摘要:交通状况的好坏也直接影响到旅游者对旅游目的地的选择。交通枢纽城市,拥有特殊的地理位置,优越的便利条件,覆盖面深广的交通网络,其旅游的可支配性明显,对游客的承载力和包容力较强。以宝鸡市为例,对西部交通枢纽城市如何利用其优越的地理位置与丰富的旅游资源,来促进其旅游业的发展等相关问题进行了初步探讨。
关键词:西部城市;旅游交通;旅游业;宝鸡市
旅游的发展基于两个最基本的先决条件:第一,人们有想去旅游的欲望;第二,能够排除所有阻碍旅游的因素[1]。人们要成为旅游者,无论是哪一类型的旅游者,都必须克服各种各样的阻碍。在这些阻碍因素中,交通往往是一种最为显著的因素,很多国家、地区旅游业的发展及旅游区的建设都是在解决了交通瓶颈的基础上得到迅速发展的。而旅游交通则成为影响旅游业发展的重要因素之一。
宝鸡是一座因路而建、因路而兴的城市。随着20世纪中期,陇海、宝成铁路的建成通车,宝鸡成为中原通往西南、西北的重要交通枢纽。目前,宝鸡通往周边省市的铁路、公路四通八达,是新欧亚大陆桥上的重要铁路“大十字”,也是西部大开发和“关中—天水经济区”的重要支点[2]。
宝鸡作为中国西部重要的交通枢纽城市的同时其历史文化积淀深厚,旅游资源丰富多样,既有丰富的自然风景旅游资源,又有独特的人文景观旅游资源,而要将这些旅游资源更好的开发和展现在旅游者的面前,就必须拥有良好的旅游交通条件的支持。
一、旅游交通在旅游业发展中的地位分析
历史见证了自古以来交通带给旅游业的深切影响,从古罗马人的公路到巨型客运飞机,每一次交通技术的发展和突破都帮助人们更快、更舒适地走得更远[3]。
1.交通在旅游业发展中的功能。交通是旅游业的重要组成部分,是旅游完成的充要条件。旅游功能结构系统包括三部分:旅游客源地、旅游目的地、旅游交通。三者之间是相互联系、相互影响的功能系统,其中旅游交通作为旅游通道的物质主体,是连接旅游目的地和旅游客源地的重要纽带,是旅客往返旅游目的地的途径,是完成旅游的必不可少的重要环节。
2.交通对旅游业的影响与制约。(1)交通对旅游者目的地选择的影响。交通的便利与否直接影响旅游者对旅游目的地的选择和旅游日程的安排,旅游通道的便利与快捷更关系到游客的旅游经历和心情,极大地影响旅游者整个旅行的质量和满意度。在旅游者评估选择各个景区的过程中,目的地的可进入性扮演着一个重要的角色。当旅游者最终确定了目的地,从开始游览到旅行的结束,这一过程中的所有影响旅游者旅游经历的环境、行为、服务都将纳入对旅行质量的评估或满意度的评估。在食、住、行三项因素中,对餐饮和住宿的评价会因为旅行者不同的个性、喜好而产生较大分歧。但是,对于交通的评价,却往往具有一致性。旅途中的舒适度、快捷度等,都是旅行者进行评价的重要方面。因为它不仅影响到游客的日程安排,更关系到游客的精力和心情。交通问题也正是目前旅行者投诉的热点问题之一[4]。(2)交通对旅游资源开发的影响。交通是影响旅游资源吸引力大小及旅游开发规划的关键因素,交通基础设施的不健全对于正在开发或已经成形的旅游地来说,无疑是继续发展的瓶颈。没有畅通、安全、便利的交通,就不可能有规模化和长期发展的旅游经济。正所谓“蜀道难,难于上青天”,旅游资源本身的品位再高,如果没有快捷、舒适的交通做后盾,将无法充分发挥其潜在优势,经济效益也就无从谈起了[5]。因此,交通在很大程度上控制着旅游资源吸引力的大小,决定着旅游资源开发效果的好坏。旅游资源潜力的开发,必须依赖快捷便利的交通做后盾[6]。(3)交通对旅游产业的影响。旅游是由交通条件、交通路线来决定的,区域旅游交通和其他基础设施将对整个区域旅游产业的发展产生重大影响。四通八达的交通线不仅带来了出行的便利也带来了大量的商机和机遇,旅游产业既是一个文化的传播也是一个商业的载体,一个城市拥有良好的硬件设施和素质优良的服务人员,再加上便利快捷的交通环境,其旅游产业的发展速度是可想而知的,旅游的产业链一旦形成规模或者雏形那么其带动循环经济的发展也是很迅速的,因此交通对于旅游产业的影响是巨大的甚至是必须的。
二、宝鸡旅游业的发展现状
