会计职业道德,是会计行为的准则和规范,是会计诚信的保证和约束;诚信就是诚实守信,讲道德,不虚伪,不做假。然而,从国外的安然、世通事件,到国内的郑百文、银广厦事件等一系列会计舞弊案的发生,使会计行业的公信力受到严峻挑战,引发了会计行业的诚信危机。产生此类职业道德泯灭、职业诚信缺失问题,原因是多方面的。本文在分析会计职业道德缺失与会计诚信危机原因的基础上,提出了相应的对策,以供探讨。
会计职业道德与会计诚信
一、会计职业道德
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的,体现会计职业特征的。调整会计职业关系的职业行为准则和规范。我国会计职业道德规范的内容包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务等八方面的内容。
二、会计诚信
会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,忠实地为会计信息使用者服务。会计诚信的内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务诚信。
三、会计诚信与会计职业道德的关系
作为会计,只有严格的遵循职业道德,才会出现诚实守信的会计职业者。而会计职业者如果认真遵守会计职业道德,在社会中就会形成一个诚信的行业。由此可见,会计职业道德是会计诚信的基础和前提,会计诚信是会计职业道德的体现,两者彼此作用,相互影响。
会计职业道德缺失和诚信危机现状及原因分析
一、会计职业道德缺失和会计诚信危机现状及危害
(一)会计职业道德缺失
在现实经济生活中,一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假,导致会计秩序混乱,给社会带来了极大的危害。主要表现在:1、大量虚假的会计信息,导致宏观决策失误、资源配置低效,给整个国民经济造成重大损失;2、虚假的会计信息是一柄双刃剑,受损的是信息的供需双方,从而严重挫伤资本市场;3、大量企业肆意造假,使有良知和责任心的会计人员承受巨大的心理压力,降低会计从业人员的业务素质和道德素质,形成恶性循环;4、会计造假给腐败官员打开方便之门,助长了企业领导人消极腐败行为的滋生和蔓延。
(二)会计诚信危机
会计人员手握财经大权,在一些不健康的消极因素影响下,其价值观念、职业道德、诚信度,难免会受到一些这样或那样的影响,出现职业道德天秤失衡,诚信砝码失重。突出表现为会计资料虚假、会计信息失真,真账假做。假账真做。从美国的“安然”、“世通”到“施乐”、“默克”,从我国的“琼民源”、“红光实业”到“银广夏”、“ST猴王”,无一不是会计行业诚信缺失导致的财务舞弊。
二、会计职业道德缺失和会计诚信危机的原因分析
(一)市场经济的负面影响
当今经济的迅速发展,各企业间的激烈竞争,人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化,从而使不少人在物质财富中失去方向,导致一些贪污舞弊、滥用职权、行贿受贿等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观不可避免地受到影响,出现这样那样的问题。在会计界突出表现为会计信息严重失真,假账盛行。
(二)从业环境的影响
会计人员是单位内部的从业人员,受聘、受雇于企业单位,其个人利益受制于单位领导者。当二者发生道德冲突时,单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。当前突出存在的企业会计信息失真问题,大都是会计控制者授意、指使、强令会计操作者编制虚假会计信息造成的。所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等,都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果,而会计工作人员是处于被动的位置。
(三)会计人员的总体道德素质偏低的影响
因为会计人员整天跟“钱”打交道,首先必须清正廉洁,不为金钱所动。然而少数会计人员因为道德素质比较低。对法的意识比较淡薄,为了谋取个人的经济利益,从而做出了一些触犯法律的事情,比如挪用公款等等。有的会计人员墨守成规,不求上进,缺乏钻研业务的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏、老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作。同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了,这反映出会计人员自身道德素质偏低。
