摘要：随着城市化进程的不断推进和城市居住人数的持续增多，各种各样的建筑工程日益增多，这固然吸引了大批资金的流入，但也造成行业内部乱象丛生，从而导致工程造价超预算现象的发生，这不仅使工人的工资可能被拖欠，还有可能让工程无法顺利地开展下去。对于这种情况，相关从业人员就需要在实际工作中加强分析建筑工程造价超预算的原因，并采取处理策略加以解决，以保证工程能够顺利完工，整顿行业乱象，进而为行业的发展保驾护航。文章针对建筑工程造价超预算的影响因素及控制策略进行了探讨，希望对相关从业者有所帮助。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制策略
1建筑工程预算在工程造价控制中的重要性
1.1能够有效控制建筑工程造价成本
建筑工程预算是指通过提前评估计算建筑工程中所需要的费用，以此达到降低资源浪费率，让工程各项费用最低化的目的。就实际情况而言，只要相关工作人员能够根据具体的工程情况进行科学合理的估算，并严格依据相关计划执行，才能有效控制建筑工程造价成本。
1.2能够有效提高工程造价的科学性
工程预算计划是整个工程造价的开端，只有做好这个开端、打好这个基础，才能避免后续工作的各种问题，才能提高工程造价的科学性。当前，有很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善，常常在实际施工中存在超量投入的问题，从而导致大量资金被浪费，最终使企业无法获得最大的经济效益。对于这种情况，相关人员就需要做好建筑工程的预算，以此引导整体的施工作业，从而提高工程造价的科学性。
2建筑工程造价预算控制现状
工程造价主要是对工程整体建设价格进行控制，若是其出现问题，那么不管是对前期的建设过程还是后期的竣工验收，都会造成很大的影响。工程预算作为整个工程造价的开端，其重要性不言而喻，但在我国当前阶段，相关制度体系的缺陷使得工程造价预算控制现状不尽如人意。
2.1管理方法单一
近年来，随着时代的发展和科技的进步，建筑行业发生了很大的变化，其不仅涌现了许多的新技术与新材料，而且整体行业对于高端人才的渴望越来越强烈，这无疑表明了建筑行业在发展、在进步。但在当前阶段不难发现，我国的工程预算控制方法一直没有进步，与其他方面相比，就显得尤为落后，这很容易导致工程造价控制出现效率偏低的情况。此外，各地区的设备与人工费用缺乏统一标准，若是在实际施工中出现需要对材料和设备进行补充的情况，这就很容易造成工程造价超预算现象。
2.2工程预算中缺少监管和审核机制
在当前国内众多的工程造价预算控制中，除了上述的管理方法单一，还存在缺少完善的监管和审核机制的情况，若是不能加以改正，可能严重影响最终的工程造价预算控制效果。就实际情况而言，在建筑工程中需要审核的内容有很多，但由于建筑行业市场扩展太快，使得专业的审核人才不够，根本无法满足日益增长的行业需求，再加上监管机制的不健全，使得工程造价预算控制工作成效较差。
2.3预算人员素质水平偏低
近年来，随着我国经济的迅速发展和建筑项目数量的增多，我国建筑行业对人才的需求量逐渐加大，但就实际情况而言，我国合格的预算人员数量属实不多，根本无法满足其日益增长的需求量，导致工程负责人对预算人员的要求降低，不再考虑他们的素质水平，而是专注招聘的人数是否足够。长此以往，素质水平不高的预算人员就成为建筑工程造价的主力，从而造成各种问题频出的情况，最终使得工程造价预算控制效果不尽如人意。除此之外，还有的企业只重视经济效益，不关注预算人员的素质水平，这就导致其在招聘职工时会刻意将薪资压得很低，以节约成本支出。如此低廉的价格会招到一些素质较低的零散人员，而他们能够发挥的效果十分有限，根本无法较好地完成工程造价的预算工作，有时甚至还会起到反作用，让工程项目的开展无法顺利进行。
3建筑工程造价超预算的影响因素
3.1外部因素