1.区位优势明显。宝鸡市位于陕西省关中平原西端,东与咸阳、西安相接,南连汉中,西北部与甘肃省接壤。宝鸡古称陈仓,以境内陈仓山而得名。宝鸡区位优势明显,处于陕、甘、川三省结合部,是连接西南、西北的交通枢纽。陇海、宝成、宝中铁路在此交汇,是陇海铁路线上第三个大“十”字。公路四通八达,已形成东连西安、西达兰州、北至银川,南接成都的四条干线[7]。西安与宝鸡间高速铁路的开通又进一步密切宝鸡与西部旅游客源中心市场的空间联系。由此不难看出宝鸡无论是作为旅游的目的地还是游客的中转站都有其得天独厚的先决条件。
2.旅游资源丰富。宝鸡素有“炎帝故里、佛骨圣地、青铜器之乡、民间工艺美术之乡”的美誉,悠久的历史、深厚的文化积淀和独特的地理区位,形成了一批独具特色的旅游资源。宝鸡丰富的旅游资源,具有以下几个特点:(1)源远流长的历史文化资源。宝鸡的文化发展与华夏文化密切相关,脉络十分清晰。宝鸡是中国周、秦王朝的发祥地。自汉代至今,在宝鸡发现的周、秦青铜器数以万计,是名副其实的“青铜器之乡”。佛骨圣地法门寺,因供奉举世仅有的世界佛教最高圣物——佛祖释迦牟尼真身指骨舍利而闻名于世,被誉为“世界第九大奇迹”,现已成为世界佛教瞻礼的圣地和唐代宫廷文化的展示中心。(2)人无我有的民族文化资源。宝鸡是工艺美术之乡,流传千年的民族风俗,门类繁多的民族艺术,风味独特的民族饮食,别具一格的民族饰品等等,构成了浓郁而独特的宝鸡民族文化。流传至今的西府社火、大型庙会、木版年画、彩绘泥塑、草编、皮影、焰火等古朴淳厚,散发着周秦文化的遗风古韵,闪烁着中华原始文明的奇光异彩。(3)美妙绝伦的旅游文化资源。绮丽的宝鸡山奇、水秀、峰险、谷幽,以太白山国家森林公园等为代表的旅游资源特色突出,具有不可替代的唯一性;金台观、龙门洞、周公庙、五丈原等古建筑尚存至今,人文景观、地理景观和民俗传统、宗教文化等交相辉映、融为一体,是其他地方所无法替代的。这里有汉刘邦“明修栈道,暗渡陈仓”的栈道遗址及陈仓故址;有诸葛亮六出祁山、星陨渭滨的五丈原;有陆游诗句中“楼船雪夜瓜洲渡,铁马秋风大散关”的大散关古战场;有“文王访贤”的姜子牙钓鱼台;有“周公吐哺,天下归心”的岐山周公庙风景区;有与西湖遥相对应的北方小园林凤翔东湖。
3.宝鸡地形复杂,山原俊朗,河路众多。而具有特色的一些自然风景旅游资源和人文旅游资源多分布在离市区较远交通条件较差的县区和山区,大大制约当地旅游业的发展。因此,区域内的交通建设和优化就显得尤为重要。
三、宝鸡旅游交通发展存在的问题
1.交通业发展严重滞后于旅游发展。毋庸讳言,经过多年的发展,宝鸡市的交通条件已得到了巨大的改善,有力地支持了当地旅游业的发展,推动了区域经济的发展,但是与全国平均水平相比还存在很大的差距。西部旅游业的增长明显快于全国的平均速度,但交通的发展明显低于全国平均速度[8]。以宝鸡市为例,近年来交通也取得了巨大的发展,但交通设施建设主要集中在公路建设,增长非常明显;而铁路基本停滞不前,由于受到秦岭的自然条件的限制比较明显,所以变化不大。
2.交通设施质量较差。(1)旅游景区专用交通道路质量差,使旅游景区的可进入性降低,尤其在节假日和双休日期间,旅游交通运力不能满足需求,出现游客买票难、乘车难、“进不去、出不来”等交通难题。以宝鸡扶风县法门寺段为例,路况差,节假日堵塞严重;(2)公路抗灾能力弱,失养严重,通行能力差。最后,许多景点虽然具有较高的旅游价值,但由于公路交通的通达深度不够,游客可进入性差,从而制约了旅游业的发展。
3.交通设施建设规划欠科学。旅游交通在整个旅游生态和旅游业可持续发展中起着十分重要的作用,不少地区旅游交通开发过程中往往只注重缩短空间距离、节约直接成本,而忽视长远可持续发展的需要,造成旅游交通建设忽视了对自然生态环境的保护,对景区自然生态环境造成了严重的破坏。如,景区内交通线路规划往往因方便游人行走与车辆通行而造成对景观整体美和环境和谐的毁灭性破坏,炸毁山体、毁坏植被、硬化路面、盲目修建索道等[8]。
4.旅游交通建设资金严重匮乏。旅游交通建设中的资金问题,是制约旅游交通发展的重要因素。(1)政府投入不足。由于西部大多数地区政府财政比较困难,有限的资金多数用于基本交通设施的改善。(2)社会资金对交通建设缺乏积极性。社会资金不愿对旅游交通建设作长期投资,造成交通设施建设难以募集到社会资金。而高等级公路,特别是高速公路是旅游者进入旅游地区的第一选择,旅游交通资金的匮乏严重制约了旅游业的发展[8]。
