,开展相应的采购工作。当选取EPC模式的时候,在项目设计、设备采购及施工环节,承包商均可以实行总承包,这样做的目的是防止各个环节之间的矛盾,从而减少项目花费,缩短工程工期。20世纪80年代,EPC模式逐渐在国际工程承包中开始盛行,这一管理模式除了在目标管理中具备任何模式无法企及的优势外,控制管理风险的有效性也更强。所以,为世界上不少工程集团采用,尤其是很多大型、复杂的工程。尽管EPC项目管理模式具有非常多其他模式所不具有的管理特点及优势,然而在具体的管理过程中也应当注意某些内容,像充分体现承包商自身的固体集成管理的优势,实现设计、采购等环节的有效衔接;将某些优点进行合理、有效的整合,进而实现安全管理、低成本、高速等管理目标,最终实现电站企业的利润上升。
1.2 EPC项目管理的基本特征
EPC项目通常具有下列几项基本特征,这些特点也决定了其可以得到有效的实现:第一,业主无需花费过多的精力,他们只需要将工程项目的设计、采购及施工、管理等有关工作交付于承包商来执行,只关注总体的目标管理即可;第二,业主只同总承包商签订合同,在合同全部签订完毕后,工程的总承包商需要把设计、采购等服务内容交给分包商去执行。作为工程项目的分包商,它们一切工作都应由总承包商负责。除此之外,业主必须把EPC模式固有的管理风险,尽可能转移到承包商身上,同时工程项目的承包商应依照具体情况,具体问题具体分析,并且承担某些意外风险,这个时候总承包商便会有很大的机会获利。再次,EPC项目的承包界限具有一些派生模式,例如:身为设计的承包需要由多方面进行设计。需要补充说明的一项是,其工作核心应当托付于仪器整套公司。
2 国际电站EPC项目管理的相关建议
2.1 设计审查
中国以及中东等许多国家和地区,选取的都是欧美的设计公司,和我国设计公司的设计理念不同,西方设计公司更加关注图纸信息的传递,设计的深度通常比国内的设计院更高一些,它们对于现场情况的考虑更为精细、周全,设计当中涵盖的信息量更大。尽管如此,由于现场情况的复杂多变,仍旧会出现专业接口不连贯、情况估计不全面等问题,施工管理环节中亦会发生专业接口冲突的状况,这就需要设计前进行图纸的会审,借助此环节来更清晰地找出图纸及方案的不足,紧接着反映给设计管理部分进行图纸的更新升级,目的是避免由于图纸设计原因带来的工程工期滞后问题。在管理阶段发现的设计问题通常需要进行变更,任何同图纸不相符的工程项目均应及时记录,由设计方统一进行重新编制。另外,在平时的工作过程中应当更加注重相关内容的记录。
2.2 设备管理
国外EPC项目的具有比我国更高的国际化程度,通常会选取知名的厂家进行项目的建设及管理,这也对设备的管理工作提出了更高的要求。在制定设备采购计划时必须进行全面细致的考虑,如设备生产、包装、运输、验收等环节的周期、法定节假日对设备运输造成的影响,根据各国的设备厂家制定更加适用的计划,并有效加强对设备需求计划的跟踪工作,如若出现实际进度落后于计划的情况,马上找出原因所在,进一步制定针对性对策,避免由于设备导致的安装滞后等现象。
2.3 安全管理
欧美等市场由于一直为一些国际一流承包商所占据,早就形成了固有的安全管理模式,安全管理机制较为健全,项目建设规范,各种标识清晰、有效;安全设备应有尽有,相关措施执行有力。特别是对于工作许可体系的要求更加严谨,其选取严格的分步管理形式,当且仅当安装方拿到完工证书后才进行调试工作,在调试工作开始之后,剩下的安装漏洞会严格按照工作许可制度实行。只有当调试管理签发的许可凭证下发后,调试人员才能进入到该区域进行安装尾工或漏洞的消除。
2.4 质量管理
对于电站投产之后能否长期稳定的运行,主要取决于项目的管理质量,而这更关系到投资方今后的经济利益,因此,质量管理和安全管理同样被列为EPC项目管理的重要内容之一。作为质量管理的重心,QA/QC负责管理机制和各管理程序、文件的制定及执行工作。文件数据的可追溯性是国际市场最为注重的质量管理环节,一切运用于现场的材料,均需通过层层的审查。
2.5 进度管理
国际EPC工程所涉及的内容十分广泛,业主、监理以及承包商通常来自不同国家和地区,存在着大量不可控的因素,甚至包括对国际安全及政治的影响,因此怎样预防管理环节中的风险问题,做好各项防范措施是EPC项目管理中的重中之重。进度控制作为承包商履约能力的体现,同时也是整个项目管理的中心环节。在进度管控方面,西方通常采用严格的验收签证制度,依照现场的基本状况设定对应的验收地点,逐步进行验收,保证各个管理环节的有序性、高效性。例如,在确认好安装工作完成或剩余尾工不会对下道工序造成实质性影响时,便会签发安装完工证书,再进入到系统安全检查阶段。
3 结语
综上所述,随着我国的国际化水平不断提高,在获得更多机会的同时,也会面临各种各样的挑战,进一步提升自身的项目管理水平,降低EPC项目执行及管理中的风险,来获得更大的利益是值得深究的课题。
作者:任远波 来源:中国科技纵横 2016年19期
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