（1）市场经济的不确定性。以施工使用的材料为例，施工材料作为建筑工程造价重要的组成部分，它需要花费的成本费用较多，但因为施工材料价格受到市场机制的调节，所以它的成本费用难免会发生变动，而在开展工程造价预算时，相关工作者一般都会提前调查往期数月或数年的材料价格，并依据其价格变化来估算工程建设期间材料所需的费用，但若是估算不够准确或者突发性市场价格波动太大的话，就很容易造成超预算的情况。除此之外，施工人员的人工成本与各种机械设备的价格也会受到市场经济环境的影响，而这两样也同样属于建筑工程造价的重要组成部分。（2）国家政策的变动。国家宏观政策对建筑工程造价也会产生十分深刻的影响，就实际情况而言，若是国家调整相关政策，或对某些物品价格进行微调，就有可能造成建筑工程造价超预算的情况。（3）自然环境。很多建筑工程都是在户外进行施工的，但户外的天气情况变幻莫测，而具体的施工过程很容易受到这些外在环境的影响。特别是在一些恶劣天气状况下，其不仅使工程不能顺利开工，还有可能对已施工的部分造成严重破坏。
3.2内部因素
（1）建筑工程造价概预算编制不合理。建筑工程出现超预算的一个重要原因就是概预算编制不合理。一般在工程开工前，相关工作人员都要根据市场的情况来确定预算数额，但在当前阶段，某些预算编制人员理念陈旧，导致概预算编制不科学、不合理，最终使得其漏洞百出。除此之外，在实际工作中，还有的预算人员未能到达现场亲自监督和考察，直接根据自身以往的经历来进行工程造价预算编制的工作，这种不科学且毫无依据的操作导致了建筑工程造价概预算编制不合理。（2）建筑工程项目不够客观。近年来，在建筑工程建设中部分工程因为前期施工设计存在问题，导致后期需要进行整改，从而出现了超预算状况。造成这种状况的具体原因有以下四点：①部分施工单位为了减少返修的可能，私自更改了一些步骤，但起到了反作用，反而加大了施工变更的可能。②建筑工程设计单位缺乏对整个工程项目的了解，从而导致施工图纸和实际施工存在较大的差距。③部分企业为了获得施工项目，会故意拉低工程造价。④建筑施工建设单位和设计单位之间缺乏必要的沟通。（3）建筑工程项目在施工中的变更比较随意。部分建筑工程在具体施工中没有进行严谨的论证，这使得其往往在项目施工到一半时可能出现一些变动，从而导致大量的施工材料被浪费。此外，部分企业为了缩短工程的工期，还存在施工设计和施工同时进行的现象，这不仅让施工质量得不到保证，还让造价工作难上加难。
4建筑工程造价超预算的控制策略
4.1加强预算人员素质培训
预算人员自身的素质水平在某种程度上可以直接影响工程造价预算控制的成效，因此，需要相关企业做好以下几点。首先，要明确质量为先的主旨，在进行人才招聘时，重金聘请那些具有专业知识又从业多年的预算人员，并主动与一些高校进行合作，可直接安排高校生进入企业实习、工作。其次，要提高预算人员的专业能力，在企业内部应该对新招聘的预算人员进行培训，既可以组织有经验的预算人员传授经验，也可以聘请专家来教导，并且要组织学习相配套的法律法规、施工规范，以免预算人员出现一些基础性的错误。最后，还要进行深入的市场调研和分析，让预算人员不再纸上谈兵，能够真正地了解市场价格的变化趋势。
4.2合理编制工程概预算
要想合理编制工程概预算，就需要做到以下两点：第一，建筑工程造价人员在制订造价预算之前需编写严格的概预算，并根据市场经济的波动合理推断出工程造价预算定额；第二，要加强与设计人员的沟通交流，以此全面了解施工图纸，再通过合理的计算得出准确的建筑工程施工概预算。
4.3科学预测市场环境
预算人员需要深入调查市场环境，并根据以往的物价变动进行科学、合理的预测。与此同时，还要将工程预算与工程造价有机结合，以此提升预算人员的评估准确率，从而尽可能地减少超预算现象的出现。除此之外，为了避免市场物价波动太大而导致的超预算现象，国家的有关部门应积极对市场发展情况进行动态调节和监管，以此营造良好的建筑市场环境。
5结束语
建筑工程造价预算工作是保证建筑工程顺利完成和提升建筑企业经济效益的关键，因此，在实际施工过程中，需要相关工作人员认真做好相关该项工作，以此推动建筑企业市场的良性竞争和发展。
参考文献：
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作者：罗崇银 单位：兰州新区城市发展投资集团有限公司
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