5.交通服务质量有待提高。虽然旅游交通的硬件设施不断得到改善,但从业人员的素质和专业水平有待提高,如不少景区出租车行业存在的宰客、拒载等情况,长途车普遍存在着诸如经常不能准时客运等。交通服务问题使游客在旅游过程中忙于应付服务纠纷,无法感受到旅游的愉悦,严重影响了游客的满意度,损害了旅游运营商和旅游目的地的形象,并最终影响到区域旅游业的发展[8]。
6.交通部门之间缺乏组合与协作。目前中国各旅游交通旅游部门各自为政的经营方式,已经不能满足市场竞争的需要。从国际范围来看,资源的整合与协作是大势所趋[9]。在日益激烈的竞争中,国内交通企业的运作质量和效益面临着巨大挑战,因此应积极倡导部门间的组合与协作,这样做既能方便旅游者的旅游,又可为自身企业的经营提供广阔的发展空间。
四、改善宝鸡旅游交通,快速发展旅游业
1.改善交通基础设施。高水平的旅游交通,需要高质量、高投入的基础设施建设。改善宝鸡旅游交通应充分利用中国的政策优势,利用各种投融资渠道,加大投入,改善旅游交通的现存问题,摆脱其对旅游业发展的瓶颈效应。
2.科学规划旅游交通,实现交通与旅游间的互动。事实证明,旅游业发展遵循交通的规律:自然景观旅游、人造景观旅游及度假休闲旅游均依赖于交通条件,旅游依靠交通发展,交通因旅游兴旺。旅游交通规划包括对外交通系统和区内交通系统两部分。规划应坚持市场导向原则,创造安全、便捷、舒适便于游览的交通条件,并适当超前规划。应加快铁路建设,提高铁路客运能力,并积极发展航空运输,提高综合运力[10]。
3.提高交通服务质量。中国旅游交通目前的状况是供不应求,但随着各交通企业间竞争的激烈,服务质量将成为交通企业市场制胜的关键。因此,交通部门应以游客为中心,以安全、舒适、快速、便利为目标,加强运输管理,为游客提供优质安全高水平的服务,树立起中国旅游交通行业的良好形象。
4.构建立体交通体系,增强景区点的可进入性。各级政府要遵循市场原则,将旅游交通建设与旅游业发展总体规划紧密结合,大力建设旅游交通运输业,构建立体交通体系,增强旅游景点的可进入性,逐步形成结构合理、道路通畅、运输安全快捷的旅游交通运输体系;充分发挥铁路和干线公路的客运优势,形成铁路公路联运、专线公路与干线公路联合、景区景点公路交叉连网的体系。加强景区道路的通行能力,建立方便快捷、安全舒适的公路客运交通体系 [8]。
5.积极推进交通营运管理的现代化和自动化。中国的交通管理在运用自动化和现代管理技术方面与先进国家相比,仍存在着明显的差距。自动化、信息化的管理能够极大地提高效率、降低成本,客流量预测、调度控制、统计分析等全部可以由计算机来完成。这样不仅可以降低成本,更能提高工作和准确度。在客流量预测、车辆调度控制、统计分析等方面应逐步实现计算机管理;大力推行无线电通讯技术;加快引入旅游交通自动化管理方法,全面与国际接轨[10]。
6.学习借鉴国外先进经验。国外企业在游客运输方面有很多先进方式。旅游部门应该积极向国外企业学习先进的经营管理经验,优化产品结构。引进国外的先进机制,为旅游交通的发展注入新的活力。对于国内新兴的小汽车租车业务,应积极鼓励其发展,做好与国际品牌竞争的准备。
7.多渠道筹集资金。高水平的旅游交通,需要高质量、高投入的基础设施建设。应抓住西部大开发的机遇,根据交通基础设施自身的特点,积极拓宽投融资渠道,增加对旅游交通的投入规模和水平[10]。同时充分发挥社会各方包括景区、旅游运输企业、国营、民营等力量,多方筹措旅游交通建设发展资金,加强引导,使资金流向与使用更加科学高效。
8.统一协调,加强旅游交通有关部门的合作。发展旅游交通业,从旅游交通规划、建设到运输管理,涉及到多部门,只有相关单位的支持和配合,才能促进旅游交通业健康、持续的发展。在各级政府的统一领导下,改变规划、交通、铁路等各部门条块分割的现状,成立统一的协调机构。要加强旅游交通的管理,逐步实现现代化的科学管理,依靠科技手段提高路上监控能力和管理效率,创造良好的旅游交通环境,科学安排旅游线路,合理调度,增加对旅游交通的需求量[8]。
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