(四)制度不健全,监督约束机制滞后的影响
建设具有中国特色的社会主义,无现成经验可循,无成功做法可用,是在摸索中前行,大量的制度、法规、政策有待制定、完善和提高。制度的不健全,给某些人作假留下了一定的空间,助长了一些不良倾向。如根据企业会计准则和制度的规定会计处理要遵循谨慎性原则而提取“八项准备”,这就为经营者从有利于自身利益出发,凭其主观判断调节会计信息、人为粉饰会计报表提供了制度依据,使丧德失信的行为被制度所美化。
另一方面,由于税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等外部监督机构不能坚持原则,监督检查缺乏有力的手段和措施,有的在执法过程中掺杂了部门和个人的私利,没有严格执行独立、客观、公正的职业准则,对于错误和故意造假行为不予指明,有的还出具虚假的审计报告,导致监督弱化,为会计作假提供了条件。
加强会计职业道德和增强会计诚信的对策
一、完善会计管理体制,净化会计从业环境
单位负责人授意、指使、强令会计员造假,是使会计职业道德缺失和会计诚信危机最直接、最隐蔽也是危害最大的原因。因此,会计管理体制应适应市场经济发展和会计信息主体多元化的需要。实行会计员委派制、会计员统管统派制、代理记账制、会计结算中心等,从而净化会计人员的工作环境,尽可能避免会计人员受外部环境的影响。
建立一套系统的信用评价体系,把单位虚假作帐的信息直接和银行、工商等部门联网,只要是这些违法乱纪的单位。银行拒绝提供贷款,工商在年检的时候不予办理等。这样从另外一个角度使企业不敢去作假账,一旦作了假账就几乎葬送了企业的生命。
在惩罚的主体上,一定要采取责任人追究制,只要是违反了财务纪律。首先就要追究主管领导的责任,其次再去考虑直接实施者的责任。同时,完善当前的相关规定,对诚实守信者的奖励予以明确,做到“奖惩幅度”相当,以激励更多的会计人员诚实守信,形成“以诚为荣,以伪为耻”的从德守信社会氛围。
二、加强职业道德教育,建立和完善自律机制
加强在校生的职业道德教育。会计人员道德素质偏低,与教育不够有很大关系。因此,首先应在会计学历教育中开设职业道德课。进行正面教育,提高会计人员理论修养;其次,通过违反职业道德的案例进行反面教育,使学生深刻地认识到,违反职业道德造成的巨大损失和危害,时刻警醒自己;再次,还可以定期聘请社会上卓有成就的人士到学校向学生传授经验,通过他们遵守职业道德的亲身经历,来激发学生的职业道德意识。只有在思想上筑成一道钢铁长城,才不至于在将来的工作中走上邪路。
开展诚信教育和警世教育。财政部门及各单位要定期和不定期地组织在职会计人员上职业道德课,经常印发一些正反典型的材料以及观看警世教育录像,开展诚信教育和警世教育,用实事求是、客观公正的道德准则来矫正、规范会计人员的职业行为,切实提高财会人员的思想素质和道德水准。让会计职业者时刻牢记自己的责任和使命,时时以法律和会计职业道德作为自己的行为规范,只有这样警钟长鸣,才使其不至于陷入歧途。
完善自律机制。所谓“自律”就是会计人员按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整。不断提高自身觉悟和修养。作为一名会计人员,应从我做起,以加强会计职业道德建设、重塑会计诚信新形象为己任,时刻牢记“诚信为本,操守为重,坚持原则,不作假账”这一会计职业道德规范的核心,做到实事求是、诚实守信、依法理财、廉洁自律、遵纪守法、恪尽职守。
三、健全监督机制,加大惩处力度
积极发挥工商部门和税务机关及司法机关的作用,他们一定要以身作则,不辱使命,将自己的本职工作做好。并且工商和税务机关一定要廉洁奉公,树立自身良好的形象,将工作落到实处。
发挥会计协会的作用。会计协会不能仅仅是会计的服务部门,更加应该作为一个监督部门存在。不定期对一些单位进行检查和访问,发现问题后要积极督促其进行整改,并且提供积极的帮助。针对屡教不改的单位,要进行通报和移交有关机关处理,决不手软和包庇。
从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益。违反了财务纪律,不仅要进行经济上的制裁,还要在一些资格和法律上进行制裁。
总之,加强会计职业道德建设、打造诚信会计,是社会主义市场经济发展的必然要求,是一项长期的历史任务。各行各业应把职业道德建设、诚信会计建设放在重要的位置,领导重视,群众参与,齐抓共管,让造假者成为过街老鼠,无藏身立足之地。作者:郑梨花,本文来自《会计研究》杂志
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